Экологические проблемы Челябинской области решает правительство страны
Сегодня, пятого июня, в России впервые отмечается День эколога. 21 июля прошлого года президент страны Владимир Путин своим указом сделал этот день всероссийским праздником.
Это лишний раз доказывает, что российское правительство уделяет все больше внимания экологическим проблемам, причем с учетом специфики и особенностей каждого региона.
Южный Урал в этом вопросе стоит обособлено: промышленный край, густозаселенный, развивающийся, перспективный, в истории которого, к сожалению, – авария на "Маяке".
Сегодня, когда после встречи с главой российского правительства прошло почти полгода, можно говорить о первых результатах, достигнутых в Челябинской области в работе по поставленным Дмитрием Медведевым задачам. Важно отметить, что эти задачи для региона не новы и решаются правительством Челябинской области в соответствии с имеющимися полномочиями.
Одна из главных задач – ликвидация сверхнормативных выбросов и обеспечение качества воздуха в городах в соответствии с установленными нормативами. Крупным предприятиям, таким как ОАО "ММК", нелегко в короткие сроки перестроить производство, модернизировать оборудование, чтобы соответствовать экологическим стандартам. Но уже сейчас, отмечают специалисты министерства по радиационной и экологической безопасности, превышающих ПДВ предприятий в регионе осталось 12, тогда как еще в 2002 году их было около сорока. Так что с течением времени на соответствующее экологическим требованиям производство смогут перейти все предприятия региона.
Дмитрий Медведев на встрече в Челябинске заявил о том, что задача экологии – не мешать экономике, а обеспечить ее здоровое развитие. "Настало время начать процесс развития страны по пути гармонизации интересов развития экономики и требований экологической безопасности", – отмечал он. Поэтому важно определить стимулы деятельности предприятий по экологическому оздоровлению.
Серьезная проблема, характерная для всех регионов России, в том числе и Челябинской области – накопление на территории области бытовых и промышленных отходов. На Южном Урале ежегодно образуется 90 миллионов тонн отходов, из которых более 95 процентов занимают отходы промышленных предприятий. Российское правительство ставит задачу стимулировать предприятия на внедрение передовых технологий и в первую очередь – в сфере экологического оздоровления производства, минимизации его негативного влияния на окружающую среду.
Чтобы повысить заинтересованность предприятий в переработке отходов, стимулировать внедрение малоотходных технологий, необходимо изменение законодательства. Соответствующие инициативы подготовлены и Челябинской областью. По информации министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области, сегодня более четырех миллиардов тонн промышленных отходов могут быть пущены на переработку.
Объем бытовых отходов в Челябинской области не так велик, как промышленных, но проблема от этого не упрощается: все накопленные отходы скапливаются не на полигонах, а на свалках. Специалисты министерства провели проверку свалок в муниципалитетах области и выяснили, что из 670 санкционированных мест размещения отходов только пять являются полигонами. Остальные требуется переоборудовать в таковые, хотя со всеми справиться не удастся – 38 объектов подлежат безусловному закрытию. Эта работа ведется областным министерством по радиационной и экологической безопасности совместно с Роспотребнадзором.
Агентство уже сообщало про японскую технологию утилизации отходов, применение которой впервые в России планируется на территории Челябинска. Областной центр давно ищет пути решения проблемы с городской свалкой, которая вопреки требованиям законодательства, располагается практически в центре города. Несмотря на то, что заказанные челябинской мэрией исследования показывают, что свалка не оказывает значительного воздействия на окружающую среду, закон однозначно говорит о недопустимости сложившейся ситуации. Площадка для нового полигона давно выбрана в Красноармейском районе.
В общем перечне экологических вопросов отдельное место занимает проблема радиационной безопасности. Немало сил и средств в Челябинской области уделяется этому вопросу. Серьезное финансирование Теченского каскада водоемов, пострадавших от аварии 1957 года населения и территорий, безопасности текущего производства "Маяка" в Озерске также ведет Росатом.
Минувшей зимой закончена работа на плотине номер 11 Теченского каскада водоемов, сделавшая этот объект более безопасным. Тем не менее, как отмечают в министерстве по радиационной и экологической безопасности, важной задачей остается не допустить перелива содержимого ТКВ и минимизировать попадание радионуклидов в реку Теча. Сейчас на ТКВ и реке Теча ведется жесткий мониторинг, ситуация контролируется. Более того, Росатом сегодня создает рабочую группу, которая должна будет урегулировать статус ТКВ на законодательном уровне. Вопрос статуса будет решен и с территориями ВУРСа, поймы реки Теча и Восточно-Уральского радиоактивного заповедника.
Вклад в облучение населения вносят не только техногенные, но и природные и медицинские источники. Облучение от природных радионуклидов может быть достаточно существенным за счет радона и повышенного содержания природных радионуклидов в воде. Медицинские источники используются в диагностическом и процедурном оборудовании, которое в Челябинской области достаточно старое, требует замены.
Сейчас рабочая группа, созданная при министерстве, завершает разработку концепции "Обеспечение радиационной безопасности населения Челябинской области", которая обозначит этапы и методы работы по минимизации влияния этих факторов облучения. Устаревшее медицинское оборудование будет постепенно заменяться, а проблему воды наряду с другими природоохранными мероприятиями, решит комплекс мер, предусматриваемый программой "Чистая вода", которая сейчас находится на стадии разработки.
К сожалению, не все проблемы региона правительство Челябинской области может решить самостоятельно. Дело не только в финансировании, но и в несовершенстве федерального законодательства, с чем во время январской встречи согласился Дмитрий Медведев. В частности, закон не защищает добрую часть пострадавших от аварии на "Маяке", ставит проблему расширения категории граждан, подлежащих социальной защите. Это те южноуральцы, которые живут в населенных пунктах ВУРСа и имеют ту же накопленную дозу, что и население поймы реки Теча. "Если федеральное законодательство претерпит изменения, мы будем двигаться более поступательно", – считают в областном министерстве радиационной и экологической безопасности.
Сегодня Челябинская область активно приступила к реализации задач, поставленных "Стратегией-2020". Среди них – увеличение жизни людей, улучшение ситуации с рождаемостью, снижение смертности, заболеваемости населения. По этим показателям южноуральский регион, как и вся страна, занимает далеко не первые места. И без оздоровления экологической обстановки, принятия конкретных мер по защите среды обитания решение этих задач невозможно.
