Глава Озерска Александр Калинин: Двуглавая система управлением ЗАТО неэффективна

Напомним, что в настоящее время Федеральным Законом «О ЗАТО» на территории РФ установлена схема, которая позволяет в закрытых городах избирать главу администрации с учетом мнения трехсторонней комиссии и депутатов горсобрания. При этом глава муниципального образования возглавляет и представительный орган местного самоуправления.

«Я считаю, что глава округа должен избираться посредством прямых муниципальных выборов, – пишет в личном блоге Александр Калинин. – Действующая схема, при которой глава округа избирается из числа депутатов, возглавляя представительный орган, показала свою неэффективность. На мой взгляд, глава округа должен возглавлять исполнительно-распорядительный орган, то есть администрацию. Только в этом случае он обладает необходимой полнотой власти, отвечая за работу перед своими избирателями. Я уже высказывал свою позицию по этому вопросу, более того, она совпадает с мнением других ЗАТО, где действует точно такая же схема».

По словам Александра Калинина, Собрание депутатов Озерска может поменять нормы Устава только в части выборности главы округа на всеобщих прямых выборах, но он все равно останется возглавлять Собрание депутатов. При этом положения Устава по этой части вступят в силу только по истечении срока полномочий депутатского корпуса текущего созыва, то есть в сентябре 2015 года.

«Вместе с тем, Ассоциацией ЗАТО инициирован законопроект о внесении изменений в федеральный закон «О ЗАТО», «уравнивающий» ЗАТО с другими муниципалитетами и позволяющий органам местного самоуправления самостоятельно определять в уставе, будет ли глава МО возглавлять местную администрацию либо представительный орган, – пояснил Калинин. – В случае поддержки указанного законопроекта Правительством РФ и внесения его в Государственную Думу, есть надежда на его принятие в 2014 году. И вот тогда мы организуем широкую общественную дискуссию на тем того, какая система нужна Озерску – «одноглавая» или «двуглавая». Высказаться в ней должны не только депутаты или отдельные общественные организации. Мнение о том, какой должна быть система муниципальной власти в округе, должны высказать все, у кого такое мнение есть».

Отметим, что даже если изменения в закон «О ЗАТО» не будут приняты, у депутатов будет время, чтобы предусмотреть в Уставе избрание главы Озерска на основе всеобщих прямых выборов. Этот процесс Александр Калинин намерен инициировать лично.

В настоящее время сити-менеджером Озерска является Павел Качан, кандидатуру которого третьего апреля поддержали местные депутаты. Его предшественник Евгений Тарасов осужден на 4,5 года за хищение 22 миллионов рублей из казны ЗАТО. Ему на смену должен был прийти депутат местного Собрания Александр Федоров, однако он скоропостижно скончался в новогоднюю ночь 2013 года. Летом прошлого года генпрокурор РФ утвердил обвинительный приговор в отношении еще одного экс-главы Озерска Сергея Чернышева, который обвиняется в выдаче займа спиртоводочному заводу, впоследствии обанкротившегося и не вернувшего займ в бюджет города. Судебное разбирательство по данному делу завершено, приговор экс-чиновнику будет зачитан в суде Озерского городского округа 27 мая.