Петр Сумин подвел итоги и обозначил задачи на 2010 год

Губернатор Челябинской области Петр Сумин представил депутатам Законодательного собрания и жителям Южного Урала отчет об итогах социально-экономического развития региона в 2009 году и обозначил задачи на 2010 год.
Губернатор отметил, что прошедший год был тяжелым и напряженным, но он не был катастрофически провальным или «пустым».
«В жестких условиях кризиса область мобилизовала ресурсы, сплотилась и сумела противостоять пришедшим невзгодам. Сейчас, опираясь на доверие и целеустремленность жителей, мы выходим из кризиса…В целом 2009 год область прошла достойно»», - констатировал глава региона.
Петр Сумин поблагодарил южноуральцев за труд в минувшем году, за силу духа, общую работу в условиях жесточайшего кризиса.

«Подушка безопасности»
За десять предыдущих лет область коренным образом изменила социально-экономический потенциал. Мы не просто поднялись с колен после разрухи начала девяностых годов, а значительно изменили экономический профиль Южного Урала.
Начиная с 2000-го по 2008-й год, объемы промышленного производства и валового регионального продукта выросли в 1,8 раза. Доля промышленности в ВРП сократилась более чем на 10 процентов, а сектор малого бизнеса и услуг увеличился более чем вдвое – с 11 до 25,9 процента. Приросла доля и других развивающихся отраслей. Это является наглядным свидетельством диверсификации экономики области.
Производство продукции сельского хозяйства выросло с 2000 года в 1,6 раза и превысило 68 миллиардов рублей. Объем инвестиций увеличился в 14 раз. В модернизацию производства вложено свыше 400 миллиардов рублей. На экономической карте области появилось более 300 новых, современных предприятий и производств.
За десятилетие втрое увеличился годовой ввод жилья, сооружено более 150 социальных объектов, включая уникальные спортивные арены, медицинские центры и один из лучших на Урале краеведческий музей. Проложены сотни километров дорог с твердым покрытием, свыше 5,5 тысячи километров газопроводов, газифицировано 370 поселков и деревень. Это коренным образом в лучшую сторону изменило технологию быта 900 тысяч южноуральцев.
Не только в Челябинской области, но и по стране в целом такая созидательная работа, структурные изменения, развитие рыночных отношений, общественных институтов – и стали той подушкой безопасности, которая спасла в период кризиса экономику и социальную сферу.

Потери от кризиса
Мировой финансово-экономический кризис больнее всего ударил по инвестиционно-ориентированным отраслям экономики, по наиболее индустриально-развитым регионам, к каким относится Челябинская область.
В начале прошлого года кризис «урезал» треть текущих объемов промышленного производства. Валовой региональный продукт за год снизился на 15,5 процента, доходы бюджета упали – на треть. Уменьшился положительный финансовый результат предприятий, увеличилась доля убыточных.
Уже в октябре 2008 года объемы металлургического производства по сравнению с октябрем 2007 года упали на 18 процентов, стала снижаться динамика и по другим отраслям.

Шаги по преодолению кризиса
Губернатор Челябинской области Петр Сумин еще в октябре 2008 года обратился к президенту РФ Дмитрию Медведеву и Председателю Правительства Владимиру Путину с предложениями включить в федеральную антикризисную программу меры по защите российских товаропроизводителей от отдельных видов импортных товаров. Большинство предложений были приняты.
В октябре 2008 года были созданы областной, отраслевые, муниципальные антикризисные штабы, разработан план антикризисных мер. Особое внимание правительство уделило моногородам и тяжелым, «больным» предприятиям – в отдельных случаях приходилось вводить режим «ручного управления». Оказана бюджетная финансовая поддержка 324 предприятиям, что способствовало сохранению рабочих мест и трудовых коллективов. Системообразующие и ряд градообразующих предприятий получили от Правительства РФ гарантии на открытие или пролонгацию в банках кредитных линий на 305 миллиардов рублей. Оказано содействие в погашении задолженности по уплате налогов, компенсации части процентных ставок. Большой поддержкой многим из них стал и возврат из областного бюджета 11,4 миллиарда рублей налога на прибыль.

