«Белоленточная Госдума» против единороссов

Согласно стенограмме заседания за принятие законопроекта голосовали только представители «ЕдРа», которых в зале набралось 236. Остальные партии выступили против – у них 207 голосов при одном воздержавшемся. Таким образом, воспользовавшись парламентским большинством, члены фракции «Единая Россия» утвердили поправки в Административный кодекс и ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», и уже подготовили список изменений ко второму чтению.

Напомним, что одним из самых спорных пунктов в тексте нового законопроекта является повышение суммы штрафов за противоправные действия на массовых акциях. Для должностных лиц размер штрафа может достигать 1,5 миллиона рублей, а для граждан - одного миллиона рублей.

После заседания Госдумы вице-спикер Олег Морозов заявил, что второе чтение законопроекта пройдет 5 июня. Однако уже на следующий день в СМИ появилась информация о том, что единороссы планируют ускорить рассмотрение проекта, чтобы воспрепятствовать проведению очередного марша миллионов, запланированного на 12 июня. Член комитета СФ по науке, образованию, культуре и информационной политике Руслан Гаттаров в разговоре с корреспондентом «Урал-пресс-информ» опроверг эту информацию, сообщив, что второе чтение состоится в ранее объявленные сроки.

«Если необходимо срочно внести изменения в Налоговый кодекс, мы можем сделать это без помех, почему тогда нельзя поменять закон, когда кто-то страдает из-за безответственного поведения участников массовых акций? – вопрошает сенатор. – На мой взгляд, этот закон не можно, а нужно менять. В любом случае, необходимо еще дорабатывать многие аспекты, но уже сейчас понятно, что закон сильно изменится. Мы вынуждены снизить озвученные ранее суммы штрафов, хотя лично я считаю, что их верхний предел необходимо повысить или просто оставить на ранее предложенном уровне. Суть закона не в сумме штрафов, а в том, что теперь будет четко прописано, кто и за что будет отвечать в случае нарушений».

Предполагается, что в окончательном варианте предельный размер штрафов не будет превышать 300 тысяч рублей, а для должностных лиц - 900 тысяч. По информации газеты «Известия», которая ссылается на анонимный источник в рядах единороссов, неизменным останется только штраф для юридических лиц – он достигнет одного миллиона рублей. Пока же в новом тексте поправок не указано, на какие суммы будут снижены размеры штрафов.

«Видимо, некоторые депутаты считают, что на митинги ходят одни миллионеры, раз думают, что протестующие выходят с единственной целью -устроить провокацию, – рассуждает правозащитница Валерия Приходкина. – На любом митинге происходит масса провокаций. Возьмите того же Бурматова или Гаттарова, которые из собственного опыта знают, что это такое. Помните, как один ходил на лыжах, а другой в маске обезьяны?»

По мнению Валерии Приходкиной, новый закон заведомо антиконституционный. «Вызывает недоумение тот факт, что депутаты не вносят изменений, касающихся ответственности чиновников, препятствующих проведению митингов. Например, только в 2012 году гражданские активисты в Челябинске получили 50 отказов от администрации города в проведении массовых акций», – добавила Приходкина.

«Хуже нет, когда такой серьезный вопрос, как механизм реализации конституционного права, пытаются решить наспех, исходя из одного лишь конфликта на одном публичном мероприятии. Конечно, большое количество людей откажутся от идеи организовать митинг или шествие или принять в них участие, зато все остальные, взвесив для себя все «за» и «против» каждый раз будут идти до конца. Настоящих конфликтов будет несоизмеримо больше», – убежден один из самых активных участников акций протеста в Челябинске Василий Московец.

По словам Руслана Гаттарова, нападки по поводу нарушений конституционных норм ничем не обоснованы, так как любой закон, кроме Конституции, можно менять, тем более, если он направлен на сохранение общественного порядка. Как будет соблюдаться этот порядок на очередном марше миллионов 12 июня, на своем опыте убедятся участники и организаторы, а также правоохранительные органы, которые будут обеспечивать порядок на всероссийской акции протеста.

Если новый законопроект будет принят во втором чтении и одобрен Советом Федерации, он будет отправлен на подпись президенту России. До этого момента в законную силу он вступить не сможет. Как считает политолог Михаил Ремизов, начинать президентский срок с такого законопроекта будет серьезным минусом в имидже Владимира Путина.