Виктор Чередников: "Управлением сделано много, но останавливаться на достигнутом ГУМР не будет"
В прошлый четверг, 13 октября, на аппаратном совещании у губернатора Челябинской области Петра Сумина начальник Главного управления материальных ресурсов Виктор Чередников доложил о работе управления.
В течение последних пяти лет, сказал Чередников, управление работало в соответствии с задачами, поставленными перед ним губернатором и правительством области.
В эти задачи входило: добиться эффективного использования бюджетных средств путем проведения конкурсных процедур, обеспечить централизацию и увеличение объема закупок, прозрачность бюджетных трат. Необходимо было также добиться, чтобы действия госорганов и органов местного самоуправления соответствовали международным стандартам. Еще одной задачей было внедрение хозяйственной, правовой и ценовой экспертизы государственных и муниципальных контрактов.
Задачи, относящиеся к среднесрочным, к настоящему моменту выполнены, заявил начальник управления.
За истекшие девять месяцев разработано и проведено 388 конкурсов на сумму, превышающую 5,3 миллиарда рублей.
За весь период деятельности управления в конкурсах участвовало более десяти тысяч предприятий различных форм собственности.
Сайт ГУМР – один из наиболее посещаемых в правительстве области – на первое октября на нем зарегистрировано более 14 тысяч посещений.
Только за девять месяцев текущего года, продолжил Виктор Чередников, количество рассмотренных заявок претендентов на участие в конкурсах превысило две тысячи.
Как результат конкуренции, подчеркнул Чередников, экономия бюджетных средств по сравнению со среднерыночными оптовыми ценами, действующими в регионе, составила за девять месяцев 14 процентов, или, в денежном выражении, 442 миллиона рублей. За весь же период деятельности управления (с 2000 года) экономия достигла суммы более полутора миллиардов рублей.
Виктор Чередников остановился далее на участии Челябинской области в реформировании региональной бюджетной системе. Область, как подчеркнул докладчик, традиционно лидировала в конкурсе, проводившемся правительством России и МБРР в рамках проекта реформирования региональной системы финансов.
Достаточно напомнить, сказал Чередников, о получении Челябинской областью грантов мирового банка в размере 262 миллионов рублей. Именно в нашей области в 2004 году прошла первая в России международная конференция по госзакупкам.
По распоряжению губернатора в области подготовлено более 300 человек по специальности "управление государственными и муниципальными закупками". Большинство муниципальных образований Челябинской области создали нормативную базу, конкурсные комиссии, что привело к увеличению поставок продукции на конкурсной основе: за первое полугодие текущего года на конкурсной основе размещен один миллиард 221 миллион рублей, что составляет 46,4 процента от общего объема муниципальных закупок. Виктор Чередников напомнил, что в 2003 году эта сумма составляла 110 миллиардов рублей.
Докладчик подчеркнул далее, что пример работы Челябинской области взят в качестве стратегической и типовой модели для Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", подписанный 21 июля 2005 года главой государства.
В заключение доклада Виктор Чередников остановился на задачах, которые стоят перед органами госвласти в свете требований, предъявляемых этим законом.
Во-первых, необходимо разработать и принять ряд нормативных актов, которые регламентируют взаимоотношения правительства области и муниципальных образований по разиещению государственного и муниципального заказа.
Очень важным вопросом Виктор Чередников считает ткже необходимость внедрения электронной программы "Госзаказ", по которой в настоящее время ГУМР ведет работу только с Минздравом области.
И, наконец, организация работы в министерствах и ведомствах, а также в муниципальных образованиях по полугодовому планированию государственных и муниципальных закупок позволит резко повысить общую эффективность использования бюджетных средств, закончил свой доклад начальник ГУМР Челябинской области.
