Проведено совещание по повышению эффективности управления госсобственностью в Свердловской и Тюменской областях

Главной целью совещания стал анализ причин неэффективного управления объектами государственной собственности, когда собственность государства выводится из-под его контроля через процедуры банкротства и исполнительного производства (с 1998 года в Свердловской области банкротами были признаны 18 акционерных обществ, пакеты акций которых находились в федеральной собственности). Имеют место факты отчуждения собственности акционерных обществ без ведома государства. Только треть АО выплачивает государству дивиденды, например, в Тюменской области в 1999 году решение о выплате дивидендов приняли только треть акционерных обществ. Из 228 государственных унитарных предприятий Свердловской области, внесенных в реестр федеральной собственности, права на федеральное имущество заключили только 24 предприятия. В Тюменской области эти показатели составляют соответственно 568 и 23. На сегодняшний день в Уральском федеральном округе в федеральной собственности осталось около двух с половиной тысяч предприятий и учреждений, сохранены пакеты акций еще примерно трехсот акционерных обществ. В целом по округу это составляет только 2,5 процента хозяйствующих субъектов. Проверки работы органов исполнительной власти субъектов федерации УФО по управлению государственной собственностью показали, что федеральная собственность используется неэффективно. Зачастую не выполняются условия продажи акций на инвестиционных торгах. Так, в октябре 1999 года возбуждено уголовное дело в отношении бывшего генерального директора "Уктусского завода строительных материалов" Прусского М.И., который, используя свое служебное положение и подложные документы, присвоил находящиеся в федеральной собственности акции на сумму 3,5 млн. рублей. А при приватизации ОАО "Екатеринбургская фармацевтическая фабрика" ее генеральный директор Механошин А.Н. незаконно передал в собственность своим родственникам и знакомым 16 процентов акций этого государственного предприятия. Победитель инвестиционного конкурса по продаже акций Первоуральского Новотрубного завода, проводимого Российским фондом федерального имущества, ОАО "Трубоимпекс" было обязано направить на развитие производства 11 млн. долларов США. Однако по сговору с бывшим генеральным директором завода был подписан фиктивный акт о выполнении инвестиционных обязательств, хотя фактически средств предприятию не выделялось. В мае 2000 года УВД города Первоуральска возбудило по этому факту уголовное дело. По просьбе администрации Свердловской области для оказания помощи Березовскому шахтостроительному управлению был выделен золотой кредит на 7,9 млн. долларов, которые вместо управления попали на депозитный счет в РАТО-банке (Москва), где и пропали. На совещании была дана негативная оценка работе представителей государства в АО "Аэропорт "Кольцово" и АООТ "Алкона". Участники совещания считают, что необходимо пересмотреть практику наделения Министерством имущественных отношений России органов исполнительной власти субъектов Федерации полномочиями территориального органа по управлению федеральным имуществом. Важно в самые короткие сроки разработать и начать реализацию комплексного механизма передачи федеральных пакетов акций на конкурсной основе в долгосрочное доверительное управление специализированным управляющим компаниям и осуществления жесткого контроля за их деятельностью. Эти и другие предложения будут сформулированы в итоговом документе, работа над которым продолжается. Рекомендации будут направлены в Правительство и Государственную думу России. (По сообщению окружного информационного центра)