Челябинск - новости города и Челябинской области

Об агентстве Контакты Реклама
Погода в Челябинске
Немного облаков
18 °C
  • Немного облаков
  • Ветер: ЮЮЗ, 8 м/с
  • Давление: 760 мм рт.ст.
  • Отн. Влажность: 56 %
Карта региона
 
Rambler's Top100
 

«Одноглавая» система власти возвращается

 
«Одноглавая» система власти возвращается
26/01/2012 - 14:28

Инициатива главы Миасса Игоря Войнова о возвращении «одноглавой» системы управления городом и соответствующих поправках в Устав сегодня активно обсуждается в СМИ. Интерес к этой теме такой, что мне показалось, будто муниципальных выборов у нас никогда не было и теперь журналисты с удивлением рассматривают эту диковинку: как такое возможно?

Между тем, выборы глав городов и районов никто не отменял, они избираются по всей стране в тысячах муниципальных округов (это лишь проблема устава конкретного города). Да и на Южном Урале тема «сити-менеджеров» актуальна, по сути, для двух городов – Миасса и Челябинска. Возникла она, как у нас водится, вовсе не из потребности в четком разделении полномочий между политиками и хозяйственниками (как на Западе), а из соображений меркантильно-политических, в основе которых – право распоряжения городским бюджетом, имуществом, землей и прочими ресурсами. Когда Кремль ввел назначаемость (и «снимаемость») губернаторов, было решено укрепить такую односторонне заточенную вертикаль правом последних, по сути, утверждать (посредством местных отделений «Единой России») своих представителей в городах.

Однако система, вообще говоря, не прижилась (и судьба Миасса – тому свидетельство) из-за реальной немощи и декоративности самой «вертикали власти»: обилие полномочий «ситиков» успешно компенсировалось невозможностью их реализовать в условиях блокировки местными элитами и зачастую губернаторских «назначенцев» просто «съедали». Тем более, что качество самих «назначенцев» оставляло желать лучшего: часто ими оказывались люди, которым при нормальной, конкурентной политической системе вряд ли доверили бы управление общественной баней. Две "головы" в городах занимаются в основном лишь подковерным выяснением отношений, перекладыванием друг на друга ответственности за нерешаемые проблемы и перетягиванием на себя мнимых успехов.

Теперь уже всем очевидно, что «вертикаль» рушится, а партийная монополия ЕР в городских парламентах доживает последние дни. То есть самого механизма беспроблемного утверждения «нужного» сити-менеджера в следующих составах городских собраний просто не будет. Значит, сохранив этот институт, региональные власти сами отдадут рычаги управления городами в руки своих оппонентов, которым вполне по силам получить на волне кризиса «контрольный пакет» в городских думах.

Поэтому «новый политический тренд» - вовсе не подарок горожанам со стороны вспомнившей о демократии федеральной власти. Это вынужденный шаг по сохранению хоть какого-то влияния на ситуацию в «раздраженных городских сообществах»: выборы проводить власти иных регионов еще не разучились.

Однако следующая политическая проблема, которая встанет в муниципалитетах в полный рост – это выборы местных Дум и Собраний по партийным спискам. Одновременно с возвращением выборов глав и реальной многопартийности делать этого сейчас категорически нельзя – иначе муниципалитеты превратятся в настоящую арену схваток местных кланов, слегка закамуфлированных в партийные цвета, за городские ресурсы. Про городское хозяйство и каждодневные нужды горожан при таком «торжестве демократии» однозначно никто уже не вспомнит. Не хотелось бы под новым, демократическим соусом получить в местной власти примерно тех же проходимцев и демагогов.

 

Александр Подопригора

 

Поэтому тщательная работа над корректировкой городских уставов в ближайшее время действительно станет главной политической задачей региональной власти и небутафорской общественности.

 

P.S.  Главы администрации назначаются в регионе также в Озерске, Снежинске и Трехгорном, но там действует закон о ЗАТО, который, однако, также нуждается в корректировке и более внимательном применении: «фильтр от проходимцев» в «ядерных» городах работает сейчас также довольно слабо – не хотелось бы увидеть скорых доказательств своим опасениям именно в этом контексте.


 

Ваши слова,да главе

Ваши слова,да главе региона.Стонет город от двуглавого
дракона.

 

Читайте новости:

 

© 2016
Сайт разработан
andribas

© 1997-2016 Региональное информационно-аналитическое независимое агентство "Урал-пресс-информ"
Эл №ФС77-52356 от 22.12.2012г., выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Адрес редакции: г. Челябинск, ул. Монакова, д. 33, офис 2
Телефоны: (351) 237-29-26, 260-51-33, 237-15-35. Email: maineditor@uralpress.ru
По вопросам рекламы обращаться: rek@uralpress.ru

При использовании информационных материалов агентства обязательно наличие активной гипертекстовой ссылки не закрытой от поисковых систем.

Редакция не несет ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности, если такая информация содержится в комментариях читателей.

Рейтинг@Mail.ru

Яндекс цитирования