Прокуратура Челябинской области борется с поборами в детских садах

Как сообщает пресс-центр прокуратуры Челябинской области, была проведена проверка исполнения муниципальными и ведомственными учреждениями законодательства по реализации прав граждан на общедоступность дошкольного воспитания детей.
Результаты показали, что в области повсеместно, в первую очередь, в областном центре, Магнитогорске и Копейске, сложилось негативное положение с обеспечением конституционного права граждан на дошкольное образование.
В деятельности большинства дошкольных образовательных учреждений допускались многочисленные нарушения прав участников общеобразовательного процесса. Органами местного самоуправления и их территориальными органами управления образованием вопросы комплектования ДОУ не регулировались, контроль не осуществлялся. Сформировалась практика незаконных поборов в виде "вступительных взносов". Вне очереди в ДОУ принимались дети спонсоров, лиц, готовых платить за поступление и посещение их детьми детского сада повышенную плату. В нарушение требований закона о бесплатности образования, под видом добровольности, фактически, "на поток" устанавливалась обязательная платность приема детей в ДОУ.
В ряде случаев существенные положения уставов ДОУ не соответствовали требованиям ФЗ «Об образовании» и типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного постановлением правительства РФ от 01.07.1995.
Уставы многих дошкольных учреждений предусматривали явно незаконные положения, устанавливали обязанности родителей, не основанные на законе и нарушающие их права. Уставы содержали незаконные основания для отчисления детей из учреждения в связи с несвоевременным внесением платы за содержание, за невыполнение условий договора.
В заключаемые между родителями и администрацией дошкольных образовательных учреждений договоры по инициативе последней включались незаконные положения, указывались нормативы затрат на детей значительно выше установленных органами местного самоуправления, устанавливались различные целевые взносы и пожертвования на развитие учреждений. Родители вынужденно вносили денежные суммы на ремонт зданий, дополнительное питание, услуги охраны.
В одном из ДОУ Челябинска родительские взносы использовались на оплату проезда сотрудников учреждения в общественном транспорте, оплату госпошлины в суде. Допускались грубые нарушения требований закона о порядке учета и контроля за получением и расходованием средств родителей, поступающих в качестве добровольной помощи. Денежные суммы, как правило, принимались заведующими, документально не оформлялись, расходование денежных средств никем не контролировалось.
Проверкой выявлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологических норм и правил пожарной безопасности. Имели место грубые нарушения закона при сдаче в аренду помещений ДОУ предприятиям различной формы собственности.
По результатам проверки прокурорами городов и районов на выявленные нарушения закона было внесено 65 представлений, принесено 54 протеста, о недопустимости нарушения закона предостережено 11 должностных лиц, к административной ответственности привлечено 67 человек.
В арбитражный суд Челябинской области направлены иски о признании недействительными договоров аренды муниципальной собственности, возбуждено одно уголовное дело.