Острая фаза кризиса преодолена
Петр Сумин констатировал, что в целом, есть основания утверджать, что наиболее острую фазу кризиса экономика области постепенно преодолевает. Со второй половины прошлого года наблюдается рост объемов промышленного производства. К концу года восстановлено 11,4 процента падения промышленных объемов, а в январе 2010 года. к январю прошлого рост составил 15,1 процента. Грузооборот транспорта увеличился на 38,5 процента. Растет производство металлопродукции, электроэнергии, товаров легкой и перерабатывающей промышленности, стройматериалов.

Негативные факторы кризиса и методы борьбы с ними
Губернатор Петр Сумин отметил, что в пока кризис не закончился и предстоит большая работа по ликвидации его негативных факторов: безработица, долги по зарплате, падение объемов производства.

Безработица
На пике кризиса безработица в регионе выросла в три с половиной раза и достигла весной 2009 года 70 тысяч человек (в октябре 2008 года число безработных было 18,7 тысячи человек). Еще несколько десятков тысяч человек в течение года работали в режиме неполной рабочей недели или находились в вынужденных отпусках.
Область первой из всех российских регионов защитила на федеральном уровне программу занятости. На мероприятия по снижению безработицы в 2009 оду было направлено 3,6 миллиарда рублей. В итоге удалось снизить число работников, предполагаемых к сокращению, в 2,6 раза, трудоустроить 182 тысячи человек. За год было создано 19 тысяч 400 новых рабочих мест на инновационно ориентированных объектах и в малом бизнесе.
Полторы тысячи южноуральцев получили поддержку в открытии собственного дела. На базе ресурсных центров, профтехучилищ, предприятий, центров занятости обучено и переобучено свыше 25 тысяч человек. Были предприняты дополнительные меры по выпускникам – 35 тысяч из 37 тысяч молодых специалистов трудоустроены.
На сегодня ситуация на рынке труда остается чрезвычайно тяжелой. С начала года число безработных опять подросло и составляет 68,3 тысячи человек (3,7 процента от числа экономически активного населения). В феврале стартовала вторая Программа стабилизации ситуации на рынке труда, реализуется ведомственная программа занятости. На их финансирование в общей сложности будет направлено более четырех миллиардов рублей. Программой предусмотрено в текущем году трудоустроить не менее 170 тысяч человек, причем более 17 тысяч рабочих мест будет создано на новых производствах. Стратегическая задача – вернуть в ближайшие два года уровень безработицы на докризисные отметки.

Долги по зарплате
По словам Петра Сумина, за прошедшее время проведена серьезная работа по ликвидации долгов по заработной плате. Общая задолженность предприятий перед работниками на пике кризиса достигала 156 миллина рублей, в годовой динамике в среднем держалась на уровне 70 миллионов рублей. При участии органов исполнительной власти, руководства предприятий, профсоюзов, прокуратуры задолженность снижена до 8,3 миллиона рублей.

Восстановление докризисных объемов в промышленности
По словам Петра Сумина, главной задачей ближайших двух лет является восстановление докризисных объемов промышленного производства и повышение эффективности, конкурентоспособности всех отраслей экономики.
На большинстве ведущих предприятий области в ходе реформ 1990-х годов активно включились в процесс модернизации. За последние десять лет производственные мощности в промышленности обновлены более чем наполовину. Многолетние, планомерные инвестиции помогли избежать более крупных потерь, экономической стагнации и социальных последствий.
В кризисный год объем инвестиций составил 138 миллиардов рублей и 2,6 миллиарда долларов.

