<b>12 марта в Екатеринбурге состоялась интернет-конференция полпреда Петра Латышева
Интернет-конференция проводилась Окружным информационным центром совместно с РИА "Новости-Урал"
Петр Латышев:
-Добрый день, дамы и господа. По совещанию, которое прошло в Тюмени, можно сделать сразу несколько выводов. Во-первых, совещание было очень содержательным. Глава государства дал положительную оценку и совещанию, и его организации. Также мы считаем, что на данном совещании удалось обсудить наиболее важные проблемы экономики УРФО, и в настоящее время завершена работа над проектом решения, который будет отправлен главе государства. Этот перечень поручений в последующем будет реализован Правительством, федеральными органами власти в округе, властями на местах.
Во-вторых, мы считаем , что главы субъектов федерации на данном совещании и перед ним очень плодотворно поработали.
Совещанию предшествовала основательная работа над теми проблемами, которые губернаторы выносили на обсуждение.И журналисты, которые присутствовали в зале, могли сделать вывод, что нашим губернаторам была предоставлена хорошая возможность в полной мере изложить их проблемы. Выступления губернаторов были содержательными и конкретными, и не содержали эмоций, которые мы иногда слышим. В плане заявлений,что, мол, федеральный центр забирает все финансы и прочее. Разговор шел в конструктивном русле. По завершании визита глава государства отметил, что в УрФО довольно сильные главы субъектов федерации, и что в целом ведется напряженная работа в округе.
В-третьих, представители Правительства, участовавшие в совещании, тоже со своей стороны пострались разъяснить позицию министерств и ведомств. Мы заложили хорошую базу для дальнейшей работы, взаимодействия, прежде всего по тем направлениям работы, которые выносились на совещании. Важный момент - мы не отметили разногласий позиции правительства и позиций губернаторов.
В-четвертых, это очень важный для нас вывод. Глава государства в течении всего визита общался и с представителями органов власти, и с населением, и со специалистами. В связи с тем, что подготовка к приезду главы государства велась серьезно, Президент в очень сжатое время получил объемную информацию об округе. Также мы считаем, что продвинулись в установлении более эффектиного взаимодействия аппарта Президента, аппарата полномочного представителя Президента и глав субъектов федерации. Надеемся, что это взаимодействие будет эффективным и далее.
Мы считаем очень удачным, что Главе государства удалось побывать в интересном историческом центре в городе Тобольске. Здесь в дальнейшем будут проводиться серьезные мероприятия по востановлению культурно-исторических ценностей, по решению вопросов социально-экономического развития Тобольска. Что касается итогов, то из наиболее важных я бы выделил разрешение проблемы Теченского каскада, связанные с ликвидацией угрозы заражения.
В последнее время обстановка осложнилась, меры принимаются тактического характера, а здесь необходим системный подход. Кроме того, серьезно обсуждался вопрос по возобновлению строительства Южно-Уральской атомной станции.
Также можно отметить вопросы, связанные с комплексом мер по развитию ЯНАО: развитию социальной сферы, транспорта, связи, коммуникаций. Подготовлена программа Газпрома, она намечена к рассмотрению правительством и предполагает комплексную работу на территориях.
Это и решение вопросов, связанных с использованием низконапорного газа, в тех местах , где промышленный запас газа уже почти израсходован и встает проблема добычи и использования низконапорного газа. Он, кстати, является прекрасным химическим сырьем /речь идет о развитии предприятий нефтехимического комплекса/. Это вопрос формирования товарного рынка.
Сейчас у нас и в сырьевых отраслях , и в металлургии пока не рынок формирирует спрос и предложение, а корпорации. В этом смысле следует серьезно рассмотреть вопрос огранизации различных бирж в округе. Речь, в частности, идет о создании нефтяной биржи в Ханты-Мансийском автономном округе. Создание таких бирж: нефтяных, металлургических, газовых позволит преодолеть корпоративное ценообразование и привести к рыночному, что в своб очередь позволит финансовым потокам стать более прозрачными, активно участвовать в рыночных процессах.
Вот такой круг вопросов обсуждался, таковы основные выводы по итогам совещания в Тюмени.
Отвечая на вопросы журналистов и посетителей сайта уральского полпреда об оценке инвестиционного потенциала УрФО и решениях, принятых по этому поводу на совещании в Тюмени, Петр Латышев заявил: "Инвестиционный потенциал УрФО очень велик - 400 млрд долларов. Мы на своих презентациях предлагали около 300 иновационных и 200 инвестестиционных проектов.
