КУиЗО Челябинска неправомерно выделило земли компании Юрия Федорова

Как сообщили агентству «Урал-пресс-информ» в УФАС России по Челябинской области, в 2015 году КУИЗО провел аукцион на заключение договоров о комплексном освоении территории, а также об освоении территории земельных участков в целях строительства жилья экономического класса в микрорайоне №19-1 Центрального района и в микрорайоне № 1 по улице Исаака Зальцмана в жилом районе Чурилово Тракторозаводского района. Аукцион проводился в рамках реализации специальной программы «Жилье для российской семьи». Начальная цена аукциона составила 35 тысяч рублей за один квадратный метр общей площади жилых помещений. По итогам торгов их заказчик - администрация Челябинска - заключила договоры с ООО «КПД Заказчик». Уставный капитал компании – 10 тысяч рублей – в равных долях принадлежит руководителю Челябинского завода крупнопанельного домостроения и строительных конструкций Юрию Федорову и его супруге Людмиле. КПД СК специализируется на производстве строительных конструкций для многоэтажных жилых домов 97-й серии и поставляет эту продукцию большинству застройщиков Южного Урала.

С итогами аукциона не согласились представители ООО «ИнвестПром» и подали жалобу в антимонопольный орган. Проведенная проверка выявила, что организаторы торгов неправомерно установили завышенные требования к участникам в части опыта застройщика. Так, участие в аукционе могли принять только застройщики, которые за последние три года осуществили строительство объектов, а также ввели их в эксплуатацию, с жилой площадью не менее 164 тысячи квадратных метров. Также утвержденные КУИЗО извещения о проведении аукциона не содержали информации о порядке проведения аукциона, сведений о перечне предоставляемых для участия в торгах документов. Порядок внесения участниками денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в торгах фактически мог привести к сокращению срока приема заявок. Приложенные проекты договоров противоречили требованиям градостроительного законодательства, поскольку в них отсутствовали сведения о конкретных земельных участках, сроке аренды и размере арендной платы. В проекте не содержалось сведений о максимальных сроках строительства объектов социального назначения и транспортной инфраструктуры.

Выявлены противоречия градостроительного законодательства и при указании в проекте договоров исполнителей мероприятий по благоустройству, в том числе озеленению. Челябинское УФАС России в 2016 году признало комитет нарушившим Закон о защите конкуренции и оштрафовало должностное лицо КУИЗО на 15 тысяч рублей. Комитет пытался оспорить решение и постановление Челябинского УФАС России в судебном порядке. Однако Арбитражный суд Челябинской области признал законным решение антимонопольной службы, а Челябинский областной суд – постановление.