В ЯНАО вскрыты нарушения в устройстве детей, оставшихся без родителей

Как сообщили агентству «Урал-пресс-информ» в пресс-службе управления Генеральной прокуратуры РФ по УрФО, в ходе проверки было установлено, что органами опеки и попечительства не всегда соблюдаются требования закона по устройству детей, оставшихся без попечения родителей.
Так, в органе опеки и попечительства управления образования муниципальным округом город Салехард первичный учет детей, оставшихся без попечения родителей, ведется с нарушением требований закона. Прокуратурой были выявлены многочисленные нарушения установленного статьи 122 СК РФ срока постановки детей-сирот на первичный учёт. Аналогичные нарушения были выявлены в деятельности органов опеки и попечительства города Ноябрьска и Надыма.
Надымским городским прокурором были вскрыты факты ненадлежащего исполнения обязанностей должностными лицами органа опеки и попечительства и невыполнения ими требований законодательства. Было установлено, что должностные лица отдела, получив информацию перинатального центра о ребенке, оставшемся без попечения родителей, сообщение проигнорировали и мер к устройству ребёнка не приняли. По выявленным нарушениям прокурором в адрес главы Надымского района было направлено представление об устранении нарушений законодательства, по результатам рассмотрения которого два должностных лица были привлечены к дисциплинарной ответственности.
Факты нарушения закона также были выявлены в Надымском муниципальном учреждении «Детский дом», где в нарушение требований Постановления Правительства РФ номер 659 от седьмого ноября 2005 года, администрацией не выполнялись установленные натуральные нормы питания, в частности, воспитанникам детского дома недодавались фрукты и овощи, в результате они не надлежаще обеспечивались основными продуктами, являющимися поставщиками витаминного комплекса растущего организма ребёнка. Лишь после вмешательства прокурора, направившего представление в адрес начальника департамента образования администрации, нарушения были устранены, директор МОУ «Детский дом» привлечена к дисциплинарной ответственности.
Прокуратурой автономного округа в 2006 году уже проводилась проверка исполнения законодательства о жилищных правах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В результате принятых ранее мер прокурорского реагирования, Государственной Думой ЯНАО были внесены изменения в закон ЯНАО «О порядке обеспечения жильём граждан, проживающих в автономном округе», предусматривающие дополнительные меры по защите жилищных прав детей-сирот. Кроме того, по результатам рассмотрения представления прокурора округа, направленного Губернатору ЯНАО, в целях реализации гарантированных государством прав детей-сирот на обеспечение жильём в рамках окружной целевой программы «Жилище» на 2006-2010 годы», устанавливающей выделение средств на эти нужды в размере 50 миллионов рублей ежегодно, из окружного бюджета были выделены дополнительные финансовые средства на 2006 год в сумме 100 миллионов рублей. Также были выделены дополнительные средства на указанные цели на 2007 год – 186 миллионов рублей, на 2008 год – 142 миллионов рублей, на 2009 год – 104 миллионов рублей, на 2010 год – 101 миллионов рублей.
Однако, несмотря на проведенную ранее проверку и принятые меры прокурорского реагирования на выявленные многочисленные нарушения закона, в ходе настоящей проверки вновь были выявлены нарушения аналогичного характера. Так, постановлением первого заместителя мэра города Салехарда, в нарушение статьи 29 ЖК РСФСР, за несовершеннолетним Х. была закреплена однокомнатная неблагоустроенная квартира по улице Маяковского, право пользования которой уже имеют шесть других человек. В связи, с чем прокурором города было подано в суд исковое заявление с требованиями признать Х. нуждающимся в улучшении жилищных условий и обеспечении его благоустроенным жилым помещением по договору социального найма, согласно установленным социальным нормам.
Аналогичное исковое заявление об обеспечении жильём бывшего воспитанника Тазовского детского дома Я., было направлено в суд прокурором Тазовского района. Иск был рассмотрен и удовлетворен в полном объёме.
Всего по результатам проверки прокурорами было выявлено 111 нарушений закона, внесено 14 представлений об устранении закона, по рассмотренным представлениям привлечено к дисциплинарной ответственности – семь человек, возбуждено шесть административных производств в отношении должностных лиц муниципальных органов опеки и попечительства и руководителей детских учреждений, объявлено одно предостережение о недопустимости нарушения закона, принесен первый протест на незаконный правовой акт, подано в суд семь исков в защиту прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.