Объем иностранных инвестиций в 2001 вырос на 41 процент и составил 21 млрд долларов. Внутреннее инвестирование также имеет тенденцию роста - чуть более 13 млрд долларов. Финансирование фундаментальных исследований возросло почти в 1,5 раза. Следовательно, одна из приоритетных наших задач - работа по формированию привлекательного инвестиционного климата. Это работа не только законодательная, очень многое предстоит сделать на местах.
А это затрагивает все аспекты развития территорий: начиная с инфраструктуры - связь, финасовое кредитование, до усилий правоохранительных органов, деятельности органов юстиции по защите прав инвесторов. Надо отметить,что здесь произошли качественные сдвиги. В качестве примера - компания Бритиш Петролеум. Они вошли в округ с очень серьезными инвестициями. Был ряд встреч. Впервые мы встречались с представителями этой транснациональной компании во время презентации УрФО в Лондоне. Они внимательно изучали ситуацию, оценив все, что проделано, затем были встречи в Екатеринбурга и вот решение, иностранная компания пришла на территорию Уральского федерального округа с намерением инвестировать в развитие нефтяной промышленности более 6 млрд долларов.
Две недели назад на встрече с послом Франции, было отмечено, что французские фирмы опаздывают с инвестициями и не знают об изменении инвестиционного климата. Мы, кстати, получили приглашение от послав Франции в России Клода Бланшмезона провести презентацию УрФО во Франции, и это представляется возможным с учетом благоприятного политического климата.
Отвечая на вопросы журналистов и поступившие от граждан в ходе подготовки интерне-конференции, об оценке Президентом России субъектов УрФО, Петр Латышев сказал:
- Каждый субъект нашего имеет свою специфику. Их сложно сравнивать по какой-то группе показателей. Глава государства в целом позитивно оценил ситуацию в Уральском федеральном округе. У нас на территории один депрессивный регион - Курганская область, и здесь была отмечена необходимость индивидуального подхода. Мы вынесли предложения по принятию неотложных мер, направленных на оздоровление экономики Курганской области.
Надеемся, что в ближайшее время значительно продвинется решение этой проблемы. Этот вопрос мы давно прорабатываем с российским правительством, но крайне мало продвинулись вперед, мы не удовлетворены уровнем взаимодействия с министрествами и ведомствами по разработке комплексных мер по выведению из кризиса Курганской области.
Если вы обратили внимание, то на совещании в Тюмени в отношении Курганской области было сказано, что ряд субъектов РФ перешел в новые условия хозяйствования, рыночные условия, не имея достаточной базы для организации эффективной работы, что привело к неблагоприятному положению дел в этих регионах. Мы все-таки надеемся, что положение в области удастся нормализовать.
Губернатор Курганской области сделал обстоятельный доклад. Я думаю, что по результатам совещания мы получим дополнительный импульс в решении данного вопроса.
Пока мы не ведем речь присоединии области к другим субъектам федерации. Будет выработан комплекс мер, реализация которых сможет реально помочь в улучшении уровня жизни жителей Курганской области, почти 50 процентов населения которой на сегодня живет ниже черты бедности.
Я бы хотел уточнить, - Президент оценил высоко не работу органов государственной власти в целом, а степень их подготовленности и участия в тюменском совещании. Подводя итоги совещания, Президент дал оценку работы органов государственной власти на территории УрФО, он также дал позитивную в целом оценку работы федеральных органов госвласти. Но это совершенно не означает что у нас нет проблем. Мы говорили о них, и я перед совещанием в Тюмени делал подробный доклад главе государства.
Президент объективно оценил само совещание, результаты его, те предложения, которые были высказаны, но глава государства в целом оценивает критично деятельность органов власти, и подходит к ним с позиций высокой требовательности.
Петр Латышев прокомментировал ситуацию, сложившуюся вокруг Ирака.
- Что касается Ирака, позиция нашей страны однозначна. Война, боевые действия, применение силы в международных отношениях - это крайние меры, к ним прибегать нельзя. При этом основные потери будут нести мирные люди, не повинные ни в каких политических процессах или поддержке терроризма.
В случае войны, будут страдать огромные массы людей. А, кроме того, если не будет выполнено решение ООН, то мировое сообщество может утратить механизмы решения многих проблем и в других сферах. Что серьезно повлияет на ситуацию в мире. Так что позиция однозначная и она поддерживается безусловным большинством граждан страны.
