Развитие социального партнерства в Челябинской области тормозится на муниципальном уровне и работодателями

Как заявил он на состоявшемся 27 октября расширенном заседании областной трехсторонней комиссии по урегулированию социально трудовых отношений, в первую очередь имеется в виду устойчивый рост всех основных показателей экономического развития региона. За 9 месяцев текущего года в консолидированный бюджет Челябинской области уже поступило 26,5 миллиарда рублей, или 92,3 процента от запланированного на весь 2004 год.
В целом доходы увеличились почти в полтора раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В свою очередь, стабильные поступления в консолидированный бюджет позволили вложить значительные средства в развитие социальной инфраструктуры.
Средняя заработная плата в Челябинской области за три квартала текущего года увеличилась на 26 процентов и составляет 5 тысяч 685 рублей.
Еще одним условием развития социального партнерства Владимир Дятлов назвал уже имеющуюся идеологию регионального трехстороннего соглашения на 2002 - 2004 годы. Она получила свое конструктивное развитие при выработке проекта нового соглашения на 2005 – 2007 годы. На заседаниях трехсторонней комиссии были дополнительно рассмотрены 52 социально значимых вопроса, которые нашли свое отражение в новом документе.
Однако выполнение подписанного в области соглашения о социальном партнерстве тормозится на территориальном уровне. Как сообщил Владимир Дятлов, только в 19 из 42 муниципальных образований Челябинской области созданы территориальные трехсторонние комиссии, и лишь в четырех из них подписаны соответствующие постановления.
По мнению вице-губернатора, собственники не видят для себя смысла в объединении с работниками, особенно в сельской местности, занимаются ущемлением профсоюзов. А в ряде муниципальных образований, таких, как Кунашакский, Кизильский районы, вообще не понимают или делают вид, что не понимают, о чем идет речь. Тем не менее существуют федеральные, областные законы, которые никто не отменял.
Даже в таком давно известном деле, как заключение коллективных договоров, существуют упущения. В области более двух тысяч различных организаций, и только в 70 процентах из них подписаны такие договора, а реально выполняются еще меньше – в 44 процентах.
Налицо явная правовая неграмотность работников, чем пользуются собственники, особенно в малом, среднем бизнесе. Нарушается трудовое пенсионное законодательство, необоснованно задерживается выплата заработной платы.
Несмотря на то, что с начала года отмечено снижение задолженности по заработной плате на 36 процентов, она по-прежнему высока - 670 миллионов рублей. При этом в сентябре даже увеличилась на 5,5 миллиона рублей.
Все эти острые вопросы должны быть учтены при окончательной доработке областного трехстороннего соглашения, подписание которого планируется во второй декаде 2004 года, считает Владимир Дятлов.