ЮУТПП: 20 лет на страже экономических интересов Челябинской области

Накануне двадцатилетия создания Южно-Уральской торгово-промышленной палаты её президент и председатель правления, член президиума правления Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, руководитель Ассоциации торгово-промышленных палат Уральского федерального округа, член консультативного совета по внешнеэкономической деятельности комитета по приграничному сотрудничеству и общественного совета по контролю за реализацией приоритетных национальных программ при Полномочном представителе Президента РФ в УрФО Фёдор Дегтярёв рассказал информационному агентству «Урал-пресс-информ» о работе этой организации.

- Фёдор Лукич, 24 января 1992 года в Челябинске была создана Южно-Уральская торгово-промышленная палата, которую вы возглавляете с момента основания. С чего всё начиналось?

- Палата была создана по инициативе крупнейших предприятий Челябинской области. Это были Миасский  автомобильный завод «Урал», Челябинвестбанк, Ашинский металлургический завод, завод Анкер», Златоустовский абразивный и машиностроительный заводы, Копейский и Миасский машиностроительные заводы, Челябинский завод металлоконструкций и ряд других предприятий. Некоторые из них еще с конца 60-х годов пользовались услугами бюро товарных экспертиз, а затем и фирмы «Челябвнешэкономсервис», впоследствии вошедших в состав ЮУТПП. Эти предприятия и сейчас действительные члены ЮУТПП, они являются гордостью экономики Челябинской области.

Было очень непростое время, время первых шагов становления рыночной экономики, и Южно-Уральская торгово-промышленная палата определила свою миссию как создание благоприятных условий для развития свободного предпринимательства, формирования инфрастуктуры бизнеса, отвечающей международным торговым традициям, нормам и правилам.  

- Что представляет из себя ЮУТПП сегодня, сколько членов объединяет, какие услуги оказывает, где имеет свои представительства, какое место занимает среди 173-х ТПП России?

- ЮУТПП в течение многих лет по объему оказываемых услуг входит в пятерку лучших среди 173 территориальных палат России. Мы объединяем свыше 530 предприятий и организаций различных форм собственности. Подразделения и представители палаты работают в восьми городах Челябинской области, а также в Китае и Казахстане.

Палата оказывает более 100 наименований услуг. В их числе патентно-лицензионные услуги, экспертиза страны происхождения товара, удостоверение и выдача сертификатов, экспертиза качества и количества товара, оценка всех видов собственности, организация торгово-экономических миссий, бизнес-туров, содействие привлечению инвестиций, услуги по обеспечению безопасности предпринимательства, языковые переводы, деловое образование, маркетинговые исследования, юридические услуги, экологическое проектирование, издательская деятельность и другие. В 2010-2011 годах нами освоены и внедрены новые виды деятельности: расширена область аккредитации измерительной лаборатории центра охраны труда, созданы центры пожарного и энергетического аудита.

Одно из приоритетных направлений нашей работы – поддержка малого бизнеса. Палата выступает координирующим центром предпринимательства. Созданы и успешно работают бесплатные консультационные пункты для предприятий и предпринимателей по вопросам бухгалтерского учета, налогообложения и финансового анализа, интеллектуальной собственности, экономической безопасности, женского и семейного бизнеса.

- Почему для предприятий и организаций Челябинской области считается престижным быть действительным членом ЮУТПП?

- А разве не престижно быть членом крупнейшего объединения предпринимателей и промышленников, объединения, которое играет существенную роль в социально-экономическом развитии региона? Предпринимательскому сообществу открываются новые возможности для расширения круга деловых партнеров, продвижения своей продукции и услуг в другие регионы России, в страны ближнего и дальнего зарубежья. Конечно, воспользоваться услугами палаты, которые охватывают практически весь спектр предпринимательской деятельности, имеют возможность все предприятия и организации области. При этом членам палаты мы оказываем услуги на льготных условиях. Качество их предоставления гарантировано сертифицированной по международному стандарту ISO 9001:2000 системой менеджмента качества.

- Как можно стать членом ЮУТПП, какие необходимы документы, велик ли размер членских взносов?

- ЮУТПП входит в систему торгово-промышленных палат Российской Федерации и осуществляет свою деятельность на основе принципов добровольности и равноправия ее членов. Членом ЮУТПП может стать любое российское предприятие, организация или предприниматель, независимо от формы собственности, зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Для оформления членства необходимо обратиться к нам с заявлением, предоставить документы, с перечнем которых можно ознакомиться на сайте ЮУТПП, и оплатить членский взнос. На 2012 год для предприятий его размер составляет 17 тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей – 8,5 тысячи рублей.

