Александр Караваев: Ручное управление Златоустом себя оправдывает. Первые итоги
Ровно месяц назад 20 июля губернатор Челябинской области Петр Сумин направил в Златоуст своего спецпредставителя – выходца из структуры ФСБ Александра Караваева, тем самым взяв город в ручное управление. На тот момент остановилось градообразующее предприятие – ЗМЗ, его подводили к банкротству, как снежный ком росли проблемы внутри самого города, в первую очередь, жилищно-коммунальные, надо было принимать оперативные решения, чтобы не случилось хаоса и, как следствие, паралича власти.
Для Александра Караваева это поручение губернатора стало серьезнейшим испытанием, ибо именно от результатов его работы здесь, в Златоусте, зависело, быть ли ему кандидатом в мэры от партии власти, какова цена его профессионализма. Да, рекомендации соответствующие он получил, но их нужно было еще оправдать на практике – по стечению обстоятельств именно сегодня по истечению месяца спецпредставительства Караваева в Златоусте тайным голосованием местное отделение «Единой России» должно выдвинуть его официальным кандидатом на пост мэра города.
Наш сегодняшний разговор с Александром Караваевым – о первых итогах операции с ручным управлением в моногороде по имени Златоуст.
– Александр Николаевич, какие итоги первого месяца работы в Златоусте в качестве спецпредставителя губернатора вы считаете главными?
– Я считаю, что первое и самое важное – это то, что мне удалось выстроить отношения с органами власти, с депутатами, с руководителями предприятий, с общественными организациями, ведь один в поле не воин. А консолидация усилий помогает вместе с единомышленниками действовать сразу по нескольким направлениям, чтобы стабилизировать ситуацию в городе.
– И все же первые из первых, наверное, проблемы коммунальные…
– Вы правы. С первого дня пребывания в Златоусте мне пришлось обратить внимание на жилищно-коммунальную сферу и треть всего моего рабочего времени я уделяю этим проблемам. В Златоусте самый низкий процент сбора жилищно-коммунальных платежей – 81 процент от всех начислений при среднеобластном 93. Около 300 миллионов рублей должно население предприятиям ЖКХ, а это значит, что не платит за коммуналку каждый пятый житель города. И в то же время в местном бюджете ни копейки не было заложено на подготовку к зиме. Поэтому мною были взяты на контроль все финансовые потоки, организована работа по возврату долгов, по профилактике неплатежей. Установлен контроль за работой предприятий ЖКХ и особенно по капитальным и текущим ремонтам, по подготовке к зиме коммуникаций, котельных. На подготовку к зиме, ремонт дорог, завершение строительства были выделены дополнительные средства.
Налажено плотное сотрудничество с КТОСами. Мне удалось решить вопрос по дополнительному финансированию окончания строительства газовых сетей и сетей водоснабжения в частном секторе, мы начали разбираться с брошенными сетями. До конца сентября на территориях трех КТОСов будут установлены водоразборные колонки и людям не придется больше ходить за питьевой водой за тридевять земель.
– А на благоустройство вы, я слышала, мобилизуете студентов?
– И не только их. Ко Дню города, а в этом году 11 сентября Златоуст празднует 255-летний юбилей, мы выступили с почином провести трудовой месячник по уборке города. Нас поддержали студенческие отряды, предприятия города, сейчас формируется городская программа по благоустройству города. В городе создано волонтерское движение «Команда Златоуста». Волонтеры занимаются уборкой улиц, скверов и площадей от мусора, выполняют посильную работу по благоустройству города. В ходе этой работы мы обратили внимание на памятники, их в городе 112, а на балансе муниципалитета находится только один из них. Мы решили содержать их через шефскую помощь, чтобы не напрягать бюджет. О готовности включиться в эту работу сообщили уже многие коллективы предприятий города.
Что касается ремонта дорог, то в этом вопросе мы очень благодарны Петру Сумину, который выделил городу на ремонт дорог около 80 миллионов рублей. Сейчас мы верстаем программу по капитальному, ямочному ремонту, отсыпке дорог. Акцент делается на внутриквартальных проездах, въездах в город, благоустройстве пешеходных зон, восстановлении ливневой канализации.
– Особая для вас тема – это ЗМЗ…
– Она все время на повестке дня. Я не буду повторяться, пресса подробно пишет обо всех позитивных шагах по выводу завода из кризиса. Как известно, непростая ситуация именно на этом предприятии стала причиной волнений рабочих, забастовочной ситуации. Руководство области, на мой взгляд, приняло по-настоящему мудрое решение, пригласив в стратегические партнеры предприятия не варягов, а наш «Мечел». Новое руководство сразу стало проводить социально направленную политику, гасятся долги по заработной плате, ситуация с коллективом нормализуется. 15 августа запущен мартен, от которого зависит вся экономика завода. На днях пришлось помогать заводу растаможить оборудование на 700 миллионов рублей, договориться об оплате "растаможки" по лизинговой схеме. Сейчас оно монтируется. Очень важно, что эта тема все время на контроле правительства, лично губернатора Петра Сумина. Работая здесь, я все время чувствую поддержку области.
Установлены контакты с профсоюзом предприятия, по необходимости ему оказывается поддержка, благодаря чему разрешены трудовые споры, достигнуты все основные договоренности, идет совместная работа с коллективом. А значит, вопреки мнению скептиков, у завода есть будущее, и оно рисуется в позитивном свете.
В городе, кроме ЗМЗ, процентов 70 проблемных предприятий. Стараемся определиться, как и чем им можно помочь. Сумели предотвратить банкротство трамвайного управления, помогаем спецавтоколонне, «Востокметаллургмонтажу», другим предприятиям.
– А как вы узнаете о болевых точках города?
– У нас в каждом из четырех районов города работают общественные приемные, которые регистрируют ежедневно до двухсот обращений граждан. Прием здесь ведут опытные юристы. На первом месте у горожан – проблемы коммунального хозяйства, затем выплата заработной платы, проблемы остановки производства, равнодушное отношение чиновников к вопросам жителей, проблемы благоустройства города. Более двух тысяч горожан обратилось за помощью в общественные приемные лично или по телефону, более тысячи из них получили квалифицированную юридическую помощь. Благодаря неравнодушию людей по горячим следам удалось разрешить многие проблемы.
По просьбам горожан мне удалось договориться с областным минсельхозом о выделении финансовых средств для садоводческих кооперативов – на отсыпку дорог, электрификацию, водоснабжение. Садоводческие кооперативы должны представить сметы на проведение на их территории необходимых работ, тогда администрация окажет конкретную финансовую помощь. До конца летнего периода в Златоусте будет создан Союз садоводов.
Отмечу, что самой больной проблемой города в последние три месяца являлась проблема отсутствия горячей воды. Почти 70 процентов обращений в приемные – об этом. Результатом непростой, напряженной совместной работы с «Челябрегионгазом», «Водоканалом» стало решение этой проблемы – в город сегодня пришла горячая вода.
Мы замерили отношение Златоуста к введению должности спецпредставителя губернатора. Отмечу, что более 82 процентов горожан относится к этой мере положительно, видя изменения к лучшему. А мы отмечаем, что меняется к лучшему настроение людей. Сейчас по моей инициативе в городе запущен социальный проект «10 дел народного бюджета». Волонтеры спрашивают у горожан, на какие цели они хотели бы направить средства бюджета в первую очередь. Уверен, что нам удастся с помощью Законодательного Собрания и губернатора включить эти приоритетные цели в бюджет Челябинской области на 2010 год. И бюджет Златоуста станет по-настоящему народным и справедливым.