Реформа местного самуправления: быть ли не быть?

Алексей Текслер предложил депутатам ЗСО попытаться раскрыть потенциал системы «город с внутригородскими районами»
Фото: 
Валерий Иванов
Политика
20.05.19 17:43

Сегодня, 20 мая, выступая перед  депутатам Законодательного собрания врио губернатора Челябинской области Алексей Текслер допустил, что через пять лет реформа МСУ в регионе может быть отменена. А пока, в преддверии своего основополагающего выступления в Заксобрании, которое запланировано на 30 мая, он поделился с депутатами своими мыслями, как можно усилить действие реформы в текущем периоде.

Целью реформы МСУ, которая  как пилотный проект начала реализовываться в Челябинске в 2014 году, было приблизить местную власть к людям. Количество округов увеличилось, депутатов стало больше, но люди их зачастую не знают да и финансовых возможностей, чтобы помогать своим избирателям, как показала практика, у них маловато.

Погрузившись в тему, Алексей Текслер сказал, что он видит потенциал у системы «город с внутригородскими районами» и его стоит попытаться раскрыть.

«Если мы это сделаем в предстоящем пятилетнем цикле, значит, такой системе быть, - заявил он. -  Если – нет, к следующим выборам мы вернемся к прежней системе, когда депутаты гордумы выбирались жителями Челябинска напрямую».

По предоставленным главе региона данным, нехватка средств для наведения порядка на уровне внутригородских районов Челябинска по различным оценкам составляет порядка 400-500 млн руб. ежегодно. Чтобы ликвидировать этот разрыв, Алексей Текслер предложил «увеличить норматив отчислений внутригородским районам Челябинска по собираемому земельному налогу с 3 до 30%, что даст им чуть более 500 млн руб. и создаст стимул для улучшения земельного контроля и дальнейшего увеличения поступлений от земельного налога в бюджеты районов и города в целом».

А чтобы компенсировать уменьшение средств, которое возникнет из-за этого на общегородском уровне, он предложил передать дополнительно на муниципальный уровень 10% налога по упрощенной системе налогообложения. Сейчас этот налог распределяется поровну – «50 на 50» –  между областью и муниципалитетами.

Кроме того, глава региона предложил депутатам распределение «60 на 40» в пользу муниципального уровня сделать не только в отношении Челябинска, но и всех муниципальных районов и городских округов области. Это даст дополнительно 480 млн руб. для областного центра и порядка 300 млн руб. всем остальным муниципалитетам Челябинской области.

«Это мотивирует муниципалитеты на оказание настоящей поддержки развитию предпринимательства, ведь «упрощенка» - основной налог именно для малого бизнеса, - пояснил Алексей Текслер. - И если будет позитивная динамика по предпринимательству в областном центре и области в целом, готов рассматривать дальнейшее увеличение пропорции – вплоть до полного зачисления всей «упрощенки» в бюджеты муниципалитетов. Следующий шаг в этом направлении мы можем сделать уже через год».

С целью пополнения муниципальных бюджетов врио губернатора предложил создать в каждом внутригородском районе Челябинска административные комиссии с полномочиями по контролю за исполнением правил благоустройства, выявлением административных правонарушений в этой сфере и наложением на нарушителей соответствующих денежных взысканий и штрафов.

Сегодня, по его словам, районы могут только фиксировать факт нарушений, но решения о штрафах принимаются городской комиссией, а это долго и неэффективно.

«А пока мы остаемся в текущей модели, и главная задача на уровне внутригородских районов Челябинска – создание благоустроенной городской среды. Попросту говоря, должно быть чисто, опрятно и комфортно. Сегодня это один из основных запросов горожан, -резюмировал Алексей Текслер.

При этом он акцентировал  внимание депутатов на необходимости повышения контроля за эффективностью расходования муниципальных средств, чтобы они шли не на премии руководителям, а на решение насущных проблем горожан. Он предложил  депутатам ежегодно подводить промежуточные итоги реализации муниципальной реформы в Челябинске, советоваться друг с другом, что-то корректировать, а через 4 года принять окончательное решение о ее судьбе.

Опрос

Почему в Челябинске нет туалетов?

Присылайте свои новости

Вы можете стать соавтором нашего новостного портала.

Есть чем поделиться? Расскажите!

Отправить новость

Читайте нас там, где удобно вам

Дорогие читатели!

Мы предлагаем вам совместными усилиями сделать информационную повестку интереснее, ярче, правдивее, насыщеннее.

Если вы стали очевидцем интересного события, необычного явления, вопиющего случая, чрезвычайного происшествия или хотите привлечь внимание к какой-то проблеме – напишите нам. Будем рады, если вы поделитесь с нами своими впечатляющими фото - и видеонаблюдениями (авторство будет указано).

В свою очередь мы гарантируем, что при необходимости возьмем комментарий по вашей проблеме у соответствующих официальных источников и достоверно изложим все факты.

Отправляя сообщение, укажите свои контакты – номер телефона или адрес электронной почты. Редакция гарантирует конфиденциальность, если вы не стремитесь к публичности.

Яндекс.Метрика