Константин Барышев: "В Озерске собран очень хороший генофонд, - не только умы, но и тела"

Развитию спорта на Южном Урале уделяют внимание руководители всех уровней – от областного до городского. О том, что из себя представляет озерский спорт, рассказывает начальник Управления по физкультуре, спорту и туризму администрации Озерского городского округа Челябинской области Константин Барышев.

— Константин Юрьевич, существует ли общегородская программа поддержки спорта?

— Программа по развитию физкультуры и спорта составлена на 2006-2010 год, прошла обсуждение в федерациях, доработана в соответствии с рекомендациями и предложениями председателей федераций, и отдана на рассмотрение в профильные комиссии по спорту Собрания депутатов.

— В январе 2006 года в Озерске были объявлены десять лучших спортсменов 2005 года. Как Управление по физкультуре, спорту и туризму собирается поддерживать наших спортивных звезд?

— В связи с изменением структуры спорткомитета – теперь он называется Управление по физической культуре и вступлением в силу нового федерального закона №131ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления", функции спорткомитета подкорректированы и изменены. В частности, то, что касается высших спортивных достижений, – мы имеем право только лишь организовывать подготовку к соревнованиям и содействовать тому, чтобы областной спорткомитет, Госкомспорта России финансировал этих спортсменов. Мы участвуем в долевом финансировании. Если спортсменка едет на чемпионат мира, то мы можем профинансировать дорогу до Челябинска, до Москвы, все остальное берут на себя уже федерации всероссийского значения.

— А ваша задача – скоординировать эти действия?

— Конечно. Дело в том, что наша основная задача – это развитие массовой физической культуры и оздоровление жителей Озерского городского округа. Но это не значит, что мы занимаемся только лишь физкультурой. Спорт высших достижений тоже не остается без нашего внимания. Это раньше было, что любого озерского спортсмена полностью финансировал город. Но сейчас нести такие затраты нереально. К примеру, если кикбоксер едет на чемпионат мира во Францию, ему нужно заплатить 120 тысяч рублей. Естественно, такие расходы для округа непосильны. А спортсменов такого уровня у нас много. Поэтому областной спорткомитет формирует сборные команды, участвует в российских и международных соревнованиях, а мы только помогаем.

— Как будет развиваться спортивная база в городе в целом?

— На самом деле у спорткомитета в оперативном управлении находится девять спортивных баз, и в связи с образованием Озерского городского округа добавляется еще несколько: стадионы и спортзалы поселков Метлино и Новогорный. Плюс, постановлением Главы округа от 20 января 2006 года, в оперативное управление нам передано кафе "Парус", которое планируется перепрофилировать в спортивную базу.

Но, опять же, возвращаясь к 131-му федеральному закону, Управление по физической культуре не имеет права вести хозяйственную деятельность. То есть нас в ближайшем будущем ждет реорганизация. Мы должны будем разделить хозяйственную и управленческую деятельность. Как любое Управление, – Управление по образованию, Управление по культуре и т.д. мы будем осуществлять только управленческие функции: заниматься составлением ежегодного календаря, его выполнением, присвоением разрядов, получением дотированного питания спортсменами, оказание помощи спортсменам высших достижений, о которых мы говорили. А хозяйственной деятельностью: мыть полы, менять лампочки, катать лыжню или еще что-то, должно заниматься некое муниципальное учреждение, назовем его "Арена", к примеру, которое также будет подчиняться Управлению. Таково требование закона.

А на сегодняшний день я, как начальник Управления, на 70% занимаюсь хозяйственной деятельностью: где бензин раздобыть, как лыжню укатать, как базам работать, как трудовой договор оформить… На самом деле это – не прерогатива Управления. У нас свои задачи – отчетности перед областью, годовые календари, программы, приоритетность видов спорта, координация работы детских спортивных школ…

Кстати, с 1 января Управление стало бюджетораспорядителем, и в нашу структуру влились две детские спортивные школы. Они имеют разную подведомственность: ДЮСШ-1 подведомственно Управлению образования, а ДЮСШ-2 – Комитету. Эти школы – бюджетополучатели второго уровня, и теперь все финансирование идет не через администрацию, а через нас. Согласно новому бюджетному кодексу мы должны контролировать и координировать эффективность использования бюджетных средств этими школами.

