Вице-премьер услышал Магнитку
Во вторник, 16 декабря, в Правительстве Российской Федерации состоялось совещание, на котором обсуждалась ситуация на рынке труда Челябинской области. Совещание проходило под председательством вице-премьера Александра Жукова. В его работе участвовали министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова, заместители министров ключевых министерств, а также руководители Федеральной миграционной службы и службы занятости.
Южный Урал представляли заместитель губернатора Челябинской области по экономике Юрий Клепов, первый заместитель председателя ЗСО Евгений Редин, глава Магнитогорска Евгений Карпов, вице-президент управляющей компании ММК по персоналу и социальным программам Александр Маструев, председатель совета директоров Челябинского трубопрокатного завода Александр Федоров, ректор МГТУ Валерий Колокольцев и ректор ЮрГУ Александр Шестаков.
Челябинская область не случайно стала объектом пристального внимания на уровне правительства. Наш регион на сегодняшний день является одним из проблемных в стране, промышленность и экономика которого пострадали от мирового финансового кризиса. Юрий Клепов рассказал участникам совещания об антикризисных мерах, принимаемых в области, и сегодняшней ситуации в экономике региона. Снижение производства большинства видов продукции, в первую очередь металлургической, началось в октябре. Доля металлургов в промышленном производстве области - 63 процента. Тяжело, с перебоями, работает машиностроение. Притормаживают предприятия стройиндустрии и строители. Главная проблема - нет платежеспособного покупателя продукции южноуральцев.
Еще в начале года рост промышленного индекса превышал 10 процентов. По итогам 2008-го динамика будет минимальной. На отдельных предприятиях объемы сократились в ноябре от 30 до 70 процентов. Прогноз показывает, что на следующий год общее падение может составить от 10 до 15 процентов. Безработица в области была всегда одной из низких в стране (1,1 процента - 18,7 тысячи человек). За два месяца в службу занятости подано заявок на увольнение почти восьми тысяч человек. Разрабатываются более конкретные меры повышения занятости и защиты людей. Будет оказываться поддержка субъектам малого и среднего бизнеса, создающим новые рабочие места. Сегодня на Южном Урале 15 тысяч вакансий на рынке труда, отметил Клепов, но в то же время он попросил снизить квоту мигрантов, прибывающую в область.
По его словам, сокращаются поступления в областной бюджет. В будущем году расходы придется сокращать на 30 процентов. Чтобы оперативно отслеживать обстановку, быстро и эффективно на нее реагировать, созданы четыре отраслевые группы. Проведены встречи с представителями малого бизнеса, банков, с промышленниками и строителями. По их итогам приняты и реализуются меры, которые постоянно дополняются и корректируются. Такая же работа идет в муниципалитетах. А о том, что делается на местах, доложил заместителю председателя Правительства РФ мэр Магнитки Евгений Карпов.
По его словам, Магнитогорск всегда вносил ощутимую лепту в укрепление экономической мощи России. Кризис, слившись со спадом спроса металла на рынках, серьезно коснулся города металлургов. Это будет непростой период. Но у Магнитки есть потенциал, есть опыт, есть хороший задел на будущее, убежден мэр. И на уровне Москвы вложения в поддержку Магнитогорска понимаются не как "проедание", а как инвестиции в развитие.
Инвестиции позволят поддержать различные отрасли, реализовать для города новые проекты - именно таким образом помочь пережить сложные времена. Ведь, несмотря ни на что, ни город, ни градообразующее предприятие не останавливаются - в отличие от других территорий и заводов, которые просто слегли. И как бы положение ни казалось тяжелым - Магнитка держится.
Если говорить о федеральной поддержке, то городу уже выделено 400 миллионов рублей для приобретения у строителей жилья с высокой степенью готовности - для расселения ветхих и аварийных домов. Таким образом, с одной стороны, будут поддержаны строители, с другой, почти тысяча (!) горожан, которые сегодня живут в "рассыпающихся" домах, получат новое жилье.