- Как в рамках своих функций палата взаимодействует с органами власти, общественными объединениями?

- Перечень соглашений о взаимодействии и сотрудничестве достаточно обширен, он включает более сотни организаций, общественных объединений, предприятий, вузов. Для повышения роли палаты в укреплении социально-экономического положения региона заключено соглашение о сотрудничестве между правительством Челябинской области и ЮУТПП.

Аналогичные соглашения, предусматривающие реализацию планов конкретных мероприятий, заключены и с главами ряда городов и районов Челябинской области. У нас подписаны соглашения с органами государственного управления и контроля – их более 20. А 26 сентября прошлого года губернатором Челябинской области Михаилом Юревичем подписано трехстороннее соглашение о содействии развитию инвестиционной и инновационной деятельности. Участниками данного соглашения являются Южно-Уральская торгово-промышленная палата, правительство Челябинской области, Торгово-промышленная палата Российской Федерации.

Кроме того, в 2011 году в целях развития производственного потенциала и инвестиционной привлекательности Челябинской области ЮУТПП заключила соглашения о сотрудничестве с некоммерческим партнерством «Содействие и защита интересов итальянских предприятий «Джим-Унимпреза» (Италия); компанией «FinestS.p.A.» (Италия). Делегации Челябинской области во главе с губернатором Михаилом Юревичем посетила с деловыми визитами США (Чикаго, Сан-Франциско), Китай (Харбин, Шанхай), Германию (Мюнхен, Штутгарт, Франкфурт, Майнц, Дюссельдорф), в ходе которых была проведены презентации инвестиционного потенциала экономики Южного Урала. Аналогичная поездка во главе с первым заместителем губернатора Сергеем Комяковым состоялась в немецкие города Ганновер и Гамбург, в рамках которой было подписано соглашение между ООО «Инвест Гарант» и «Motoren-WerkeMannheim» о модернизации энергосистемы Челябинской области.

- Как вы оцениваете инвестиционные перспективы Челябинской области?

- Привлечение инвестиций в экономику региона является одним из приоритетов экономического развития Челябинской области. В регионе созданы все необходимые условия для успешного ведения бизнеса, и этому вопросу правительством уделяется достаточно внимания. Немаловажную роль в содействии развитию инвестиционной привлекательности региона и, непосредственно, привлечению инвесторов, играет Южно-Уральская торгово-промышленная палата.

Данная работа ведется по нескольким направлениям: совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития инвестиционного потенциала Челябинской области и РФ, предоставление всех необходимых услуг субъектам внешнеэкономической деятельности (патентно-правовая охрана, маркетинговые исследования рынков, оценка бизнеса и т. д.), организация участия представителей официальных и деловых кругов Челябинской области во всероссийских и международных мероприятиях. Для содействия привлечению инвестиций в экономику Южного Урала и их реализации при палате создан общественный комитет по инвестиционной политике. В настоящее время его возглавляет генеральный директор Агентства регионального развития Челябинской области Игорь Кравченко.

- Всегда ли удаётся воплотить в жизнь предложения предпринимателей и инвесторов?

- В 2011 году ЮУТПП при участии общественных формирований палаты подготовлены и направлены в ТПП РФ, Законодательное собрание и правительство Челябинской области 17 предложений по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере развития инвестиционного потенциала. Почти все они реализованы. Ведущие специалисты палаты входят в состав комиссии по инвестициям при губернаторе Челябинской области, рабочей группы по разработке проекта основных направлений деятельности правительства Челябинской области на период до 2015 года по эффективной реализации Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, а также в состав попечительского совета Фонда содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области. С участием представителей палаты осуществляется отбор инвестиционных проектов на право получения государственных гарантий Челябинской области. За 2011 год было отобрано более 20 инвестиционных проектов. С начала 2011 года специалистами центра интеллектуальной собственности ЮУТПП  оформлено семь патентных заявок на изобретения и полезные модели по шести инвестиционным проектам. Палата планирует принять участие в разработке минимального стандарта инвестиционного климата и подготовке модельной программы улучшения инвестиционного климата на Южном Урале.