То есть, мы должны так скоординировать работу всех предприятий спортивной сферы, чтобы всем всего хватало. Если кто-то плохо, не эффективно использует бюджетные средства, значит, мы должны это контролировать. Это во всех отношениях правильно, и, честно говоря, если вспоминать историю, мы возвращаемся к тому, с чего когда-то начинали: был комитет – несколько человек, который занимался управлением и все внимание уделял только этому, и был Соцкультбыт, который содержал все спортивные базы, осуществлял текущие ремонты и занимался всеми хозяйственными делами. И тогда была нормальная работа, и все были довольны.

— Константин Юрьевич, а что будет в "Парусе"? Говорили, что его предполагалось отдать инвалидам?

— Насколько я знаю, к Главе округа обратилось общество "Лидия" с просьбой предоставить им это помещение. Но администрацией рассматривался вариант использования "Паруса" для спортсменов-инвалидов из всех городских обществ, а их у нас несколько. Мы не смотрим, кто именно из какого общества. У нас есть одна федерация инвалидного спорта, которая достаточно успешно выступает на областных соревнованиях. Наши спортсмены-инвалиды всегда бывают в призерах на различных соревнованиях: и по стрельбе, и по лыжным гонкам, и по другим видам спорта. Что именно будет в кафе "Парус", решится на координационном совете по инвалидам. Мы рассматриваем это, как спортивную базу, и по-иному – нельзя, иначе это будет нецелевое использование имущества.

Федерация инвалидов – очень активная, они серьезно занимаются стрелковыми видами спорта, настольным теннисом, дартсом и активно сотрудничают с соответствующими федерациями, многие их которых не имеют своих помещений. Можно сделать такую централизованную базу, используя площади кафе "Парус". Там есть большие залы, подсобные помещения, где можно было бы и теннисные столы поставить, и дартс организовать, и в то же время, общества инвалидов могут там проводить свое свободное время.

Еще мы обратили внимание на одну очень интересную вещь: возле кафе "Парус" есть большая заасфальтированная площадка, и рядом – озеро. Жители города давно уже обращаются к нам с просьбой организовать прокат лыж для населения. Раньше мы думали о прокате лыж в парке, но сразу же вставал вопрос об освещенной трассе, и все упиралось в финансы, а здесь – береговая зона улицы Набережной освещена, рядом есть помещение, где можно было бы организовать прокат лыж. Все эти вопросы можно согласовать с обществами инвалидов, чтобы они высказали свое мнение, с требованиями законов, и, если возможно, так и сделать. Но все равно, как я уже говорил, нас ждет реорганизация, и все эти объекты перейдут к некоему муниципальному учреждению, которое и будет заниматься их содержанием.

— А есть ли какие-то планы по развитию спортивной базы в Татыше? Рассматривается ли вопрос о реконструкции какого-нибудь здания поселка под гостиницу для приезжих спортсменов?

— Спортивная база "Авангарда" используется минимум на 90%, это точно. После реконструкции открылся спортивный зал "Авангарда", он используется максимально плотно. Днем занимается общеобразовательная школа, вечером проводят соревнования и тренировки детские клубы по минифутболу, по гандболу, по большому теннису (детский клуб "Мастер"), трудовые физкультурные коллективы. Сейчас там проходят соревнования по минифутболу, участвует 18 команд, оборудованы площадки для волейбола и баскетбола, там проводятся все спортивные праздники. Работают сауны, организованы мужская и женская оздоровительные группы для жителей Татыша. Спорткомитет выделил специалиста, который занимается с этими группами, и пока мы слышим только хорошие отзывы об этом. То есть зал загружен полностью.