Еще 350 миллионов выделено на проведение капитальных ремонтов многоквартирных домов: это также решение и коммунальных проблем, и обеспечение местных строителей работой.
Правительству России поручено принять отдельное решение по вопросу финансирования строительства дорог Магнитогорска. В нынешнем году в дороги города вложено 500 миллионов рублей. На следующий год "просматриваются" только 50. Конечно, "добавка" денег из федерального бюджета не создаст новых рабочих мест. Но, по крайней мере, сохранит старые - да и дорожно-строительную отрасль в том числе. Правительству дано протокольное поручение - "отработать" дороги Магнитки в отдельном режиме.
Министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова пообещала поддержку в вопросе строительства поликлиники в южных микрорайонах города. "В условиях кризиса объекты подобного масштаба оказываются существенной поддержкой строительной отрасли. А учитывая, что вся проектно-сметная документация по объекту готова и даже близится к завершению нулевой цикл работ, подобный проект имеет все шансы быть принятым к финансированию либо софинансированию с федеральным центром", - сообщили в пресс-службе администрации города. Обозначен ряд последующих шагов, которые городу предстоит сделать для получения федеральных денег на строительство нового медицинского объекта.
Следует отметить, что Магнитка уже проявила ряд инициатив, которые позволят смягчить последствия кризиса. Администрация Магнитогорска намерена создать около трех тысяч рабочих мест для оставшихся без работы в условиях массовых сокращений на промышленных предприятиях. Безработных отправят на общественные работы в сферах благоустройства, озеленения, дорожного строительства и т.п. Такими методами президент США Франклин Рузвельт справился с массовой безработицей в годы Великой депрессии.
Предполагается, что человек за общественные работы будет получать пособие по безработице, максимальный размер которого с 1 января 2009 года увеличится до 4 тысяч 900 рублей в месяц, и такую же сумму - из создаваемого в Магнитогорске фонда занятости. В условиях прогнозируемого сокращения налоговых поступлений в бюджет Магнитогорска область готова взять на себя частичное финансирование программы.
Заместитель министра промышленности и торговли Станислав Наумов высказался за проведение эксперимента по реализации новых антикризисных проектов на базе конкретного города. Речь идет о возможности массового переобучения высвобождаемых кадров, создании малых предприятий с востребованными услугами и продукцией. Магнитка может стать такой экспериментальной площадкой. А это в итоге обеспечит занятость, снизит социальное напряжение в городе.
Ведь не секрет, что в сегодняшних условиях градообразующее предприятие вынуждено идти на оптимизацию численности персонала, на сокращение, в первую очередь управленческого персонала. За три последних месяца за счет естественного оттока, когда прием на работу временно закрыт, уволились 3800 человек. Планируется почти на тысячу сократить число управленцев. Эти и другие тревожные цифры называл вице-премьеру Александр Маструев. Он нарисовал реальную картину происходящего на ММК, говорил, что называется, без прикрас. Рассказал о существующих проблемах и о том, какие меры предпринимаются для обеспечения занятости персонала ММК. О переходе на пятибригадный график, о снижении зарплаты и своевременной выплате. Также вице-президент УК ММК обозначил проблему трудоустройства выпускников вузов и средних специальных учебных заведений, которых в лучшие времена комбинат принимал ежегодно до 1,5 тысячи человек.
Не скрывал проблем и выступивший вслед за Александром Маструевым другой представитель реального сектора экономики - председатель совета директоров ЧТПЗ Александр Федоров.
Подводя итоги совещания, Александр Жуков подчеркнул, что спасать от кризиса всех подряд за казенный счет государство не будет. На поддержку властей могут рассчитывать конкурентоспособные предприятия, которые после получения помощи от государства в дальнейшем смогут эффективно работать. К таким вице-премьер относит и Магнитку.