Машиностроение Южного Урала нуждается в поддержке
Комплексной программы поддержки машиностроения сегодня в области нет
Депутаты Законодательного собрания Челябинской области приняли решение создать комиссию по выработке мер стимулирования развития машиностроительного комплекса и высокотехнологичных производств в регионе, а также вновь рассмотреть вопросы формирования тарифов для промышленных потребителей.
Как сообщил на заседании комитета ЗСО по промышленной политике первый заместитель министра промышленности и природных ресурсов Челябинской области Валерий Кортушов, доля машиностроительного комплекса в структуре обрабатывающих производств региона превышает 11,7%, или 86,5 миллиарда рублей, доля в основных фондах – 7%, или 26,2 миллиарда рублей, доля в численности работников – 32,2%, или 96 тысяч человек. В 2010 году машиностроители Южного Урала обеспечили 46,2% общероссийского производства промышленных гусеничных тракторов, 25,3% сталеплавильного оборудования и литейных машин, 19,5% кузнечно-прессовых машин, 6,8% грузовых автомобилей, 5% гусеничных и автомобильных подъёмных кранов. Продукция машиностроительного комплекса занимает второе место в товарной структуре экспорта Челябинской области, после металлургии. При этом объёмы импорта машиностроительной продукции превышают объёмы её экспорта более чем в 3,5 раза. В регионе действуют 684 машиностроительных предприятий, в том числе 116 крупных, из которых 83 являются прибыльными, 33 – убыточными. За 8 месяцев 2011 года по сравнению с тем же периодом 2010 года машиностроители Южного Урала увеличили объёмы производства на 1,1%, реализация продукции превысила 22,228 миллиарда рублей.
При этом рентабельность производства большинства машиностроительных предприятий Челябинской области существенно ниже среднеобластной. Это обусловлено изношенностью основных фондов (средний возраст станочного парка 25 лет), высокой налоговой нагрузкой, отсутствием реальной государственной поддержки, необоснованным ростом цен на продукцию естественных монополий, несовершенством формирования государственного оборонного заказа, отсутствием долгосрочной программы развития, недостаточной конкурентоспособностью выпускаемой продукции.
Последняя комплексная программа развития машиностроительного комплекса Южного Урала завершила своё действие в 2005 году. Разработка новых программ в ближайшее время не планируется. Но даже в нынешних непростых условиях устойчивый рост производства демонстрируют такие флагманы российского машиностроения, как Челябинский тракторный завод, Миасский автомобильный завод «Урал», «Челябинские дорожно-строительные машины», «Уралавтоприцеп», Копейский машиностроительный завод, Челябинский механический завод, Кыштымское машиностроительное объединение.
Монополисты съедают прибыль машиностроителей
По мнению генерального директора ОАО «Златоустовский машиностроительный завод» Сергея Лемешевского, нынешнее положение российского машиностроения можно назвать критическим. В 1990 по 2010 год доля машиностроения во Всероссийском валовом продукте уменьшилась с девяти до одного процента при количестве занятых в шесть процентов. В Челябинской области в 2010 году по сравнению с 2005 годом объём реализации машиностроительной продукции увеличился в действующих ценах на 4%, фактически сократившись. Официальный уровень инфляции за эти годы составил 37%, рост тарифов на электроэнергию и природный газ – 130%. Фактически естественные монополисты постоянным и необоснованным повышением тарифов с согласия Единого тарифного органа съедают большую часть прибыли машиностроителей.
Все разговоры о необходимости развития внутриобластной кооперации при отсутствии материального стимулирования так и остаются разговорами. В 2011 году ОАО «Златмаш» было вынуждено отказаться от закупки металлопроката у ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат», так как цены на него оказались значительно выше, чем у производителей из соседнего Казахстана. А ведь при установлении сбалансированных цен между местными поставщиками и потребителями «Златмаш» готов приобретать у ММК ежемесячно продукции на 20 миллионов рублей.
При сбалансированном размещении оборонного заказа головными предприятиями ОПК, включая Миасские «Государственный ракетный центр» и автомобильный завод «Урал», НПО «Полёт», местные машиностроители в ближайшие несколько лет могли бы получить гарантированные заказы на 8-10 миллиардов рублей. За 9 месяцев 2011 года по сравнению с тем же периодом 2010 года ОАО «Златмаш» увеличило выпуск гражданской продукции на 23%, оборонной продукции сократило на 20%, в целом объёмы производства остались на уровне прошлого года. Завод сумел выиграть конкурс на поставку бытовых электроплит «Мечта» строительным компаниям Татарстана, лишь согласившись поставлять их под торговой маркой «Идель». Всего в 2011 году по сравнению с 2010 годом рост объёмов производства на предприятии в действующих ценах составит не более 5%, в том числе по гражданской продукции вырастет на 25%, по оборонной сократится на 20-25%. Сегодня на предприятии доля гражданской продукции составляет 76%, оборонной – 24%. До конца 2011 года завод планирует впервые начать серийный выпуск бытовых электроплит «Мечта» со стеклокерамической варочной поверхностью. Сотрудничество с альтернативным поставщиком природного газа – компанией «Новатэк» и завершение реализации инвестиционного проекта стоимостью почти 300 миллионов рублей по модернизации заводской ТЭЦ позволило существенно сократить производственные издержки.