Комитет полностью финансирует эксплуатацию "Буранов", которые укатывают пятикилометровую лыжную трассу в поселке Татыш. Благодаря этому трасса постоянно находится в рабочем состоянии, и все лыжные соревнования и в этом, и в прошлом году проводятся на ней.

Здесь два футбольных поля, которые раньше всех открываются в летний период и позже всех закрываются. Когда стадионы "Труд" и "Строитель" еще не готовы, в Татыше уже полным ходом идет первенство города по футболу. И первенство области там проходит.

Раньше там был хоккейный корт. Борта его сгнили и были разобраны. Спорткомитет своими силами восстановил гидрант, построил будку, и работники сейчас сами заливают лед. Теперь есть возможность кататься на коньках. То есть спортивная база в Татыше развита очень прилично.

Что касается вопроса о гостинице для приезжих спортсменов, то это проблема всего города. У нас практически каждые выходные, два раза в месяц – точно, проводятся крупные мероприятия. (Недавно, к примеру, проводился Кубок мэра по художественной гимнастике и областной турнир по самбо). Когда проводится первенство города или матч сильнейших команд области по волейболу, приезжают от ста до двухсот пятидесяти участников. Шестьдесят – минимум. Если брать все наши городские гостиницы и химкомбината "Маяк", то, по нашим подсчетам, набирается от силы 45 мест, где спортсмены могли бы разместиться. И то это при условии, что гостиницы будут полностью свободны. Но у тех городских предприятий тоже люди приезжают, и артисты приезжают, и родители к солдатам… В общем, номера постоянно заняты.

— А есть ли места в гостинице "Урал"?

— Тоже – нет. Там, по-моему, один или два этажа свободны, и цены очень высокие для нас. 780 рублей, если не ошибаюсь, номер стоит. Мы ищем сейчас такой вариант, чтобы провести реконструкцию какого-нибудь здания и организовать гостиницу. По самым предварительным подсчетам она была бы полностью окупаема и даже еще и прибыль приносила бы. Спортсмены приезжают со своими деньгами и готовы платить за номер. Но эта гостиница не была бы чисто спортивной – артисты приезжают, коллективы художественные, делегации различные… Проблемы для города вообще не существовало бы.

— Не предполагается, что эта гостиница может быть в Татыше?

— Мы ездили с инспекцией по поселку Татыш и посетили музыкальную школу. Она используется не в полном объеме, и руководители отдела культуры говорили о том, что они могли бы объединиться в Доме культуры им. Пушкина. Тогда здание музыкальной школы освободилось бы.

— Этого здания достаточно для переоборудования в гостиницу?

— Это двухэтажное типовое здание старой постройки, и по нашим подсчетам там можно сделать гостиницу на 120 мест, если делать двух- трехместные номера.

— Существуют другие варианты зданий?

— Вариантов много, но мы все время натыкаемся на букву закона. К примеру, бывший детский садик… По постановлению губернатора области Петра Сумина нельзя перепрофилировать детские учебные заведения, перестраивать их под что-то другое. Таким образом, можно либо реконструировать какое-то старое здание, либо строить новое. В обоих случаях надо искать инвесторов. Так что пока мы в творческом поиске, ищем помещение, которое позволило бы решить эту проблему, после чего мы смогли бы предложить главе округа и администрации оптимальный выход из положения.

— Константин Юрьевич, сколько спортивных мероприятий было проведено у нас в 2004, в 2005 году?

— Такая статистика нами ведется. В 2004-м году проводилось 340 мероприятий – почти каждый день. Мы подготовили к сдаче отчет за 2005 год, и получилось еще больше: только городских мероприятий мы провели 229, а иногородних – больше 150. Это с учетом всех мероприятий – и по федерациям, и детских спортивных школ, и спорткомитета. И крупных соревнований у нас достаточно много. Традиционными стали матчи сильнейших команд по волейболу, областные туры по баскетболу, по волейболу, по минифутболу. Проводятся различные спортивные праздники, как, например, Кубок мэра по художественной гимнастике, про который я уже упоминал. 4-5 января на Кубок съехались представители из ближайших городов, команды из Екатеринбурга, Челябинска, – больше 120 участниц. Очень здорово он прошел.