Инвестиционные проекты предприятий области
В прошлом году в области завершено 202 проекта, в том числе реализованы модернизационные проекты национального масштаба. «Огромной трудовой победой стал пуск стана-5000 на Магнитогорском металлургическом комбинате (В.Ф.Рашников). Этим магнитогорцы вдохнули вторую жизнь в тяжелейший год, показали, как можно «драться» с кризисом и побеждать», - отметил губернатор.
Эстафету магнитогорецв подхватили челябинские трубопрокатчики. С использованием толстостенного листа магнитогорского стана-5000 с июля текущего года на ЧТПЗ начнется производство импортозамещающих одношовных длинномерных труб диаметром 1420 миллиметров.
На ММК активно ведется строительство стана-2000 по производству листа холодной прокатки для автопрома. В его сооружение Магнитка вкладывает 45 миллиардов рублей. «Этот мегапроект будет еще одним технологическим прорывом и знаковым событием для области и всей страны», - уверен Петр Сумин. Эти три мегапроекта, наряду с увеличением производства продукции на 77,8 миллиарда рублей в год, предоставляют 1630 новых и умных рабочих мест.
На Челябинском металлургическом заводе строится мощный стан по производству импортозамещающих длинномерных рельс, на Ашинском металлургическом заводе через две недели запустят уникальную стотонную электросталеплавильную печь, аналогов которой нет в Европе. Компания «Фортум» планирует в этом году завершить строительство третьего энергоблока ТЭЦ-3.
Серьезные меры по модернизации предпринимаются на автозаводе «Урал», на «ЧТЗ-УралТрак», на других предприятиях. В оборонном комплексе появится возможность получать господдержку экспорта в форме гарантий при оформлении банковских кредитов и софинансирование гражданской продукции со стороны госкорпораций.
Инновационные проекты реализуются на Миасском машзаводе – здесь начато производство светодиодных систем. В Снежинске в ядерном центре вплотную подошли к производству твердооксидных топливных энергоустановок и выращиванию квантовых слоистых структур полупроводников и чипов для источников освещения.
В целом доля инновационной продукции в структуре промышленного производства области выросла с 7,7 процента в 2006 году до 10 процентов в 2009-м году. «Это выше общероссийского уровня, но все равно движемся вперед медленно, на идеях и разработках прежних десятилетий. Правительство области, бизнес, наука, муниципальные образования должны принять комплекс мер на ускорение внедренческих результатов. Надо уже через пять лет достичь в структуре выпускаемой продукции инновационной составляющей не менее 15 процентов», -обозначил цели Петр Сумин.
Необходимо наращивать усилия по развитию технопарков и бизнес-инкубаторов, оказать высшим учебным учреждениям финансовую поддержку в создании в текущем году 49 малых инновационных предприятий.

Новая «посткризисная траектория развития»
Петр Сумин уверен, что учет стратегии развития высокотехнологичных отраслей, а также общих итогов кризиса должен вывести регион на новую «посткризисную траекторию развития». Такая траектория заложена в принятом в конце прошлого года областном плане посткризисных мер.
Губернатор выделил ряд задач, на которые предстоит обратить особое внимание: энергосбережение и повышение энергоэффективности, развитие моногородов, развитие малого и среднего предпринимательства

Энергосбережение и повышение энергоэффективности
В рамках реализация областной целевой Программы энергосбережения и повышения энергоэффективности заложено ежегодное снижение на 4четыре процента энергоёмкости валового регионального продукта. Программа дает новые возможности машиностроительным предприятиям в производстве тепло-энергосберегающей и другой инновационной продукции. Владельцами, государственными структурами прорабатываются меры по рекультивации угольного бассейна, увеличению продаж челябинского угля.

Развитие моногородов
В рамках посткризисного плана в области будет продолжена реализация мероприятий по развитию моногородов, повышению их экономической и социальной надежности. «Сатка в целом успешно защитила свое участие в федеральной программе. Дорабатываются к защите в Правительстве России планы развития Карабаша. По другим моногородам активно работает специально созданная правительственная рабочая группа», - отметил губернатор.

