Челябинск - новости города и Челябинской области

Об агентстве Контакты Реклама
Погода в Челябинске
Рассеянные облака, туман, дым
0 °C
  • Рассеянные облака, туман, дым
  • Ветер: В, 2 м/с
  • Давление: 770 мм рт.ст.
  • Отн. Влажность: 100 %
Карта региона
 
Rambler's Top100
 

Кто и как в Челябинской области будет совмещать выборы

 
19/08/2004 - 15:34

В августе текущего года вступили в силу изменения в статью 82 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" и статью 84 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Прокомментировать ситуацию с выборами в Челябинской области в связи с новыми изменениями в законодательстве мы попросили председателя облизбиркома Ирину Старостину.

Ирина Аркадьевна, в связи с чем вообще принимались изменения?

- Изменения приняты в связи с тем, что во многих субъектах Российской Федерации, в том числе в Челябинской области переносились границы территорий, образовывались новые территории. Это произошло в связи с принятием закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».

Сейчас такие вновь образованные территории (поселения, округа) появились в 12 районах Челябинской области.

В чем смысл внесенных в закон изменений?

- Данный закон сейчас дает право сокращать или продлять срок полномочий. Но это распространяется только на органы местного самоуправления. Конечно, мы ждали, что будет введена в данный закон поправка о возможности продления или сокращения сроков полномочий органов государственной власти. Но эту поправку так и не внесли.

Что будет в связи с принятием нового закона с выборами Законодательного собрания и губернатора Челябинской области?

- Сейчас можно говорить о том, что выборы депутатов Законодательного собрания и губернатора Челябинской области пройдут в намеченный срок – в декабре 2005 года.

Как будут происходить выборы во вновь образованных 12-и территориях?

- Назначает выборы в этих территориях Законодательное собрание Челябинской области. Это происходит потому, что там власти, представительного органа как такового нет. Для того чтобы назначить выборы, нужно принять местный закон. А Федеральный закон и дает право законодательному органу принять областной закон о совмещении выборов (то есть о сокращении или продлении сроков полномочий органов местного самоуправления) в тех 12 территориях.

Когда, согласно закону, в таких территориях возможно проведение выборов?

- Согласно закону, выборы должны пройти до 1 ноября 2005 года. Но есть случаи, когда на этих территориях могут быть выборы главы в декабре 2005 года. Или - например, в Каслях - выборы депутатов должны состояться в декабре 2004 года.

В таких случаях есть смысл, если нужно в течение года провести выборы главы и депутатов представительного органа, совместить выборы в целях экономии средств. Местным бюджетам не потянуть расходы на проведение нескольких выборов в течение года.

Существуют ли варианты проведения выборов?

- У депутатов ЗСО может быть два варианта: либо установить единый день для всех выборов по всей области, либо провести выборы лишь по тем территориям, где есть вновь образованные органы местного самоуправления. Если депутаты ЗСО принимают закон о совмещении всех выборов, то выбирается какой-то один день для выборов. Это относится в том числе к Челябинску и Магнитогорску.

Есть ли смысл проводить все выборы в один день?

- Возможно, что смысла и нет. Нам в любом случае не совместить все выборы в один день. В области есть такие территории, которые уже не подвести под этот единый день, так как в них состоялись досрочные выборы: Бреды, Златоуст, Сатка, Сосновский район, Еманжелинск. Причем такие ситуации могут повториться снова.

Но есть смысл совместить выборы на вновь образованных территориях.

Какие еще права предоставляет закон?

- Кроме того, закон предоставляет право самим существующим органам местного самоуправления принять нормативные документы. С их помощью можно сократить или продлить сроки полномочия своих органов. Ведь в области есть такие территории, в которых полномочия главы составляют 5 лет, а депутатов – 4 года. Получается, что хотя у них и нет вновь образованных органов местного самоуправления, но при этом им нужно провести двое выборов.

Но ведь сроки полномочий прописаны в Уставе?

- Да, им придется привести в соответствие Уставы. Территориям нужно будет увеличить срок полномочий депутатов, если они решат экономить средства бюджета. Это даст возможность совместить выборы.

А если выборы главы намечены на декабрь 2005 года, а депутаты решают провести их до 1 ноября 2005 года?

- В этом случае - если у главы выборы в декабре 2005 года и депутаты решают совместить выборы, - то себе депутаты немного продляют срок полномочий, а у главы сокращают. Причем эта ситуация должна быть согласована между главой и депутатами.

Расскажите подробнее, пожалуйста, о ситуации с выборами органов местного самоуправления.

- Выборы в декабре 2004 года предполагались в 13 территориях. Сейчас в соответствии с новым законом остается 5 территорий, где не нужно делать никаких совмещений. Там в одно время идут выборы и депутатов, и главы, и нет вновь образованных органов местного самоуправления. К этим территориям относятся Челябинск, Магнитогорск, Озерск, Снежинск, Трехгорный.

Но по вновь образованным восьми территориям еще остаются вопросы, которые предстоит решить депутатам ЗСО.

Дает ли ЦИК какие-либо рекомендации Челябинской области по времени проведения выборов?

- Да, Центральная избирательная комиссия прислала рекомендательное письмо. В том случае, если принимается решение о совмещении дня выборов, то ЦИК рекомендует провести голосование весной.

Напомню, что по закону выборы нужно провести до 1 ноября 2005 года, но при этом, естественно, не летом, когда избирательная активность заведомо окажется низкой.

Центризбирком порекомендовал провести выборы в марте - апреле. Тем более, если учесть, что выборы глав проходят в два тура, то подготовку надо начинать уже весной.

Наталья Еремеева
 

Главное

 

Читайте новости:

 

© 2016
Сайт разработан
andribas

© 1997-2016 Региональное информационно-аналитическое независимое агентство "Урал-пресс-информ"
Эл №ФС77-52356 от 22.12.2012г., выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Адрес редакции: г. Челябинск, ул. Монакова, д. 33, офис 2
Телефоны: (351) 237-29-26, 260-51-33, 237-15-35. Email: maineditor@uralpress.ru
По вопросам рекламы обращаться: rek@uralpress.ru

При использовании информационных материалов агентства обязательно наличие активной гипертекстовой ссылки не закрытой от поисковых систем.

Редакция не несет ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности, если такая информация содержится в комментариях читателей.

Рейтинг@Mail.ru

Яндекс цитирования