В Челябинской области вводится упрощенная система налогообложения на основе патента
В Челябинской области создают благоприятные условия для развития малого бизнеса в условиях кризиса и «вывода из тени» незарегистрированных предпринимателей. На днях депутаты Законодательного Собрания области одобрили законопроект «О применении индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента на территории Челябинской области». О сути законопроекта наш корреспондент беседовала с заместителем председателя Собрания Семеном Мительманом.
– Семен Аркадьевич, какова суть законопроекта, принятого депутатами для упрощения жизни предпринимателей?
– Согласно законопроекту, с 1 января 2010 года в области будет введена упрощенная система налогообложения на основе патента. Патент вводится для 69 видов деятельности. Индивидуальный предприниматель с численностью работников до пяти человек, получит возможность вместо всех налогов платить лишь за патент, избавившись от бумажной волокиты. Не надо отчитываться в налоговую инспекцию, заполнять декларации, нужно лишь один раз в год сдать отчет. При этом величина оплаты за патент гораздо ниже, чем налог на единый вмененный доход, который установлен для подобных видов деятельности.
– На какие виды деятельности может быть получен патент?
– К видам деятельности, на которые выдается патент, относится большинство бытовых услуг, оказываемых населению: ремонт и пошив одежды, головных уборов, трикотажных изделий, обуви, изготовление вяленой обуви, текстильной и металлической галантереи, ключей, указателей улиц, траурных венков, искусственных цветов, оград, памятников, венков, мебели. А также ремонт и техническое обслуживание аппаратуры, бытовых приборов, чеканка, гравировка, изготовление изделий народных художественных промыслов, ювелирных изделий, бижутерии.
Патент может быть выдан на услуги по присмотру и уходу за детьми, услуги по уборке жилых помещений, по ведению домашнего хозяйства, услуги тамады, тренерские услуги, услуги носильщиков, уличных патрулей, охранников, сторожей, вахтеров, услуги платных туалетов, ветеринарные услуги, по строительству жилья и других построек, по оформлению интерьера, предоставлению парикмахерских услуг, редакторских, секретарских и по переводу.
Патент можно получить на оказание услуг по переработке сельскохозяйственной продукции, в том числе по производству мясных, рыбных, молочных продуктов, хлебобулочных изделий, овощных и плодово-ягодных изделий, на услуги, связанные со сбытом сельскохозяйственной продукции, с выпасом скота, ведением охотничьего хозяйства, осуществлением охоты, занятие частном медицинской практикой и частной детективной деятельностью.
– Сколько будет стоить патент?
– Стоимость патента составляет шесть процентов от предполагаемого дохода. Законопроектом вводится размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода в 2010 году.
– И каковы размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода?
– Размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода колеблется от 60 тысяч рублей (выпас скота) до одного миллиона рублей (занятие частной медицинской деятельностью, производства хлеба и кондитерских изделий, услуги по приему стеклопосуды и вторсырья, производство инвентаря для спортивного рыболовства). Почти по половине услуг размер потенциально возможного дохода равен 225 тысяч в год.
При этом, он еще корректируется с учетом коэффициента, учитывающего место ведения предпринимательской деятельности.
Так, для Магнитогорска и Челябинска коэффициент равен единице. Для Златоустовского, Миасского, Озерского, Снежинского, Трехгорного и Чебаркульского городских округов, Карталинского и Саткинского муниципальных районов – 0,8. В Карабашском, Копейском, Кыштымском, Троицком и Южноуральском городских округах, Ашинеском, Верхнеуральском, Сосновском и Чебаркульском муниципальных районах коэффициент равен 0,7.
В Верхнеуфалейском и Усть-Катавском городском округах, Агаповском, Аргаяшском, Варненском, Еманжелинском, Уткульском, Каслинском, Катав-Ивановском, Коркинском, Красноармейском, Кунашакском, Кусинском, Нязепетровском, Пластовском и Увельском муниципальных районах – 0,6.
В Локомотивном городском округе, Брединском, Кизильском, Нагайбакском, Октябрьском, Троицком, Уйском и Чесменском муниципальных районах – 0,5.
Размер патента будет опубликован в газете «Южноуральская панорама», размещен на сайте Законодательного Собрания области, министерства экономического развития и федеральной налоговой службы.
– Какие плюсы даст реализация данного закона в области?
– Введение на территории области упрощенной системы налогообложения на основе патента позволит вовлечь в предпринимательскую деятельность незанятых жителей и «вывести из тени» граждан, оказывающих услуги населению без регистрации в качестве предпринимателя. Сейчас в области зарегистрировано единицы предпринимателей, оказывающих услуги тамады, по присмотру за детьми, ведению домашнего хозяйства, занимающихся охотой и защитой садов от вредителей. Не зарегистрировано ни одного предпринимателя, занимающегося народным промыслом, граверными работами. Из-за сложной системы налоговой отчетности и небольшой доходности граждане предпочитают заниматься этими видами деятельности нелегально. Патентная система позволит «вывести их из тени», упростив налоговый учет и обеспечив пенсионные гарантии предпринимателей.
– Каким образом патент будет влиять на будущую пенсию предпринимателя?
– Предпринимателю, работающему по этой системе, будет теперь выгодно самому уплачивать за себя пенсионные взносы, так как стоимость патента будет уменьшаться на величину пенсионных взносов, которые предприниматель будет платить в пенсионный фонд. Получается двойная выгода, уменьшение налогообложения и обеспечение социальной защищенности в старости.
– Упрощенная система налогообложения действует в других регионах страны?
– Упрощенная система налогообложения на основе патента введена в 30 субъектах РФ. По данным управлений ФНС субъектов РФ патент приобретает в среднем 1,15 процента от общего количества индивидуальных предпринимателей – плательщиков налогов по особым режимам налогообложения.
В Челябинской области на особом режиме налогообложения находятся 83 тысячи 465 предпринимателей.
– Вы говорили, что стоимость патента ниже, чем налоги, которые уплачивает предприниматель. Переход на новую систему приведет к потерям бюджета?
– Было подсчитано, если в 2009 году на патент перейдут 960 предпринимателей, использующих иные системы налогообложения (порядка одного процента), то возможные потери консолидированного бюджета могут составить порядка 21 миллиона рублей. Но мое глубокое убеждение, что выпадающих доходов не будет. О том, что я прав говорит и опыт наших соседей в Екатеринбурге – только за девять месяцев там зарегистрировалось 140 репетиторов.
Сейчас из-за сложной системы налоговой отчетности и небольшой доходности граждане предпочитают оказывать немало бытовых услуг подпольно. «Вывод из тени» таких предпринимателей позволит компенсировать возможных потери консолидированного бюджета, обеспечить самозанятость населения.
От депутатского корпуса и всего предпринимательского сообщества мы благодарим губернатора за то, что, несмотря на финансовые трудности, он дал положительное заключение на этот законопроект.