Развитие малого и среднего предпринимательства
Малый бизнес формирует более четверти ВРП, шестую часть доходов областного бюджета. В этой сфере занято около 600 тысяч южноуральцев – треть экономически активного населения области.
В 2009 году Правительство области поддержало малое предпринимательство на сумму свыше 380 миллионов рублей. Созданы Гарантийный и Венчурный фонды кредитования, принят областной закон, открывающий выкуп арендуемого имущества в рассрочку до пяти лет. До 10 процентов снижена ставка по упрощенной системе налогообложения.
«В своем развитии бизнес все больше ориентируется на производство, делает ставку на малые города, где проще решать многие организационные и технические вопросы с размещением, подключением к сетям, трудовыми ресурсами. Главам муниципальных образований важно эти тенденции использовать»,- рекомендовал Петр Сумин. На сегодня определены перечни муниципального имущества для аренды бизнесу, в территориальные планы развития включены положения по предоставлению земельных участков предпринимателям. Надо пресечь любую волокиту по решениям о размещении малых и средних предприятий.
Кроме того, в плане посткризисных мер предусмотрены шаги по реализации Стратегии развития Челябинской области до 2020 года, укреплению высокотехнологичных научно-производственных центров и по инфраструктурному развитию региона.
Область продолжит работу по участию в проекте «Урал Промышленный – Урал Полярный». Сформирован перечень из 35 предприятий-поставщиков техники, промышленной продукции и услуг с условием создания сервисных центров. Регион рассчитывает на успешную реализацию более ста инвестиционных соглашений о сотрудничестве на сумму около 400 миллиардов рублей.

Аграрно-промышленный комплекс области
Аграрно-промышленный комплекс области достойно отразил удары кризиса . Рост объемов производства составил почти два процента к уровню 2008 года. И это несмотря на засуху, которая выжгла 250 тысяч га посевов.
По мнению Петра Сумина, устойчивость агропромышленного комплекса оказался в кризис объясняется не только разумной включенностью этой отрасли в мировые финансовые схемы, но и значительными капитальными вложениями. Только в рамках Нацпроекта «Развитие АПК» в отрасль привлечено 19,5 миллиарда рублей кредитных средств.
Государственная поддержка села в 2009 году превысила 2,8 миллиарда рублей. За год произведено 281,8 тысячи тонн мяса, в том числе 152 тысячи тонн мяса птицы. Надои молока составили 3700 килограмм на одну корову. Достаточно выращено зерна, картофеля, овощей. Областной рынок продовольствия стабилизирован и защищен по основным продуктам питания.
Губернатор обратил внимание на то, что на сегодня стоит серьезная задача по обеспечению финансовой устойчивости некоторых предприятий аграрно-промышленного комплекса и паритета цен на сельскохозяйственную продукцию. Лишь с финансовой поддержкой областного бюджета, удалось стабилизировать ситуацию с закупочными ценами на молоко. Почти вдвое увеличилось количество убыточных предприятий. Чтобы не допустить бескормицу в ряде хозяйств, область выделила 60 миллионов рублей на приобретение кормов. Сейчас совместно с Полномочным представителем Президента РФ по УрФО ведется работа с Правительством РФ по стабилизации цен на топливо и удобрения для предстоящих весенне-полевых работ.

СТРОИТЕЛЬСТВО
Петр Сумин констатировал, что прошедший год был чрезвычайно трудным для строительных организаций и предприятий стройиндустрии. Объемы строительных работ сократились на 40 процентов, а ввод в действие жилых домов – на 30 процентов (до одного миллиона 430 тысяч квадратных метров). По мнению губернатора, кризис высветил ряд негативных сторон на рынке жилья – и среди них необоснованное ценообразование, завышенная рентабельность. «Вновь созданная независимая саморегулируемая организация строителей области должна вести жесткий контроль за нормами проектирования и ценообразования», - считает глава региона.

Ипотека
Кризис высветил «плюсы» и «минусы» системы ипотечного кредитования. С начала развития массовой ипотеки в 2002 году в области выдано свыше 72 тысяч кредитов. «В условиях кризиса ипотека стала нелегким бременем для многих семей, но к чести для наших земляков число просроченных ипотечных кредитов не превышает 1,46 процента, против 2,6 процента в среднем по стране», - рассказал Петр Сумин.
По словам губернатора, доверие к ипотеке в области не подорвано, подход у граждан стал более ответственным. Выдано в 2009 году чуть более четырех тысяч кредитов. Решение правительства области об увеличении на 500 миллионов рублей уставного капитала корпорации по жилищному строительству и ипотеке позволило не допустить обвала рынка ипотечных кредитов, обеспечить их реструктуризацию и выкуп закладных. В прошлом году Южно-Уральской корпорацией по жилищному строительству и ипотеке кредитная ставка была снижена с минимальных 14,5 до 10,2 процента.

