26 Апреля 2007 13:23
http://uralpress.ru/node/126900

Владимир Путин выступит перед Федеральным Собранием с ежегодным посланием

Церемония начнется в 12 часов московского времени и традиционно будет проходить в Мраморном зале Кремля. Президента будут слушать около 600 российских парламентариев, члены правительства РФ, руководители органов исполнительной власти субъектов РФ, полпреды президента в федеральных округах, председатели Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов, главы ведущих религиозных конфессий России. Выступление президента будут транслировать в прямом эфире государственные телеканалы и радиостанции.

Как сообщило агентство "Росбалт", нынешнее послание главы государства будет посвящено не столько подведению итогов минувшей семилетки, сколько постановке задач на перспективу. Тезисы послания-2008 можно будет рассматривать как своего рода программные установки для кремлевского "преемника".

Пока не известно, станет ли восьмое послание Путина Федеральному Собранию последним. В принципе, он может выступить перед парламентариями еще и весной 2008 года, до инаугурации нового президента.

Директор Института политических исследований Сергей Марков в интервью "Росбалту" предположил, что Путин в послании-2007 сделает акцент на модернизации экономики и на социальной справедливости. Марков предполагает, что президент выступит гарантом стабильного перехода власти в 2008 году. «Это послание приобретает особую важность в связи с тем, что оно - последнее перед президентскими выборами, - подчеркнул эксперт. - Путин должен будет дать ответ на вопросы избирательной компании».

Директор Агентства прикладной и региональной политики Валерий Хомяков также считает, что Путин не обойдет стороной тему предстоящих выборов, а также будет говорить о борьбе с коррупцией и усилении социальной политики. "В год выборов Путин даст наказ партиям, чтобы они обратили на это внимание», - сказал политолог. Гендиректор Международного института политической экспертизы Сергей Минченко рассчитывает обнаружить в послании президента «намек» на будущего преемника. «Если Путин сделает акцент на социально-экономической сфере, тем самым он укажет на Дмитрия Медведева. Если же речь пойдет о престиже страны и ее положении на международной арене - преемником можно считать Сергея Иванова», - пояснил эксперт.

Путин впервые обратился к Федеральному Собранию с изложением основных направлений внутренней и внешней политики государства в июле 2000 года, спустя два месяца после своего вступления в должность президента. Главной темой его первого послания стала необходимость реформирования российской власти, состояние которой Путин охарактеризовал как «позор и безобразие». В том памятном выступлении впервые прозвучали выражения «вертикаль исполнительной власти» и «диктатура закона».

Со вторым посланием к Федеральному Собранию Владимир Путин выступил в апреле 2001 года. Тогда послание было посвящено социально-экономическим вопросам, в частности, проблемам бюджетной политики. Также Путин высказался за коренную ревизию нормативно-правовой базы и активизацию судебной реформы.

В следующем послании 2002 года президент потребовал от правительства ускорения экономического роста и ориентации на «амбициозные цели». Больше всего досталось «нерадивым чиновникам». Коррупция, подчеркнул президент, является прямым следствием административных преград, которые преодолеваются взятками.

В майском послании 2003 года президент сформулировал три ключевые задачи российской экономики на среднесрочную перспективу: удвоение ВВП за 10 лет, достижение полной конвертируемости рубля и преодоление бедности.

В послании-2004 Путин сделал акцент на экономике (доступное жилье, качественные медицина и образование, развитие транспортной инфраструктуры). Он подверг жесткой критике деятельность неправительственных организаций (НПО), в особенности тех, что получают финансирование из-за рубежа и «не могут кусать руку, с которой кормятся». Спустя несколько месяцев группа депутатов-единороссов внесла в Госдуму законопроект об усилении государственного контроля за НПО, который, несмотря на бурные протесты «общественников» и правозащитников, был принят в конце 2005 года.

Послание-2005 носило сугубо политический характер. Главной политико-идеологической задачей России Путин назвал построение свободного гражданского общества. Среди мер, призванных способствовать демократизации российского общества, Путин указал на целесообразность законодательного оформления института парламентского расследования в РФ.

Ключевой темой седьмого послания, с которым президент выступил 10 мая 2006 года, стала демография. Отметив, что ежегодно население России убывает на 700 тыс. человек, Путин предложил ряд конкретных мер по стимулированию рождаемости: увеличение детских пособий, предоставление денежных компенсаций женщинам, работавшим и ушедшим в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, «материнский капитал». Новая демографическая программа сразу получила статус «пятого нацпроекта». Полгода потребовалось правительству, чтобы разработать законопроект о маткапитале. В декабре 2006 года закон был принят парламентом и с 1 января 2007 года вступил в силу.