Как укрепить регионы: от ипотеки и инфраструктуры до цифровых решений

Мы не можем говорить о сильной России без сильных регионов – эта ключевая мысль, озвученная председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко на Совете законодателей РФ, стала стержнем дискуссий по механизмам обеспечения равенства возможностей для жителей разных субъектов РФ - от мегаполисов до малых городов и сельской местности.

Заседание Совета законодателей при Федеральном Собрании состоялось в Москве в Москве 15–16 декабря 2025 года. В нем принял участие председатель Законодательного собрания Челябинской области Олег Гербер.

Обсуждения охватили ключевые направления: корректировка жилищной политики, развитие жилищной инфраструктуры. «Это вопросы, от которых сейчас напрямую зависит и решение проблем демографии, и кадровой проблемы, и темпы загрузки строительной отрасли, - отметил Олег Гербер. - Ряд ключевых тезисов, прозвучавших от председателя Совета Федерации Валентины Ивановны Матвиенко, направлены на поддержку регионов. и цифровизация законотворчества».

Семейная ипотека: от общих правил — к адресной поддержке.

Валентина Матвиенко обозначила системные проблемы действующей программы семейной ипотеки:

«Эта программа потому и получила название „семейной“, поскольку была призвана повысить рождаемость и улучшить условия для жизни семей с детьми. Но надо признать, что действующие правила выдачи семейной ипотеки всё‑таки не способствуют достижению этих целей».

Среди выявленных перекосов — многократное оформление льготных кредитов отдельными заёмщиками, что, по словам спикера СФ, «идёт вразрез с целями таких программ и дополнительно разгоняет цены на недвижимость».

В качестве решений предложено:

• ввести дифференцированную ставку по семейной ипотеке с привязкой к количеству детей;
• обеспечить приоритетную выдачу кредитов в регионе проживания семьи, чтобы остановить отток населения в столичные агломерации;
• расширить инструменты поддержки через ДОМ.РФ: арендное жильё, индивидуальное строительство, партнёрское финансирование (в пилотном режиме).

Особое внимание уделено инфраструктуре:

«Вдумчиво надо посмотреть на модернизацию всей инфраструктуры — от ремонта коммунальных сетей и расширения сети парковок до повышения доступности ясель, детских поликлиник. Быстрых решений нет. Но давайте начнём по‑настоящему менять подходы…», - обратилась к законодателям Валентина Матвиенко.

Для реализации планов регионы могут использовать казначейские инфраструктурные кредиты (до 2030 года, срок - до 15 лет, ставка - 3 % годовых).

Равные возможности: от Москвы до Камчатки.

Председатель Госдумы Вячеслав Володин подчеркнул: доступность жилья — ключевой показатель развития страны:

«Но для нас главный показатель - это его доступность. Она должна быть одинаковой для всех - как для проживающих в Москве, так и на Камчатке, в Мурманске или Костроме».

Спикер обратил внимание на дисбаланс в строительной отрасли:

• почти половина населения живёт в малых городах и сельской местности;
• в этих территориях отсутствует полноценная строительная индустрия.

«Для того, чтобы развиваться, особенно в условиях вызовов, надо понимать, что есть проблемы, которые нам придётся всё равно решать вместе с коллегами из региональных законодательных собраний, вместе с руководителями регионов», — призвал Володин региональных законодателей к совместной работе.

Председатель Законодательного Собрания Челябинской области Олег Гербер отметил стратегическую важность обсуждаемых вопросов.

«Сегодня основной, я бы сказал, сутевой день в мероприятиях Совета законодателей РФ. Обсуждение было посвящено главной теме - обеспечение доступности жилья и развитие жилищной инфраструктуры. Вопрос, от которого сейчас напрямую зависит и решение проблем демографии, и кадровой проблемы, и темпы загрузки строительной отрасли», - подчеркнул спикер.

Цифровизация: единый стандарт для регионов.

В этот же день состоялись заседания профильных комиссий Совета законодателей. Олег Гербер принял участие в заседании Комиссии по информационной политике, информационным технологиям и инвестициям.

Законодатели обсудили вопросы работы отделений почтовой связи в городских и сельских населенных пунктах, цифровизацию парламентской деятельности, подготовку кадров для цифровой экономики путем реализации региональной программы «Сетевой IT-университет».

«Законодательное Собрание Челябинской области, как и наши коллеги в других парламентах, уже задействовало в своей работе электронный документооборот, видеосвязь и иные электронные сервисы. На заседании была высказана идея о создании и применении единой цифровой системы в законотворчестве», – отметил Олег Гербер.

По итогам заседания комиссия рекомендовала региональным парламентам:

1. Изучить опыт функционирования ГИС «Нормотворчество» - платформы для совместной работы над законопроектами.
2. Совершенствовать возможности электронного документооборота.
3. Активнее внедрять программы повышения цифровой грамотности депутатов и сотрудников аппаратов.

Таким образом, заявленный Валентиной Матвиенко принцип «сильной России через сильные регионы» обретает конкретные механизмы реализации - от финансовых инструментов до технологических решений, подчеркнул Олег Гербер