В Челябинской области утвержден социально-ответственный бюджет на 2010 год

Депутаты Законодательного Собрания Челябинской области 26 ноября 2009 года приняли региональный бюджет на 2010 год.
Проект бюджета на 2010 год разработан на основе умеренного варианта прогноза социально-экономического развития области на 2010 год.

Между первым и вторым чтением в Законодательное Собрание поступило 22 поправки от депутатов и губернатора Петра Сумина. Ряд поправок было учтено, в частности, предложение губернатора по индексации детских пособий и по увеличению расходов на территориальную программу оказания медицинских услуг населению. Были дополнительно включены расходы на финансирование оздоровления детей в летнее время. На это в областной казне заложено 642,7 миллиона рублей (да настоящего момента эти затраты брал на себя федеральный бюджет).
В окончательном варианте доходы областного бюджета в 2010 году запланированы в сумме 61 миллиард 110 миллионов 621,8 тысячи рублей со снижением к плану 2009 года на 13 процентов. В том числе безвозмездные поступления от других бюджетов составят 12,2 миллиарда рублей. По собственным поступлениям запланирован шестипроцентный рост, а снижение обусловлено сокращением финансовой поддержки из федерального бюджета.
Общий объем расходов областного бюджета утвержден в сумме 71 миллиард 915 миллионов 756,5 тысячи рублей. Дефицит бюджета равен 10,8 миллиарда рублей.

«Если раньше мы принимали социально-ориентированный бюджет, то на следующий год мы приняли социально-ответственный бюджет, – отметил спикер Владимир Мякуш. – Будет очень трудно. В бюджете предусмотрен дефицит в размере 10 миллиардов рублей. Надо будет постараться эти деньги заработать. Но мы оптимистично настроены, что все запланированных социальные обязательства будут выполнены в полном объеме».

В условиях сокращения федеральной поддержки (объемы федеральной помощи уменьшены на 48,9 процента) в 2010 году будет сохранено финансирование всех социальных обязательств. Средства на оказание социальной поддержки населения, предоставление льгот и выплат, предусмотрены с учетом изменения численности получателей указанных мер, а также роста цен и тарифов. Содержание областных бюджетных учреждений запланировано на уровне 2009 года.

Расходы на социальную политики по сравнению с этим годом вырастут на 97 процентов, на образование – на два процента, на культуру – на 15 процентов.

Объем субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг увеличен на 35,6 процента, объем мер социальной поддержки жителей сельской местности – на 20,5 процента, ветеранов труда Челябинской области – на 12,8 процента, помощь ветеранам труда и труженикам тыла, реабилитированным и гражданам, признанным пострадавшими от политических репрессий, запланирована с приростом на 10 процентов.

Расходы на дополнительные меры поддержки отдельных категорий граждан увеличены на три процента. Средства на социальную поддержку населения, предоставление льгот и выплат, предусмотрены в полном объеме и учитывают изменение численности получателей указанных мер, а также рост цен и тарифов. Содержание областных бюджетных учреждений запланировано на уровне 2009 года.

При этом расходы на текущее содержание органов власти области и проведение мероприятий, не имеющих социальной направленности, сокращены в среднем на 15 процентов.

Депутаты комитета по социальной политике Законодательного Собрания Челябинской области остались удовлетворены принятым региональным бюджетом на 2010 год, заявил агентству председатель комитета Александр Журавлев.

«Мы удовлетворены принятым бюджетом, учитывая, в какой непростой период он принимается, – прокомментировал принятый бюджет на 2010 год Александр Журавлев. – Более 75 процентов расходов бюджета в будущем году будет направлено на социальные нужды. Важно, что никакие социальные льготы не будут урезаны».

Александр Журавлев отметил, что в условиях жесточайшего дефицита бюджетных средств депутаты приняли решение о доведении до федеральных нормативов отчислений на обязательное медицинское страхование, в том числе за счет отчислений за неработающее население.

«На это дополнительно будет направлено более 4,2 миллиарда рублей. Это серьезные деньги и на сегодня можно говорить о том, что уровень медицинского обслуживания в области не упадет, а даже будет повышаться», – пояснил депутат.

Также было решено выделить средства из областного бюджета на классное руководство. Это порядка 300 миллионов рублей.
Депутаты поддержали инициативу губернатора об индексации детских ежемесячных пособий на 10 процентов с первого января 2010 года. На эти цели в региональной казне предусмотрели дополнительные средства в размере 96,6 миллиона рублей.
В полном объеме будут профинансированы за счет собственных средств те социальные направления, по которым сокращена поддержка федерального бюджета.

В 2010 году фонд оплаты труда работников бюджетной сферы и стипендиальный фонд учащихся областных учреждений профессионального образования сохранен на уровне 2009 года.

«Из-за дефицита бюджетных средств пока мы не можем повысить заработную плату в бюджетной сфере, – уточнил Александр Журавлев. – Но мы будем работать, посмотрим, как будет наполняться бюджет, и в случае поступления дополнительных расходов будем возвращаться к решению отложенных из-за кризиса вопросов».

Как отметил спикер Законодательного Собрания области, на плечи областного правительства и Собрания ложится огромная ответственность по выполнению всех взятых ранее социальных обязательств.

«Я считаю, что мы правильно поступаем, закрывая в тяжелых финансовых условиях все статьи по социальным обязательствам», – пояснил Владимир Мякуш.