Медицинский «монстр» в Магнитогорске не выжил

Решение об объединении различных медицинских муниципальных учреждений в единое юрлицо депутаты одобрили два года назад. Горбольница номер два возникла в результате слияния четвертой горбольницы, всех родильных домов с входящими в них женскими консультациями, детской поликлиники номер два, детского санатория номер один, молочной кухни, а также других организаций в их составе. Больнице были переданы 47 (!) зданий в разных районах города. По обоснованиям городских чиновников это сулило всяческие выгоды для горожан, приток средств в рамках федеральных и региональных программ, многомиллионных выплат из вышестоящих бюджетов и внебюджетных фондов. Однако реальность разошлась с предположениями.
По словам главного врача второй горбольницы номер два Валентины Ленгузовой, надежды, которые возлагались изначально на единое медицинское учреждение, не оправдались. Конечно, были и положительные моменты. Но в целом нужно признать, что эксперимент, который в то время представлялся как первый подобный опыт в стране, не возымел ни экономического, ни социального эффекта. Не обеспечила реорганизация и привлечения дополнительных средств.
По итогам работы больницы депутаты пришли к выводу, что укрупнение не привело к улучшению. Не удалось достичь оперативности управления и улучшения качества медицинского обслуживания. Объединение такого большого количества медицинских учреждений не оправдало себя ни функционально, ни территориально. «Чуда не произошло, – подытожила мнения коллег по депутатскому корпусу Марина Шеметова. – Показатели не улучшились настолько, насколько можно было ожидать. Создана структура, которая монополизировала акушерскую и гинекологическую помощь, при этом став малоуправляемой и неэффективной». «Из-за управленческих нестыковок в этом году недолеченными в санаторных условиях остались более 400 беременных женщин», – продолжает депутат Мария Москвина.
По словам спикера горсобрания Александра Морозова, все полученные «плюсы» можно было достичь управленческими решениями и без проведения крупномасштабной реорганизации, а явных «минусов» – избежать.
По инициативе депутатов создана рабочая группа под руководством заместителя исполняющего полномочия главы города по социальным вопросам Сергея Кимайкина из специалистов администрации, депутатов Собрания, руководителей городских медицинских учреждений. На днях она завершила работу и представила свои предложения. В них, в частности, указано, что реорганизация не обеспечила привлечения дополнительных средств ФОМСа, областного и федерального бюджетов в сумме 142 миллиона рублей. Нарушенным оказалось право граждан на выбор медицинского учреждения по закону о медстраховании. Анализ работы больницы в течение 2008-2009 годов показал, что в созданном перинатальном центре не организовано второго этапа выхаживания, а при посещении родильного дома номер три выявлены серьезные недостатки, касающиеся качества проведения капитального ремонта, организации обслуживания, условий нахождения беременных женщин на дневном стационаре (на фото).
В своем заключении рабочая группа рекомендовала создание пяти самостоятельных юридических лиц, в том числе роддомов номер один, два и три, детской поликлиники номер два и молочной кухни с вхождением с их состав подходящих территориально и функционально подразделений. В составе городской больницы номер два предложено оставить стационар, поликлиники номер один и два, центр планирования семьи и репродукции человека, здравпункт.
Предложения рабочей группы совпали с мнением депутатов из профильной комиссии. Вопрос по реорганизации городской больницы номер два будет вынесен на предстоящее пленарное заседание Собрания для принятия решения.