Обманутых дольщиков не бросят
В 2009 году в области проведена серьезная работа над снятием остроты проблемы обманутых дольщиков. С августа прошлого года введено 32 дома с долевым строительством, в том числе шесть проблемных домов. Сейчас в плановом режиме с участием двух тысяч 224 дольщиков продолжается строительство 51 дома, из которых 47 будет сдано в 2009 году (1696 дольщиков). Пока остаются проблемы по семи домам (393 дольщика), работы по которым приостановлены по вине компаний-застройщиков. Губернатор заверил, что обманутые дольщики брошены не будут. «Два-три дома будут достроены за счет средств застройщиков и привлеченных средств сторонних инвесторов. Правительством области приняты меры по передаче активов компании «Массив» и «Полистром» в управление корпорации жилищного строительства и ипотеки, которая и завершит строительство проблемных домов», - пообещал глава региона.

Переселение из ветхого жилья
С 2003 года Челябинская область активно занимается переселением граждан из ветхого жилья. Расселено 400 тысяч квадратных метров непригодного для проживания жилья, хотя ветхий фонд остается еще немалым – один миллион 216 тысяч квадратных метров. В 2009 году расселили 81 тысячу квадратных метров, ключи от новых квартир получили 1877 семей. В планах на текущий год – расселение 90 тысяч квадратных метров жилья.
Антикризисную поддержку строителям оказали и другие федеральные и областные жилищные программы. 1175 квартир реализовано по программе обеспечения жильем военнослужащих. Государственную поддержку в улучшении жилищных условий получили 1090 молодых семей и семей работников бюджетной сферы (в планах на 2010 год – 500 молодых семей и 500 бюджетников). Выдано 300 жилищных сертификатов для отдельных категорий граждан.

Программа капремонтов

Федеральная программа по капитальному ремонту многоквартирных домов помогла стабилизировать ситуацию в строительной сфере. Область включилась в нее первой в стране. С участием Фонда реформирования ЖКХ за два года отремонтировано пять тысяч 263 многоквартирных дома, из них около трех тысяч – в 2009 году. Ремонт по этой программе улучшил условия проживания каждого пятого жителя области и реально продлевает продолжительность жизни самих домов.

Новые социальные объекты
Несмотря на финансовый кризис, удалось завершить строительство ряда серьезных социальных объектов в области. Введены несколько крупных медицинских учреждений, школы, ледовая арена «Трактор» и конноспортивный комплекс имени Петра Михайловича Латышева – первого полпреда Президента РФ в УрФО.

Муслюмово
На сегодня в основном исполнены обязательства области по проблеме жителей села Муслюмово. В рамках Соглашения с «Росатомом» построено и заселено 176 домов и квартир со всеми коммуникациями, объектами инфраструктуры. В Ново-Муслюмово введены в эксплуатацию медпункт, школа с детским садом и бассейном.
Экология
В области продолжается реализация областной программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера». На эти цели только за три последних года из всех источников направлено 29,5 миллиарда рублей. Но экологическая проблема в области по-прежнему остается актуальной. В 2010 году намечается сокращение сверхнормативных выбросов в атмосферу на 46,3 тысячи тонн. В рамках программы «Чистая вода» будут приняты меры по прекращению сбросов неочищенных стоков в реку Миасс. Готовятся к запуску завершенные строительством очистные сооружения Полетаево-2. На очереди строительство очистных г.Миасса и Карабаша.

Газификация
В 2009 году задания по газификации были выполнены с превышением. Подключено к газу девять тысяч домов и квартир. Более четырех тысяч семей получили господдержку на подключение к сетям. В целом, уровень газификации доведен до 68,4 процента, что выше общероссийского.
«Но потребность в газификации остается очень высокой, поэтому я внес в Министерство регионального развития РФ предложение о паритетном финансировании региональных программ газификации», - рассказал губернатор.

