В Челябинской области установлена новая схема межбюджетных отношений

«Представленный законопроект устанавливает методику межбюджетных трансфертов на три года, - пояснил журналистам председатель Законодательного Собрания региона Владимир Мякуш. - Кроме того, вырабатывается новая методика расчета общих объемов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности для сельских поселений, муниципальных районов и округов. Такой методики раньше не было. Теперь появляются четкие правила игры для всех муниципальных образований и региона».

В соответствии с федеральным законодательством с 2012 года с муниципального на региональный уровень передаются полномочия по организации оказания всех видов медицинской помощи. В Челябинской области объем средств, необходимых на реализацию этих полномочий, составляет 5,1 миллиарда рублей в год.

Для покрытия новых расходных обязательств области предлагается изъять у местных бюджетов и передать на областной уровень доходы от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, а у городских округов также и налога на добычу полезных ископаемых. Дополнительные поступления в размере 1,6 миллиарда рублей от этих налогах в областной бюджет позволят частично покрыть принимаемы расходные обязательства.

Кроме того, в результате перераспределения доходов возникла необходимость скорректировать систему выравнивания бюджетной обеспеченности муниципалитетов в части передачи из областного в местные бюджеты дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц. Вместо существующей сегодня схемы, когда 7% НДФЛ передаются территориям в виде дифференцированных нормативов и 3% - в виде единых нормативов, введена новая схема, согласно которой все 10% НДФЛ будут передаваться в виде дифференцированных нормативов.

Внесены изменения в методики распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, предусматривающие их расчет на три года, а также введен порядок определения объема фонда финансовой поддержки муниципальных образований.

«В результате перераспределения полномочий и появления новой методики выигрывают муниципальные образования, а нагрузка на областной бюджет увеличивается», - отметил спикер. По его словам, скорректированная законом методика расчета финансовой помощи территориям из областного бюджета вводит более четкие критерии распределения средств и трехлетний горизонт планирования.