Мэр Саратова за то же, что делается сейчас в Челябинске, сел в тюрьму. Пойдет ли этот урок впрок Михаилу Юревичу?
Мэр Саратова за то же, что делается сейчас в Челябинске, сел в тюрьму. Пойдет ли этот урок впрок Михаилу Юревичу?
На минувшей неделе федеральный арбитражный суд Уральского федерального округа поставил точку в споре вокруг государственных земель челябинского института ЮУНИИПОК. Суд отменил решения областного арбитража, который ранее удовлетворил требование челябинской мэрии признать эти земли не принадлежащими Российской Федерации. Несмотря на отчаянное сопротивление городских властей, побеждает точка зрения, что государственная земля должна использоваться в интересах всего населения города, а не только строительных компаний из «пула Юревича».
Напомним, что мэрия Челябинска уже раздала «бесплатно» 80 гектаров государственных земель на Северо-Западе города «дружественным» компаниям. Бюджет недополучил при этом, по экспертным оценкам, исходящим из аукционной стоимости земли, порядка 2,5 миллиарда рублей, которые прошли мимо него – каждый может догадываться, куда именно. Вдохновленные таким успехом городские чиновники решили покуситься на вдесятеро больший «кусок пирога» – около 800 гектаров оставшихся государственных земель института. Речь шла, таким образом, о доходе почти в миллиард долларов «мимо кассы» государства!
Челябинский областной арбитражный суд под председательством В. Коротенко неизменно шел в этом вопросе навстречу пожеланиям мэрии под руководством М. Юревича и подтверждал – государство не имеет прав на эту землю. Однако федеральный суд 23 июня вынес окончательный вердикт (причем уже во второй раз): земли, переданные в свое время правительством в пользование государственному институту, являются государственными и только федеральные власти вправе распоряжаться ими в соответствии с законами, указами президента и постановлениями правительства. В том числе – продавать застройщикам с аукционов или передавать регионам под жилищную застройку по итогам тех или иных конкурсов. В Государственную Думу на днях внесен законопроект «О Федеральном Фонде содействия жилищному строительству», который получит от государства право распоряжаться неиспользуемыми землями учебных и научных учреждений, министерства обороны, других ведомств. Ранее правительство уже издало постановление, «замораживающее» все операции по отчуждению этих земель до создания Фонда и начала его работы.
Как снизить цены
В Челябинской области неиспользуемые государственные земли, скорее всего, будут переданы в распоряжение областного правительства, которое затем организует их застройку новым жильем на конкурсной основе. Председатель совета директоров строительного холдинга «Монолит», руководитель регионального отделения партии «Справедливая Россия» Евгений Рогоза уже выступил с предложением снизить цены на жилье в Челябинске на 30-35 процентов путем передачи части земель ЮУНИИПОК на конкурсной основе крупным строительным компаниям под жилую застройку. Он считает, что главным условием конкурса должно быть обязательство строителей передавать построенное жилье по фиксированным ценам на 30-35 процентов ниже рыночных государственной структуре – областному Агентству по ипотечному жилищному кредитованию – для последующей реализации населению по фиксированным ценам, а также удовлетворения «очередников» и других социально слабозащищенных категорий населения. Рогоза также считает, что застройка этих земель может решить проблему жилья по «социальному найму», а также стимулировать развитие жилищно – строительных кооперативов.
«Решение федерального суда по «землям ЮУНИИПОК» еще раз достаточно жестко вернуло челябинскую мэрию в правовое поле, – прокомментировал решение суда Евгений Рогоза. – Ведь пытаться отобрать землю для коммерческого использования не у застройщиков, а у самого государства – это слишком даже для наших городских властей! Уверен, что область найдет оптимальный вариант справедливого использования этих земель в интересах всех челябинцев. Ведь на «землях ЮУНИИПОК можно построить 10 миллионов квадратных метров жилья по фиксированным ценам – а это чуть менее половины всего нынешнего жилого фонда города. Это позволит реально снизить цены на жилье и сделать его действительно доступным для небогатых горожан».
Поведение руководства челябинской мэрии, а также тесная «спайка» городских чиновников с руководством челябинского арбитражного суда в этой ситуации вызывает немало вопросов – особенно на фоне развернувшейся в стране антикоррупционной кампании. Желание чиновников бесплатно получить в свое распоряжение огромные площади государственных земель и «бесплатно» же раздавать их потом «дружественным» коммерсантам, извлекая сверхприбыли при продаже быстро дорожающего жилья, вполне понятно. Но почему арбитражный суд под руководством г-на Коротенко постоянно солидарен именно с такой позицией, а не с государственным, соответствующим законодательству подходом, который реализуется исключительно вне стен челябинского арбитражного суда? Федеральный суд уже устал отменять решения челябинского арбитража, выносимые в интересах мэрии Челябинска. Что, наши судьи плохо знают законы – или ими умело и небескорыстно манипулируют?
Кто cидит, а кто бежит
Кстати, недавно саратовский мэр Юрий Аксененко был арестован и препровожден в СИЗО фактически за те же действия, что широко практикует сейчас челябинская мэрия.
Господин Аксененко, в частности, подозревается в том, что в период с 2000 по 2005 год, работая в должности главы города, превышал свои должностные полномочия и "умышленно, в нарушение норм гражданского, земельного, природоохранного, градостроительного законодательства РФ и в нарушение своей компетенции издал несколько постановлений о выделении юридическим лицам и гражданам земельных участков, расположенных в Саратове". При вынесении постановления о возбуждении дела суд учел семь таких незаконных распоряжений, оспоренных надзорным органом в областном и окружном арбитражах. В их числе есть и распоряжения Юрия Аксененко, принятые в феврале 2002 года, в соответствии с которыми ООО "Славянский рынок" получило в аренду на 25 лет два земельных участка площадью 0,64 и 0,098 гектара на площади Ленина в Саратове "для благоустройства и озеленения территории, а также проектирования и строительства второй и третьей очереди вещевого рынка, дневной стоянки автомобилей".
Заметим, что челябинская областная прокуратура оспорила уже не семь, а тридцать подобных постановлений челябинской мэрии. Площади же, на которые покушается команда челябинского мэра, во сне не снились саратовцам! Сравните 0,64 гектара в Саратове и 80 + 800 гектаров в Челябинске. Строительство целого ряда подконтрольных Юревичу объектов (например, торгово-развлекательного центра «Родник», который возводит в охранной зоне Миасса предприятие «Макфа») ведется в нарушение множества норм закона, но челябинскому мэру все нипочем (сейчас мэрия дала «добро» своим коммерсантам на сооружения торгового центра на 20 тысяч квадратных метров – «пристроя» к «Киномаксу»). Говорят, у него высокие покровители в Москве и это похоже на правду. Но времена меняются, говорят, у саратовского мэра тоже были такие. Но они отвернулись от своего «клиента», как только «запахло жареным.
Первые признаки «бегства крыс с корабля» уже отмечены: два учредителя двух любимых мэрией компаний, активно застраивавших Северо-Запад Челябинска, уже ищут убежища за границей. Один стал недавно гражданином США, другой готовится получить гражданство Италии.
