СК изучает материалы проверки КСП в Миассе

Контрольно-счетная палата Челябинской области направила несколько материалов в региональное следственное управление по результатам проверки в Миасском городском округе.

«Несколько материалов по результатам проверки находятся на рассмотрении в следственном управлении СКР области. Пока процессуальных решений не принято. Наши сотрудники уже дали пояснения в СК по поводу проведенной проверки», - рассказал агентству «Урал-пресс-информ» председатель Контрольно-счетной палаты области Алексей Лошкин.

Напомним, ревизоры Контрольно-счетной палаты Челябинской области приезжали с проверкой в Миасский городской округ 3 сентября 2018 года. Проверка проводилась в виде ревизии по направлениям формирования правильности исполнения бюджета Миасского городского округа, соблюдения порядка управления государственным имуществом, земельными участками.

Немало нарушений было выявлено в работе МУП «Городское хозяйство» Миасского городского округа. На момент проверки убытки предприятия составили более 170 миллионов рублей, что в разы превышает величину чистых активов. Но на протяжении более двух лет собственник (мэрия) не принимает решение о ликвидации. «В Гражданском кодексе РФ есть норма, которая говорит о том, что предприятие подлежит ликвидации либо реорганизации в случае, если размер его долговых обязательств превышает величину чистых активов в два раза», - пояснил Алексей Лошкин. К предприятию подано огромное количество исков по взысканию кредиторской задолженности.

«При такой плачевной ситуации глава округа (тогда это был Васьков) принимает решение и согласовывает предоставление займа физическому лицу, являющемуся депутатом Собрания депутатов Миасского городского округа», - рассказал глава КСП. Сумма займа - более 1 миллиона 150 тысяч рублей. По предварительным данным, полученные средства были вложены в уставный капитал некоммерческой организации в Крыму, которая так и не начала действовать. Дальнейшей судьбой этих средств будут разбираться правоохранительные органы. Они уже занимаются этим вопросом.

Контрольно-счетная палата области также установила все признаки преднамеренного банкротства МУП «Управление пассажирских перевозок». «Проведенный анализ финансово-хозяйственной деятельности показал, что учредитель (в лице администрации Микасса) заранее предполагал и планировал деятельность предприятия как убыточную в результате заключения заведомо убыточных муниципальных контрактов, - пояснил Алексей Лошкин. - По 2017 году МУП получил убытки порядка 7 миллионов рублей, а в первом полугодии 2018 года – 8 миллионов рублей». По мнению аудиторов, учредитель ведет работу по исправлению ситуации неэффективно.

Отдельным блоком идут нарушения требований земельного законодательства в части предоставления в аренду и собственность земельных участков.  «В районе разреза «Косой пласт» администрация предоставляла в аренду земельные участки, которые были фактически ограничены в обороте (заняты водоемами, находящимися в федеральной собственности. Всего было предоставлено порядка 200 тысяч квадратных метров земли», - отметил Алексей Лошкин.

Кроме того, ряд земельных участков были предоставлены арендаторам на сельскохозяйственные нужды, а по целевому назначению не использовались. «Мы, выезжая на контрольные мероприятия на места расположения предоставленных в аренду данных участков земли, находим там разные объекты – дороги, линии электропередач, рыбохозяйственные сооружения и различные постройки как капитального, так и временного характера», - констатировал руководитель КСП.

Большое количество земельных участков было предоставлено без соблюдения процедуры, в частности, без проведения торгов. Объем недоначисленной арендной платы за пользование земельными участками составил порядка 4,5 миллиона рублей.

По словам Алексея Лошкина, в ходе проведенной проверки были  выявлены также нарушения, связанные с включением в полномочия администрации дублирующих полномочий, предусмотренных уставом казенных учреждений. «То есть проводилась двойная работа, соответственно, и двойной расход средств осуществлялся», - уточнил руководитель Контрольно-счетной палаты.

Были выявлены нарушения законодательства о бухгалтерском учете, требований по составлению бюджетной отчетности. Сумма неэффективных расходов при исполнении бюджета составила порядка 20 миллионов рублей. Деньги тратились на оплату штрафов, судебных издержек, пеней и штрафов в рамках судебных процедур и другое. «Невнимательность при начислении заработной платы, неправильное применение коэффициентов приводит к тому, что неналоговые доходы (это дополнительный резерв для муниципалитета) территория недополучает», - уточнил Алексей Лошкин.

Разнообразный характер нарушений выявлен и в сфере закупок товаров, работ и услуг (44-го федерального закона). «Всего было установлено таких нарушений на общую сумму порядка 12 миллионов рублей», - уточнил глава КСП.