Дорожное строительство
В 2009 году в области пришлось радикально сократить расходы на дорожное строительство из-за жесточайшего дефицита бюджетных средств. Но, несмотря на трудности, построено и отремонтировано 53 километра дорог, завершено строительство объездной дороги Челябинска и Копейска. «За сутки по новой дороге территорию области, минуя Челябинск, будут пересекать порядка 10 тысяч машин. Это на 55 километров сокращает водителям путь, экономит горючее, а главное – существенно снижает нагрузку на экологию областного центра», - поделился Петр Сумин.
В текущем году запланировано 20-процентное увеличение расходов на отрасль. По некоторым проектам – реконструкции дороги Челябинск-Уфа и строительству метро – область рассчитывает на финансовую поддержку Правительства РФ.

Бюджет
Негативные последствия кризиса нанесли тяжелый урон бюджету. Собственные доходы консолидированного бюджета сократились на 32 миллиарда рублей, или более чем на треть. Ситуацию осложнила необходимость возврата предприятиям больших сумм авансом уплаченного ими налога на прибыль.
«При такой колоссальной нагрузке, при таком налоговом обвале бюджетная система осталась функциональной и работала практически без сбоев. При явном сокращении доходов, с приростом на 14,3 процента обеспечены все социальные выплаты населению, в том числе расходы, переданные с федерального уровня: компенсация части платы за детские сады, содержание детей в приемных семьях, организация отдыха и оздоровления детей», - отметил Петр Сумин.
Профинансированы субсидии малоимущим и многодетным семьям на подготовку 35 тысяч детей в школу, дополнительные меры социальной поддержки ветеранов войны и труда, пенсионеров, инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Благодаря усилиям областного минфина из федерального бюджета получено 28,7 миллиада рублей, в том числе более трех миллиардов рублей бюджетной ссуды и 6,5 миллиарда рублей безвозвратной финансовой помощи.
По мнению губернатора, режим жесткой экономии бюджетных средств оправдал себя, поэтому он будет сохранен и в текущем году, в том числе и на содержание управленческого аппарата. В прошлом году эти расходы были сокращены на 13 процентов.

Доходы южноуральцев
Губернатор с горечью констатировал, что кризис тяжело сказался на жизненном уровне южноуральцев. В условиях его острой фазы уровень бедности поднимался в области до 12,8 процента, а по итогам года составил 11,3 процента (в России – 13,5 процента). «Не растут реально доходы и заработная плата большей части наших земляков. Не успевают доходы за инфляцией, ростом цен и тарифов», - отметил Петр Сумин
Перед правительством, владельцами и руководителями бизнеса на ближайшие месяцы и годы поставлена неотложная социальная задача – на основе активного роста эффективности производства обеспечить выплату достойной заработной платы.
При этом, считает губернатор, важно ускорить модернизацию ЖКХ, повышать качество коммунальных услуг, переходить к поквартирному учету потребления энергоресурсов и в перспективе – к долгосрочным тарифам. Это позволит упорядочить коммунальную нагрузку на граждан.

Замена льгот денежной выплатой
В феврале 2010 года в области начата масштабная работа по переходу льготных категорий населения на денежную выплату по коммунальным затратам. Губернатор напомнил, что область по мере возможности пыталась подольше оттянуть начало перехода, но дальше это уже невозможно Кроме того, не произведя замену, область лишается денег на ремонт многоквартирных домов и снос ветхого жилья.
Замена льгот ЖКХ на денежную компенсацию будет проведена в три этапа (февраль, март, апрель). «Правительство области располагает достаточными финансовыми ресурсами, и льготники от перехода на денежную компенсацию не пострадают», - заверил Петр Сумин.