На вопрос, известно ли вам какова позиция верховного муфтия России Толгата Таджуддина в отношении иракского вопроса, Петр Латышев ответил: "Позиция, насколько мне известно, совпадает с государственной позицией. Муфтий поддерживает позицию Президента РФ. Кроме того,верховный муфтий планирует поездку в Ирак 17 марта, чтобы принять дополнительные меры по недопущению войны в Ираке."
В ответ на вопрос: обсуждался ли на совещании в Тюмени вопрос реформирования оборонно-промышленного и каков ваш взгляд на перспективы развития отрасли, Петр Латышев заявил:
- На совещании в Тюмени мы не рассматривали вопросы реформирования ОПК. Поскольку в январе и феврале мы уже проводили совещания на эту тему. Одно с участием министра промышленности и науки РФ И. Клебанова в Челябинске, другое - с участием секретаря Совбеза России В. Рушайло в Екатеринбурге. По результатам сделан доклад Президенту РФ.
Президент РФ знает, как обстоят дела в этой сфере в УрФО. Мы ждем решений главы государства, перечня конкретных поручений после совещания 25 февраля по военно-технической политике. Количество предприятий, которые будут иметь госзаказ, сокращается в 2 раза, остальные будут перепрофилироваться, решать гражданские задачи.
Сегодня есть предприятия ОПК, уже имеющие свою нишу на мировом рынке, открывающие филиалы. Например, приборостроительное объединение в Челябинске. Формируется холдинг, но не по принципу механического объединения, а на основе экономических интересов. Мы считаем, что по аналогичному пути у нас пройдет реформирование ОПК в целом. Например, оптико-механический завод /УОМЗ/ в Екатеринбурге, развиваясь, сам формирует холдинги.
В Челябинске прошло совещание с министром промышленности Клебановым. Определенная стабилизация в ОПК уже наступила. Тех, кто оказался не способен к выживанию самостоятельно, в округе не много. Основная масса предприятий развернулась к гражданскому рынку и развивается достаточно успешно. Программа, которую мы ожидаем с доработанными коррективами, будет способствовать дальнейшей стабилзации в этой сфере.
Петр Латышев, на вопрос о последних перестановках в высшей структуре власти России, сообщил:
" Я считаю, что это усиление функций государства по противодействию незаконному обороту наркотиков. Что касается ФАПСИ и ФПС, то после разделения Федеральной службы безопасности пришлось работать над тем, чтобы эти структуры взаимодействовали, работали совместно, так как главная задача - это обеспечение всех аспектов национальной безопасности.
Были примеры, когда из-за разных подходов разных ведомств снижалась эффективность работы. Поэтому решение главы государства приведет лишь к усилению функций этих органов, повышению результативности их работы. Возродить КГБ уже невозможно, другие политические реалии в обществе. У государства достаточно ресурсов сегодня, чтобы обеспечить контроль за работой этих служб. В прошлом нарушений законных прав и интересов граждан было значительно больше, в том числе со стороны сотрудников спецслужб.
Что касается нашего взаимодействия с новым полпредом в Северо-Западном округе, оно у нас отработано со всеми полпредами. Думаю, что Валентина Ивановна Матвиенко включится в эту работу достаточно быстро."
Отвечая на вопрос о перспективах комплексного освоения Ямала, и в частности, о завтрашнем совещании в Надыме по низконапорному газу, Петр Латышев заявил:
- В Надыме состоится научно-практическая конференция по проблемам использования низконапорного газа в социально-экономическом развитии всего северного региона.
Мы поедем на эту конференцию, которая инициирована нами совместно с Газпромом и органами государственной власти ЯНАО, мэрией Надыма, с тем, чтобы выслушать мнения ученых, специалистов: что делать с теми месторождениям, где заканчиваются промышленные запасы газа, что делать с теми производствами, как можно использовать их эффективно в будущем. На попутном газе можно производить дешевую генерируемую электроэнергию, которой реально можно обеспечить Ямал, его социальную и промышленную инфраструктуру. А сегодня на Ямале дефицит энергии.
Другая задача - реализация нефтегазохимических программ, сейчас в Новом Уренгое построен такой завод - сырье получают прямо из скважин, можно получать очень дефицитную продукцию, такие заводы будут строиться и в дальнейшем.
Также можно приступить к освоению промышленных месторождений Приполярного Урала. Естественно, это повлечет ускоренное развитие транспортной инфраструктуры - железных дорог, автодорог, сейчас ведется обсуждение проекта строительства дороги на Ямал.
