Управление наружной рекламы Челябинска уличено в беззаконии

Антимонопольное ведомство установило, что извещение о проведении аукциона содержало условие ознакомления с проектом договора, заключаемого по результатам проведения аукциона, только после получения управлением наружной рекламы и информации письменного обращения заинтересованных в участии в аукционе лиц.

Это условие противоречит принципу открытости и доступности информации, предоставляет преимущество одним хозяйствующим субъектам перед другими, так как требует дополнительных временных затрат. Условие приводит к необходимости поиска информации и сокращению срока для подготовки заявки на участие в торгах.

Также в извещении о проведении аукциона указано, что для участия в торгах задаток оплачивается на основании заключенного договора о задатке путем перечисления денежных средств на счет специализированной организации. УФАС установило, что документом, достаточным для подтверждения внесения денежных средств в качестве задатка, является платежное поручение. Установление же условий о получении у специализированной организации и заключении с ней договора о задатке может привести к созданию препятствий в получении такого договора и, как следствие, к сокращению времени подготовки заявки.

Кроме того, извещение содержит указание, что заявка на участие в торгах должна соответствовать утвержденной форме. Однако управлением наружной рекламы и информации форма заявки опубликована не была, что могло привести к необходимости поиска участниками дополнительной информации и созданию необоснованных преимуществ отдельным претендентам на участие в торгах.

По результатам рассмотрения дела УФАС признало действия управления наружной рекламы противоречащими требованиям закона о защите конкуренции. Правоту УФАС подтвердил Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд.