У Почты России, подписных агентств и региональных изданий – проблемы во взаимоотношениях
Об этом агентству «Урал-пресс-информ» сообщила главный специалист отдела по связям с общественностью управления федеральной почтовой службы (УФПС) Челябинской области Елена Ганина.
Раньше каждое региональное УФПС все вопросы подписки решало самостоятельно, заключая сотни договоров с издательскими домами по собственным тарифам.
Однако в 2006 году изменилась система тарификации на оказание почтовых услуг по оформлению подписки и доставке подписных изданий, приведя к единым принципам расчета на территории всей страны. Вместе с тем Почта России сняла с себя и функцию заключения десятков тысяч прямых договоров с издательствами, предоставив эту работу специализирующимся на этом агентствам, сосредоточившись на совершенствовании механизмов доставки, которые сегодня не на высоком уровне.
Роль и активность подписных агентств, важнейшая обязанность которых – создание и выпуск подписных каталогов и организация подписных кампаний, должны были возрасти, но коммерческие структуры поняли свою роль несколько однобоко и предпочли организовывать подписную деятельность в крупных городах и густонаселенных регионах и сотрудничать в основном с многотиражными центральными изданиями – и хлопот меньше, и комиссионных больше.
Тиражи и бюджеты областных газет несравнимы с тиражами и бюджетами газет общефедеральных, они попросту невыгодны подписным агентствам. Таким образом, и региональный издатель, и региональный читатель фактически остались не у дел.
Попутно местную прессу подстерег еще один удар: Федеральная антимонопольная служба (ФАС) запретила льготы, выделенные было «Почтой России» региональным и местным изданиям. На вполне законном основании: вне зависимости от тиражей все газеты как участники рынка равны.
Однако лишенные льгот ФАСом и обделенные вниманием подписных агентств региональные издатели главным врагом сделали Почту России. По этому поводу было даже обнародовано открытое письмо группы редакторов областных и краевых газет уважаемым федеральным чиновникам, где именно Почта обвинялась в падении подписных тиражей.
Руководитель Департамента подписки ФГУП «Почта России» Юлия Виноградова прокомментировала, что сегодня у Почты России со всеми агентствами заключены централизованные договора на одинаковых условиях - за Почтой России остались только профильные почтовые функции: прием заказов по подписке в сети почтовых отделений и доставка выписанных газет и журналов подписчикам.
Разрешение проблем и успешное развитие подписки в регионах возможно, если к делу подключится еще одна заинтересованная сторона – местные власти, для которых региональная пресса является непосредственным каналом связи с избирателями, с жителями конкретного региона. Льготные условия, дотации изданиям на распространение по подписке из местных бюджетов могли бы не только спасти положение самих газет и журналов, но и сделать более доступной для жителей региона местную информацию.