Безусловно, это новые рабочие места, это налогооблагаемая база. Мы считаем, что ЯНАО не должен развиваться однобоко, это должен быть субъект федерации, где имеющиеся природные ресурсы будут позволять развивать экономику во всех сферах.
Кроме того, вопросы перспектив использования низконапорного газа имеют важнейшее социальное звучание: инфраструктура севера должна работать, а города, построенные в последние десятилетия, развиваться.
На вопрос о том, стоит ли округу развивать высокие технологии в отношении добычи, переработки и транспортировки низконапорного газа и почему этим не занимались прежде, полпред в частности заявил:
"Я поеду на научно-практическую конференцию 13-14 марта по проблемам низконапорного газа, чтобы послушать специалистов, и потом сделать доклад главе государства.
Мы считаем, что по нашим северным территориям должен быть рассмотрен комплекс мер по развитию всех компонентов: нефтедобыча, газодобыча, нефтегазохимия и электроэнергетика. До этого эти направления развивались, движимые корпоративными интересами, каждый стремился решить свою задачу отдельно. В итоге и сегодня сжигается попутный газ, который является прекрасным сырьем для нефтегазохимии.
На территории Надыма и Надымского района есть наработки в плане использования низконапорного газа. В перспективе мы посмотрим, какими могут быть формы сотрудничества, взаимодействия. Речь идет о сбалансированности отношений корпораций и власти. Если взаимодействие будет эффективным, все получат большую прибыль: и территории, и корпорации, и люди, живущие в северных городах. В этом смысле многим можно поучиться у главы Надыма Владимира Ковальчука - эффективно работающего местного руководителя.
В ответ на просьбу прокомментировать последние структурные изменения в высшей власти страны, и в частности расформирование ФСНП, Петр Латышев сказал:
"В свое время надо было сформировать это направление государственной работы. За прошедшее время была наработана практика, создана законодательная база работы структуры. Сейчас в рамках МВД тоже будет создана структура, направление работы будет сохранено, взаимодействие подразделений будет более эффективно, поскольку они будут функционировать в рамках одной структуры. Это очень сильный момент в решении Президента. Я в полной мере поддерживаю это решение, в том числе и с профессиональной точки зрения."
После тюменского совещания в УрФО, многие СМИ особенно Свердловской области, активно цитировали слова главы государства обращенные к Эдуарду Росселю "Я знаю, что к вам все относятся неплохо и думаю, что и на выборах у вас будет все в порядке".
Петр Латышев:
"Я не могу комментировать то, что сказал глава государства, и что он имел в виду. Эта фраза была сказана в контексте. В контексте обсуждения и замечаний президента по поводу нравственного налога. Если мы хотим использовать ресурс собственника в решении каких-то социальных проблем, то следует его заинтересовать в этом, а не пытаться силой принять участие. Губернатор сказал, что он это понимает и рассматривает вопросы создания условий, которые были бы наиболее интересны для участия собственников в программе решения жилищной проблемы в области. Это уже хорошо, это значит, что инициативы по решению социальных задач вводятся в правовое русло.
Отвечая на вопрос о слухах про намерения заместителя полпреда Виктора Басаргина баллотироваться в губернаторы Свердловской области, полномочный представитель Президента РФ в УрФО заявил:
"Пока мы не рассматривали этот вопрос. Я не имею в виду по Басаргину в частности, а в целом. Кто будет кандидатом, как будет строиться работа по организации избирательной компании. Еще рано и поэтому мы пока конкретных практических действие не предпринимаем. Мы изучаем общественное мнение, смотрим, какая ведется дисскуссия, как жители области относятся вообще к выборам, к различным потенциальным кандидатам. Посмотрим, потом будем формировать свою позицию."
Отвечая на вопрос о дискуссиях и спорах по тексту статьи 26.6 законопроекта "Об общих принципах организации власти…", Петр Латышев заявил:
- Процесс разграничения предметов ведения и полномочий предусматривает принятие более 200 федеральных законов. Острая дискуссия и в обществе, и в коридорах власти не прекращается с самого первого заседания комиссии и до сих пор. Но практически все вопросы, по которым были споры, столкновения мнений нашли свое решение, и этот вопрос также разрешится, обретет форму.
Законопроект будет принят в той форме, в которой он будет отвечать Конституции РФ и принципам баланса интересов. Центр и субъекты решают одни и те же задачи. Власть в стране сегодня едина, поэтому здесь будет найдено решение, и Президент об этом сказал. Кстати, Совет Федерации внес уже свою поправку к данному закону.