— В каком состоянии находятся спортивные сооружения в Озерске?

— Это – больная тема. Они настолько устарели… Последнее спортивное здание, которое было построено в нашем городе (по паспорту) – это бассейн "Дельфин". Ему уже 38 лет. Имеющиеся в нем трибуны не соответствуют на сегодняшний день никаким меркам, чтобы проводить даже городские мероприятия.

— А нельзя ли в будущем проводить их в культурно-спортивном комплексе по улице Октябрьской, в котором сейчас ведутся отделочные работы? Там ведь по проекту есть даже два бассейна…

— Там будет один маленький бассейн – 25 метров на 4 дорожки и одна ванна нестандартная (18 метров) для детей. Вообще, этот комплекс по проекту задумывался как оздоровительный центр для работников стройки, для групп здоровья и проводить соревнования там не планировалось. В КСК очень хороший зал, возможно, он будет самым большим в нашем городе, но в нем нет трибун.

— 22 ноября 2003 года открылся спортивный клуб "Олимп". Как обстоят дела в нем?

— В прошлом году мы сделали перетяжку всех мягких сидений на тренажерах, и на сегодняшний день все тренажеры работают исправно. Согласно расчетной проходимости "Олимп" одновременно могут посетить 25 мужчин и 15 женщин. Не из-за количества тренажеров, их 27, а из-за количества кабинок для переодевания. За день "Олимп" посещают от 80 до 120 человек. Старшеклассники школы №25 проводят там уроки физкультуры, инвалиды занимаются, так называемые списочники – люди, которые входят в сборную города – они занимаются по льготным абонементам. Вечером – большой наплыв озерчан.

— Некоторые люди жалуются на то, что тренажеры в "Олимпе" приходят в негодность, посещаемость снизилась. Что можно было бы организовать работу клуба так, чтобы больше народа имело возможность посещать его, чтобы зал был окупаемым…

— Мы пробовали больше, и доход был больше, но технические параметры "Олимпа" не выдерживали, люди ждали, пока шкафчики освободятся. Сейчас найден некий компромисс. Человек платит за абонемент 650 рублей в месяц, и он не должен ждать, когда сможет переодеться. Там есть инструктор, который следит за распределением посещаемости, смотрит, чтобы дети и учащиеся не занимались в позднее время. Взрослое население приходит после 18-00.

По поводу окупаемости. Это возможно за счет повышения стоимости абонемента, что в нашем городе, как мне кажется, невозможно. Мы проводили маркетинговые исследования, опрашивали население, звонили в ближайшие города и выяснили: в Челябинске месячный абонемент в зал такого уровня стоит от 1500 рублей и выше. В нашем городе за такие деньги вряд ли пойдут, тем более, что у нас, помимо "Олимпа", существует еще четыре спортивных зала, где абонементы стоят 80-120 рублей. Поэтому за 650 рублей мы предоставляем соответствующий спектр услуг: сауну, хорошие душевые, льготные абонементы, комнату отдыха, скидки, индивидуальных инструкторов. Врач проводит бесплатные медицинские осмотры, консультации.

По моему заданию методист делал срез – сколько в месяц занимается льготников, сколько детей, сколько взрослых. Обычно процент такой – 45 взрослых, 65 – детей. Когда мы делали билеты дешевле, то сразу шел наплыв детей более младшего возраста, и из-за интенсивности тренажеры начинали чаще выходить из строя. Поэтому мы ценовую политику так сбалансировали, чтобы ходили заниматься и взрослые, и дети.

"Олимп" нам здорово помог, и мы услышали много положительных откликов. Люди почувствовали другой уровень отношения к ним. А когда мы, гонясь за дешевизной и наполняемостью, пытаемся сделать дешевым абонемент, получается полный дискомфорт: сначала ждешь ключи от шкафа, потом – когда освободится тренажер и так далее…

— То есть, на Ваш взгляд, "Олимп" сейчас эксплуатируется оптимально?