ЮУТПП присущими для деятельности торгово-промышленных палат методами (рекомендации, выработанные в ходе конференций, круглых столов, заседаний комитетов, советов, гильдий, правления, через представителей в общественных формированиях исполнительных и представительных органов) будет активно влиять на реализацию таких приоритетных направлений, как создание благоприятной для инвестиций административной среды, подготовка инфраструктуры, формирование финансового механизма привлечения и поддержки инвестиций, разработка налоговых преференций, выработка выгодных тарифов, содействие в подборе поставщиков, квалифицированных кадров, формировании высокого спроса на продукцию. Решению этих задач должно способствовать взаимодействие палаты с советом по улучшению инвестиционного климата, созданным при губернаторе Челябинской области. Участвуя в реализации региональной программы  по созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций, палата будет обращать особое внимание  на три ее составляющих: участие в формировании нормативных актов, устранение административных барьеров и создание нормальной судебной практики с участием  третейского суда.

- Что ещё предпринимает ЮУТПП для повышения инвестиционной привлекательности Челябинской области?

- Одно из ведущих направлений нашей работы – расширение международной и межрегиональной торгово-экономической деятельности. Для увеличения сбыта продукции наших товаропроизводителей в 2011 году центром внешне-экономической деятельности было проведено свыше 30 мероприятий: это и торгово-экономические миссии (Уфа, Салехард, Казань), организация визитов официальных и деловых кругов Челябинской области в зарубежные страны (Германия, Китай, Словакия, США), участие в экономических форумах (Украина, Армения, Таджикистан), практические семинары, презентации компаний и т.п. С деловой миссией к нам приезжали делегации из Италии, Финляндии, Казахстана, Белоруссии, Томска.

Результатом более 700 двусторонних встреч и переговоров стали подписанные соглашения о сотрудничестве, достигнутые договоренности о поставках, реализации совместных проектов и т.д. Перспективы сотрудничества в сфере привлечения инвестиций я обсуждал и в ходе многочисленных личных встреч. В частности, в рамках переговоров с директором московского представительства совета по развитию внешней торговли Тайваня и министром-советником отдела содействия торговле и инвестициям посольства Польши в Москве, которые посетили нашу палату.

Как пример успешной работы по привлечению инвестиций могу привести следующий факт. Челябинская область войдет в итальянский инвестиционный атлас. Посольство Италии в РФ совместно с департаментом содействия инвестициям Торгово-промышленной палаты России начали работу над составлением атласа российских регионов, привлекательных для итальянских инвестиций. В него войдет и Челябинская область. Подготовкой необходимой информации для атласа занимается Южно-Уральская торгово-промышленная палата и министерство экономического развития области. Сейчас руководство Челябинской области проявляет абсолютно новый подход к сотрудничеству с ведущими мировыми державами, привлечению зарубежных технологий и инвестиций. Эта работа имеет системный, даже наступательный характер. Такой подход к вопросу международного сотрудничества говорит о точном понимании перспективных направлений взаимодействия, плановости и привлечении всех ресурсов для достижения результата - продвижения нашей продукции и создания на Южном Урале новых экспортно-ориентированных производств. Инвестиционный атлас будет представлен деловым кругам Италии, а опубликованная в нем информация о Южном Урале в том числе обеспечит максимальную результативность предстоящего визита делегации во главе с губернатором Челябинской области в эту страну, который запланирован на начало 2012 года. Также в планах ЮУТПП на 2012 год организация визитов официальных делегаций Челябинской области во главе с губернатором в Австрию, Канаду, Японию и Венесуэлу с целью презентации в этих странах экономического потенциала Южного Урала и проведения биржи контактов, а также подписания соглашения о сотрудничестве ЮУТПП с Региональным агентством стратегического развития

- Часто ли и с чем обращаются предприниматели в действующий при ЮУТПП Третейский суд?

- Третейский экономический суд при Южно-Уральской торгово-промышленной палате действует вот уже 17 лет. Он занимается разрешением экономических споров с участием российских и иностранных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также граждан в случае, если дела данной категории относятся к подведомственности арбитражных судов.

За годы работы Третейского суда были рассмотрены сотни дел в различных областях гражданского законодательства. По всем вынесенным Третейским судом решениям по заявлению взыскателя Арбитражный суд Челябинской области выдавал исполнительные листы. В год Третейский суд ЮУТПП в среднем рассматривает 15-20 экономических споров субъектов предпринимательской деятельности. Все судебные дела связаны с взысканием просроченной задолженности, например, за поставленные товары, неустойку, выполнение работ по договорам купли-продажи и т. д. В 2011 году общая сумма исковых требований составила чуть менее полумиллиарда рублей.

