Бесплатная земля для многодетных: надежды остаются – возможностей нет

С начала действия закона, гарантирующего многодетным бесплатное предоставление земельных участков, всего девять семей в Челябинске получили землю. Между тем, к первому августа на учете в городской администрации их было 165. Еще больше многодетных родителей задумываются о том, чтобы встать в очередь за бесплатной землей, обещанной государством. Что в Челябинске мешает выполнению закона, инициатором которого стал бывший президент России Дмитрий Медведев, решило выяснить агентство «Урал-пресс-информ».

Как оказалось, проблемы начали возникать еще в стадии сочинения законов. Предысторию корреспонденту агентства напомнил заместитель главы администрации Челябинска по вопросам градостроительства Дмитрий Градобоев. Он сообщил, что еще до принятия нового закона в прошлом году из 11 аукционов по продаже земли около половины были проведены под индивидуальное жилищное строительство. Сформировано при этом было около 700 участков.

Однако, в связи с принятием закона о бесплатном предоставлении земли, свободную реализацию ранее сформированных участков пришлось приостановить. Документы направили для утверждения в управление жилищной политики администрации Челябинска. По официальным данным ведомства, на территории города с августа 2011 года по июль 2012 года для бесплатного предоставления в собственность гражданам было сформировано 44 участка, из которых 27 предназначалось многодетным семьям.

Участки расположены не в самых привлекательных районах, у некоторых даже отсутствуют коммуникации. Об одном из таких примеров агентство «Урал-пресс-информ» уже сообщало ранее. Напомним, что многодетной маме Светлане Мазняк в поселке Новосинеглазово предоставили землю практически в болоте, в 30 метрах от железнодорожной насыпи. Пейзаж «украшали» дымящие трубы промышленного предприятия.

Помимо площадки в поселке Новосинеглазово (Советский район), земли предоставлялись в жилом районе Сухомесово (Ленинский район) и Чурилово (Тракторозаводский район). Размеры участков варьировались от 600 до 839 квадратных метров.

«Было бы неправильно развивать индивидуальное жилищное строительство на территории Челябинска, – считает Дмитрий Градобоев. – У нас нет возможности развить поселки под малоэтажное строительство. Мы говорим о том, что в границах Челябинска малоэтажному жилью строиться негде».

По информации депутата Законодательного собрания Челябинской области, отца четверых детей Константина Нациевского, в прошлом году по новому закону во всем регионе из двух с половиной тысяч заявлений бесплатные земли получили не более 200 семей. Такие мизерные показатели стали следствием целого ряда причин.

По мнению Константина Нациевского, большинство многодетных семей попросту не встают в очередь на получение бесплатной земли, поскольку думают, что им не хватит денег для налаживания коммуникаций, не говоря уже о возведении каких-либо построек. Но если бы СМИ активнее поддерживали данную тему, а на местах лучше разъясняли права граждан, то ситуация изменилась бы.

«Люди же не знают, что им не обязательно что-то строить – они могут и картошку там выращивать, и перепродать землю, – пояснил Нациевский. – Все упирается в желание. А руководители администраций районов не проявляют активности в выделении земли, потому что для формирования участков и приведения их в порядок тратят деньги из собственного бюджета, хотя сами концы с концами еле сводят. Наша задача как депутатов разработать законы, позволяющие оказывать финансовую помощь для компенсации муниципальных затрат».

Пока закон позволяет жителям Челябинска вставать на очередь в других муниципальных образованиях, но получить землю они могут только после тех жителей, которые имеют прописку и постоянно проживают в данном районе.

Благоприятная ситуация складывается в тех районах, где это позволяет финансовая ситуация. Например, в Магнитогорске по сведениям Нациевского, было выделено около 50 земельных участков. Кроме того, администрация района оказывает семьям материальную помощь и помогает в организации инфраструктуры. Для сравнения Нациевский прямо во время разговора с корреспондентом агентства поинтересовался у находившихся рядом представителей администрации Карталинского района, каким спросом пользуется земля у местных жителей – там сформировано 18 участков, документы на оформление земли подали только две семьи. Схожее положение дел и в Горнозаводской зоне Южного Урала.

Выходом из сложившейся ситуации могло бы стать расширение границ города. Однако для этого необходимо соответствующее одобрение депутатов муниципальных районов, у которых отбирают землю. По информации Дмитрия Градобоева, такое соглашение заключено только с депутатами Сосновского района, которые приняли предварительное одобрение межмуниципального соглашения на предоставление 100 гектаров земли.

«Ситуацию надо постоянно отслеживать и освещать ход проведения таких переговоров, чтобы люди были в курсе, а чиновники не заканчивали дела только словами», – считает Нациевский.

Он предлагает решать проблемы с помощью совершенствования законодательства, тем более что поступательное движение в этом направлении есть. Так, недавно депутаты убрали из закона формулировку «нуждающиеся в улучшении жилищных условий», тем самым расширив круг претендентов на бесплатные участки.