— Я думаю, что – да. Учимся, третий год работаем, находим различные решения, какие-то новшества применяем.

— Как расходуются средства, зарабатываемые этим спортивным клубом?

— Такие вопросы звучат часто. Часть денег, которые зарабатывает "Олимп", примерно 50%, возвращается обратно в "Олимп", часть идет на содержание других баз и объектов, на приобретение различного оборудования, на командировки. Именно из этих внебюджетных заработанных средств была куплена импортная звуковая аппаратура на каток "Строитель". На эти же средства в "Олимпе" советские смесители полностью заменили на итальянские, везде постелили теплые ковровые покрытия на двух этажах. Там всегда исправно работают кондиционеры. Как только они выходят из строя, сразу выделяются деньги. Поломалась беговая дорожка, сгорели ТЭНы в парилке – в этот же день все покупается и ремонтируется. Сейчас мы выделили деньги и будем строить внизу фито-бар, люди бесплатно будут пить чай после тренировок. Деньги все время вкладываются. И это абсолютно правильно с точки зрения спортивного менеджмента. Спорт – это одно из направлений деятельности города, области, государства, которое может приносить прибыль. И "Олимп" – это маленький образец того, как можно начинать это делать, как за счет средств населения более качественно предоставлять услуги.

— Каким Вы видите Озерский спорт на сегодняшний день?

— Давным-давно, когда я работал преподавателем физкультуры, на одном из заседаний методобъединения услышал такую фразу: "В Озерске собран очень хороший генофонд, - не только умы, но и тела". В сравнении с другими городами нашей системы спорт в Озерске – на очень высоком уровне. У нас очень профессиональный состав физкультурных работников, тренеров. В городе ведут свою деятельность 42 федерации. Я читал официальный отчет властей Москвы, в котором с гордостью говорилось, что в Москве культивируется 9 видов спорта. В других городах, в отделениях детских спортивных школ – 2, 3, максимум 4 вида спорта, у нас – 14 отделений детских спортивных школ. Это все-таки показатели. Народ работает творческий, ищущий. Население города – очень спортивное. В наших планах все это спортивное многоцветие развивать. Чтобы решались вопросы как оздоравливания населения, так и защиты чести нашего города на соревнованиях различного уровня.

— Существуют проблемы, которые могут помешать решению этих вопросов?

— Проблем много. Есть кадровая проблема. Практически на нуле у нас приток новых специалистов. Средний возраст учителей физкультуры Управления образования нашего города – 48 лет. Это – печальная цифра, пройдет пять-шесть лет, и надо будет срочно искать людей на замену.

По поводу финансирования. Денег всегда мало, не хватает их каждой социальной сфере. И на спорт их выделяется мало, но я знаю города, где выделяется еще меньше средств. У нас, по крайней мере, финансирование стабильное. На спортивную деятельность в Озерске выделяется около 45 миллионов рублей в год. Правительство рекомендует местным бюджетам выделять на спорт от 5 до 15 процентов. У нас получается меньше одного процента. Но и на этот год, и на последующие наш девиз: эффективность использования бюджетных средств, эффективность работы всех подведомственных учреждений, школ, федераций, клубов.

— Константин Юрьевич, а удается ли Вам лично заниматься спортом?

— Раньше я занимался спортом и очень много тренировался. 11 лет я профессионально играл в американский футбол и для души – в волейбол. В связи с тем, что сейчас я работаю на руководящей должности, день – ненормированный, но я все равно пытаюсь появляться на тренировках по волейболу. Специфика моей работы такова, что все выходные приходится работать: открывать соревнования, вручать грамоты на закрытии, контролировать проведение соревнований. Но порой удается поиграть за команду "Строитель" по волейболу. Еще я второй год выступаю на ветеранских соревнованиях по сноуборду (дочь меня привлекла). Занял 4 место по области среди ветеранов. И еще увлекся вэйкбордом – это на воде на доске катаются. А вот на зарядку времени не хватает… В этом году я успел пять раз выйти на каток. С удовольствием покатался на коньках.