Да, противоречия есть, но правовое решение будет найдено. Что касается политической обстановки в субъектах федерации, руководители всех трех субъектов: Сергей Собянин, Александр Филипенко, Юрий Неелов выступили с публичным обращением, в котором призвали не накалять страсти вокруг статьи 26.6. Они, как вы знаете, обратились к гражданам с совместным заявлением по этому вопросу. Наша задача здесь - сохранить стабильность, способствовать рассмотрению этой проблемы в Федеральном Собрании, принятию решений в правовом русле.
В завершении сегодняшней интернет-конференции полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Петр Латышев кратко ответил на некоторые вопросы граждан, поступившие в ходе подготовки к конференции:
Вопрос: prawda 74@74.ru
Та группа людей, которая работает сейчас на "Челябинскугле", решает не только свои личные бизнес-проблемы, но и сугубо личные проблемы, покупая за счет средств ОАО "Челябинскуголь", квартиры стоимостью свыше 3000000(три миллиона рублей) в собственность. Этой суммы хватило бы на З/П 1000
работников за месяц.
Ответ:
В челябинской области идет проверка, которую проводит главный федеральный инспектор Третьяков. Результаты проверки мы обязательно опубликуем.
Вопрос: Ворохобова Лариса Николаевна larisa@gs.pssr.ru
Существует ли в структуре полномочного представителя структура Союза предпринимателей и промышленников Урала , типа "Большого Урала" и существуют ли в ней секции. Спасибо.
Ответ:
Осенью прошлого года в Кургане был создан окружной союз промышленников и предпринимателей. Сейчас его возглавляет лидер Курганского отделения союза промышленников и предпринимателей Анатолий Чернов.
Вопрос: Чалков Константин Павлович MeV_RicK@mail.ru
Каково инвестирование в Уральский Федеральный Округ.
Ответ:
Я уже отвечал подробно, но если коротко, то объем иностранных инвестиций в 2002 году - 2,5 млрд. долларов. Это на 41 % больше объемов 2001 года. По внутреннему инвестированию есть определенные тенденция роста, например, объемы финансирования фундаментальных исследований возросли в 1,5 раза.
Вопрос: Глазырин Владимир Викторович patent@usfea.ru
Прошу сообщить, когда начнет работу венчурный фонд при Уральском федеральном округе, его адрес и телефоны.
Ответ:
Вы можете получить интересующую вас информацию по телефону 50-16-31. Возглавляет фонд Королев Андрей Николаевич. Фонд начинает работу в мае 2003 года.
Вопрос: Коржук Андрей Валерьевич korzhuk@chelbis.ru
В 2002 году проводился региональный конкурс "Лучший инновационный проект УрФО". Где можно посмотреть итоги конкурса? Будет ли в 2003 году проводиться аналогичный конкурс?
Ответ:
Итоги конкурса можно посмотреть на официальном сайте полномочного представителя Президента РФ в УрФО
Вопрос: Савасьянов Игорь Витальевич sava@medialt.ru
Добрый день. Уважаемый Петр Михайлович, как можно к Вам записаться на прием? С уважением, Игорь Витальевич.
Ответ:
Телефоны общественной приемной: 78-90-62, 78-90-67
Вопрос: Stas stason@r66.ru
Здравствуйте, раз МОО "Радастея" по документам Екатеринбуржской конференции внесена в список "Наиболее известные деструктивные тоталитарные секты и группы, обладающие значительным числом признаков таковых" почему она до сих пор действует и процветает?
Ответ:
В конце прошлого года прошла научно-практическая конференция. Сейчас при окружном управлении Минюста работает экспертная группа, которая даст заключение по всем спорным вопросам.
Вопрос: Пустозерова Оксана Сергеевна poksana@nexcom.ru
Хотелось бы узнать хоть какие-нибудь (!) координаты Комитета по финансовому мониторингу в Уральском федеральном округе! Эта информация нигде недоступна, поэтому пришлось обратиться к вам!
Заранее благодарна.
Ответ:
Телефон 53-11-00 в Екатеринбурге.
На этом время интернет-конференции было исчерпано. Полпред попрощался с журналистами и теми, кто обратился к Петру Латышеву с вопросами.
Что касается вопросов, ответы на которые не смогли услышать и прочитать, читатели и посетители сайта уральского полпреда, наших информационных партнеров и сайта РИА "Новости-Урал", то публикация этих вопросов и ответов будет проведена в ближайшее время на сайте уральского полпреда.