Госборонзаказ должен формулироваться чётко и быть долгосрочным
Исполнительный директор Челябинского регионального отделения Общероссийского общественного объединения «Союз машиностроителей России» Анатолий Хашковский подчеркнул, что в целях повышения конкурентоспособности продукции предприятий оборонно-промышленного комплекса, в ближайшее время планируется перейти к формированию гособоронзаказа на средне- и долгосрочную перспективу – на 3-5 лет. При этом заказчик должен чётко формулировать и соблюдать сроки авансирования и конечной оплаты заказа, что позволит предприятиям-исполнителям своевременно планировать объёмы закупок необходимого оборудования и подготовки кадров. Средняя заработная плата квалифицированных работников машиностроительного комплекса составляет сегодня 22 тысячи 500 рублей в месяц.
Местные производители могут рассчитывать на реальные преференции
По мнению первого вице-президента Челябинского регионального объединения работодателей «ПРОМАСС», заместителя председателя комитета ЗСО по экономической политике и предпринимательству Константина Захарова, машиностроители Южного Урала в ходе проведения конкурсов на закупку продукции при равных условиях поставки должны иметь реальные преференции. В кратчайшие сроки предстоит создать каталог машиностроительной продукции, закупаемой предприятиями региона за пределами Челябинской области и определить возможность и целесообразность локализации её производства на месте. Создание такого каталога и организация выставки закупаемой продукции позволят определить реально имеющиеся потребности и платёжеспособный спрос, что ориентирует местных производителей на создание новых производств. Сейчас приходящие в область иностранные инвесторы, получая существенные льготы в части местных налогов, как правило, отказываются от услуг местных поставщиков, предпочитая ввозить сырьё, комплектующие и оборудование зарубежного производства. В результате страдает местный производитель. Необходимо на законодательном уровне защитить его интересы, обязав инвесторов использовать местные ресурсы. Такая политика защиты местного производителя практикуется во многих странах. Особое внимание предстоит уделить вопросам материального стимулирования внутриобластной кооперации и сдерживания роста энерготарифов. В конце октября в Челябинске состоится региональная энергетическая конференция с участием ОАО «МРСК» и ОАО «Фортум», посвящённая сбалансированности и обоснованности тарифов в производстве и передаче электроэнергии. Существенную помощь местным машиностроителям может оказать развитие в регионе малой энергетики. Создание конкурентной среды в производстве и распределении энергии должно способствовать снижению энерготарифов.
Кадры решают всё
-«Внедрение инновационных технологий в машиностроении невозможно без подготовки и закрепления на производстве молодых талантливых специалистов», - считает заместитель генерального директора по производству и технологическому развитию ОАО «НПО «Электромашина» Евгений Чепурнов. Реализуемая на предприятии кадровая политика позволила с 2005 по 2011 год увеличить долю работников в возрасте до 35 лет с 4% до 41%. Помимо интересной и высокооплачиваемой работы, завод может предложить молодым специалистам реальную помощь в покупке или льготой аренде квартир. Молодые машиностроители имеют возможность приобрести квартиры в строящемся доме на улице Кронштадтской в Челябинске за половину стоимости с рассрочкой на пять лет. Половину стоимости квартиры оплачивает «Электромашина». На условиях государственно-частного партнерства предприятие готово реализовать проект строительства доходных домов, квартиры в которых на льготных условиях могли бы арендовать семьи молодых машиностроителей.
Не надо стесняться защищать свои рынки
Заместитель председателя комитета Южно-Уральской торгово-промышленной палаты по промышленному развитию и высоким технологиям, заместитель директора ООО «Челябинский тракторный завод – Уралтрак» Тарас Закорчемный отметил, что в условиях вхождения России в ВТО остро встанет проблема защиты местного рынка. Экспортируя продукцию в десятки стран мира, ЧТЗ постоянно ощущает противодействие протекционистов, стоящих на защите интересов местных производителей. Это и высокие заградительные ввозные пошлины и особые условия конкурсных закупок. Даже производя востребованную, конкурентоспособную по цене и качеству машиностроительную продукцию, предприятие может испытывать трудности с её сбытом, не имея соответствующей государственной поддержки.
Формирование при ЗСО комиссии по стимулированию развития машиностроительного комплекса и высокотехнологичных производств Челябинской области планируется завершить до конца ноября текущего года.