Народосбережение
Задача повышения социальной защищенности южноуральцев и народосбережения была и остается для правительства области ключевой. На базе областной больницы после ее коренной реконструкции был открыт региональный кардиоцентр. Вложены большие усилия и средства для завершения строительства Федерального центра сердечно-сосудистой хирургии.
В 2009 году в рамках национального проекта «Здравоохранение» был осуществлен настоящий прорыв в развитии диагностики и лечения онкологических заболеваний. На базе областного онкоцентра с участием правительства РФ создан первый в стране окружной онкоцентр с самым современным оборудованием. В декабре прошлого года запустили центр позитронно-эмиссионной томографии в Челябинске. Такие центры имеются только в Москве и в Санкт-Петербурге. Еще один ПЭТ-центр будет введен в августе 2010 года в Магнитогорске.

Демография
Положительные итоги работы системы здравоохранения области позитивн сказались на демографической ситуации. Впервые за 10 лет в области произошел реальный прирост населения (230 человек), пока с учетом миграции. В 2009 году родилось 45,7 тысячи малышей. Общая смертность снизилась на 4,8 процента, естественная убыль населения – на 43,6 процента.
Область приступила к реализации целевой программы «Здоровый ребенок». Предпринимаются масштабные, долговременные меры по реконструкции и ремонту учреждений здравоохранения, в первую очередь родильных домов, детских поликлиник и больниц.

Образование
В 2010 году, объявленном Президентом России Годом Учителя, особое внимание будет обращено на реализацию национального проекта «Образование». Несмотря на кризис, в области сохранены в полном объеме выплаты за классное руководство, надбавки к заработной плате воспитателей, поощрения победителей учительских конкурсов. Свыше 1000 учителей удостоены грантов, в учреждения образования пришло 967 молодых специалистов. Область обеспечивает им 40-процентную надбавку к ставкам.
В текущем году стартовала национальная образовательная стратегия «Наша новая школа». Акцент сделан на повышение индивидуальной работы с детьми, развитие системы дополнительного образования. В 2009 году открыто свыше четырех мест в детских садах. Охват детей дошкольным образованием в области превысил 80 процентов.
Правовая культура
В области три года подряд идет снижение числа преступлений и дорожно-транспортных происшествий. Однако человеческие потери остаются чрезвычайно большими – и это страшно! В прошлом году в ДТП погибло 588 человек, 446 – в огне и на воде. 76 человек получили смертельные травмы на производстве.

Государственные и муниципальные услуги
В Челябинской области произошли серьезные изменения в системе государственного и муниципального управления, предоставления услуг населению. В регионе хорошо себя зарекомендовали многофункциональные центры, работающие по принципу «одного окна». Сейчас создается база для «электронного правительства», готовится переход на электронный документооборот, в тестовом режиме в Интернете открыт Портал государственных услуг Челябинской области.

65-летие Победы в Великой Отечественной войне
По убеждению Петра Сумина, самым важным, знаковым событием 2010 года станет 65-летие Великой Победы. В рамках подготовки к юбилею идет работа по установке и реконструкции памятников воинам Великой Отечественной войны. На жестком контроле стоит вопрос по обеспечению ветеранов жильем. На сегодняшний день улучшили жилищные условия 277 ветеранов. Остальные ветераны, обратившиеся с вопросом улучшения жилищных условий до первого марта 2005 года, получат квартиры до мая. Поручение Президента будет выполнено,уверен губернатор.

Подводя итоги прошедшему году, Петр Сумин отметил, что Прошедший год хотя и был сложным, но он ярко показал конструктивный характер взаимоотношений Правительства области и Законодательного собрания. В 2009 году было принято 185 областных законов, каждый из которых лег в фундамент политической стабильности, социально-экономического благополучия нашей области.
«Мы всегда умели находить, а главное – ценить взаимопонимание, тем более в ответственные периоды. Старались спроецировать это высокое качество общей работы на муниципальный уровень власти, - обратился к депутатам губернатор. - Считаю, что силами всех южноуральцев, сплоченной работой трудовых коллективов, тесным взаимодействием всех органов власти, бизнес-сообщества, общественных организаций Челябинскую область удалось по-настоящему преобразить, вывести на иной уровень социально-экономического развития».