Правительство одобрило главный финансовый документ

Об этом сообщила заместитель губернатора области, министр финансов Виктория Голубцова на состоявшемся сегодня, 14 августа, заседании правительства области.
Доходы определены на основе прогноза социально-экономического развития региона в умеренном варианте, который был представлен собравшимся министром экономического развития области Юрием Клеповым.
По словам Виктории Голубцовой, при формировании бюджета на 2008 год были учтены все изменения федерального налогового и бюджетного законодательства.
Областной бюджет 2008 года ориентирован в основном на собственные налоговые и неналоговые доходы. Межбюджетные трансферты из федерального бюджета составят 10 миллиардов рублей или 16,6 процента доходов бюджета.
Увеличение удельного веса федеральных трансфертов в доходах областного бюджета объясняется увеличением объема передаваемых федеральных полномочий (в сфере занятости, водных отношений, управления лесным хозяйством, выплата зарплаты милиции и пожарной службе). Кроме того, в связи с изменением методики распределения федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации области предусмотрена дотация из федерального бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 610,1 миллиона рублей.
В доходы и расходы областного бюджета включены суммы, получаемые областными бюджетными организациями от платных услуг. Они будут направлены на дополнительное финансирование соответствующих учреждений образования, здравоохранения, культуры, социальной политики, физкультуры и спорта.
Структура налоговых и неналоговых доходов областного бюджета стабильна на протяжении ряда лет. Основными источниками доходов областного бюджета являются четыре налога, которые составляют почти 95 процентов в общем объеме собственных доходов. Это налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц, налог на имущество и акцизы.
Планируемые доходы областного бюджета позволят обеспечить полное выполнение всех расходных обязательств Челябинской области. Средства будут сконцентрированы по наиболее значимым направлениям.
Усилена социальная направленность бюджета, 64 процента или 39,3 миллиарда рублей будет направлено на решение социальных вопросов (увеличение на 10 миллиардов рублей по сравнению с нынешним годом).
В проекте бюджета заложены расходы с учетом повышения зарплаты бюджетникам с 1 сентября – на 16,9 процента, и с 1 сентября 2008 года еще на 7,7 процента. В 2008 году планируется внедрение отраслевых систем оплаты труда, обеспечивающих взаимосвязь между квалификацией специалиста, объемом и сложностью выполняемой им работы и размером его заработной платы.
Проект предусматривает повышение стипендии учащимся техникумов и училищ, денежного довольствия сотрудникам милиции и пожарной службы.
На обеспечение противопожарной безопасности, правоохранительной деятельности и деятельности по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций запланировано направить 3,4 миллиарда рублей.
Впервые в бюджете 2008 года будут заложены средства на муниципальные дороги (один миллиард рублей), на строительство, реконструкцию и ремонт детских садов, на обновление подвижного состава.
В 1,5 раза будет увеличено субсидирование из областного бюджета мероприятий по проведению капитального ремонта и противопожарных мероприятий в учреждениях социальной сферы области. Это позволит улучшить условия оказания бюджетных услуг в учреждениях области и повысить пожарную безопасность. Помимо этого в 2,5 раза увеличится финансирование расходов на оплату коммунальных услуг потребляемых муниципальными бюджетными учреждениями и в 1,7 раза расходов на приобретение продуктов питания для муниципальных учреждений образования и здравоохранения.
Предусматривается в два раза увеличить расходы на финансирование национальных проектов - до 6,4 миллиарда рублей. В два раза вырастут затраты на финансирование экономических и инвестиционных расходов. В частности, предусмотрены средства на завершение строительства ледового дворца и центра сердечно-сосудистой хирургии в Челябинске, на продолжение строительства онкологического центра в Магнитогорске, метрополитена в Челябинске, конно-спортивного комплекса в Сосновском районе, на строительство центра позитронно-эмиссионной томографии и других инвестиционных проектов заложено около трех миллиардов рублей.
На содержание дорожной инфраструктуры будет направлено порядка шести миллиардов рублей (рост в 1,6 раза).
Почти в два раза вырастут объем средств, направляемых муниципалитетам на решение приоритетных вопросов местного значения: создание новых мест в детсадах, приобретение нового подвижного состава. Настолько же увеличится поддержка городов и районов по оплате топливно-энергетических ресурсов, приобретаемых для социальной сферы.
На будущий год область активно включится в федеральную программу по ремонту жилых домов и сносу ветхого и аварийного жилья. Регион нарастит свою долю по этим направления и добавит федеральную составляющую.
Главная задача на сегодня, по словам губернатора, не как заработать рубль, а как эффективно и полезно освоить бюджетные средства.
На следующей неделе, 22 августа, проект бюджета будет рассмотрен в первом чтении на заседании законодательного собрания области. В сентябре он будет принят во втором и третьем чтениях. Ранее принятие бюджета позволит начать освоение бюджетных средств уже с начала будущего года.
Муниципалитеты должны будут принять свои бюджеты в сентябре – октябре.