Те предприниматели, которые обращались в Третейский суд, почувствовали  все его преимущества. Прежде всего, размер третейского сбора за рассмотрение дела ниже размера государственной пошлины при обращении в арбитражный суд. Дела рассматриваются быстрее, чем в арбитражных судах. Третейский суд, в отличие от арбитражного суда, заседания которого открыты, гарантирует конфиденциальность. Стороны сами вправе выбрать из предложенного списка судью для рассмотрения дела. Кроме того, они могут предложить в качестве судьи иное лицо, не состоящее в составе Третейского суда. Судьями могут быть не только юристы, но и лица других специальностей, например, экономисты, специалисты в том или ином вопросе. Исполнение решения Третейского суда гарантированно государством путем выдачи исполнительного листа на его принудительное исполнение. При необходимости возможно проведение выездного заседания.

- Были ли в практике палаты в последние годы интересные случаи по защите авторских прав на объекты интеллектуальной собственности?

- За последние годы заметно вырос интерес челябинских предпринимателей к международным рынкам. В декабре 2011 года ЮУТПП выдала свидетельство о регистрации в США товарного знака ОАО «КХП имени Григоровича». Если раньше в центр поступало в год по 3-4 заявки на регистрацию товарного знака за рубежом, то уже в 2011 году таких заявок насчитывалось около 20. Активно осваивают международные рынки предприятия пищевой промышленности, строительной и машиностроительной отраслей. Специалистами центра наработан значительный опыт в регистрации товарных знаков в РФ и за рубежом. Свидетельство о регистрации товарного знака в той или иной зарубежной стране дает предприятию исключительное право на его использование в этой стране, защищая от несанкционированного использования знака другими компаниями. Приятно, что все больше предприятий Челябинской области выбирают наш центр для защиты прав на интеллектуальную собственность. Прежде чем предприятию выходить со своей продукцией на международный рынок, необходимо заранее позаботиться о регистрации там интеллектуальной собственности. Центр сотрудничает с лучшими зарубежными патентными поверенными, имеет возможность вести деловые переписки с патентными ведомствами на иностранном языке. Центр интеллектуальной собственности действует при Южно-Уральской ТПП 12 лет, оказывая предприятиям и предпринимателям разностороннюю помощь в вопросах охраны и защиты прав на интеллектуальную собственность: регистрации товарных знаков, патентовании, проведении экспертиз на патентную чистоту, регистрации и депонировании объектов авторского права, участии в судебных разбирательствах.  В настоящее время центр занимает первое место по объемам предоставляемых патентно-правовых услуг в Челябинской области, является лучшим среди аналогичных подразделений торгово-промышленных палат России. С целью активизации инновационной деятельности предприятий Челябинской ЮУТПП ежегодно выступаем соорганизаторами областных конкурсов инноваций, итоги которых отражаются в базе данных «Инновационный потенциал Челябинской области».

- Принимает ли участие ваша организация в развитии молодёжного предпринимательства на Южном Урале?

- Южно-Уральская торгово-промышленная палата одна из первых в Челябинской области и России поддержала идею развития молодежного предпринимательства, рассматривая ее как стратегию развития малого и среднего бизнеса региона, формирования у молодежи активной жизненной позиции, направленной на решение задач личностного и профессионального самоопределения.

Понимая важность этих задач, Южно-Уральская ТПП ещё в декабре 2005 года создала комитет по развитию молодежного предпринимательства. Основная задача комитета - формирование молодежной предпринимательской среды Челябинской области через поддержку предпринимательской инициативы молодежи, продвижения перспективных молодежных проектов, реализации федеральных и региональных программ развития молодежного предпринимательства. При взаимодействии с министерством экономического развития, министерством образования и науки, главным управлением молодежной политики ежегодно проводится фестиваль–конкурс «Лучший предпринимательский проект молодежи Челябинской области». Основной задачей фестиваля является формирование предпринимательской инициативы  у молодежи.

С 2005 года молодежь региона принимает участие в образовательном практикуме «Трасса», который стал проводиться по инициативе комитета по развитию молодежного предпринимательства ЮУТПП. При этом она имеет возможность проявить свою предпринимательскую активность в приоритетных для региона сферах экономической деятельности, раскрыть творческие способности, генерировать новые идеи и занять активную жизненную позицию в решении задач своего будущего. За время работы комитета удалось организовать в нескольких городах области (Челябинск, Магнитогорск, Озерск, Миасс, Верхнеуральск) своеобразные центры предпринимательской подготовки молодежи. Начало складываться единое информационное пространство. Молодежное предпринимательство области является частью российского движения молодежного предпринимательства. Команда Челябинской области с 2003 года принимает участие в бизнес-фестивале учащейся и студенческой молодежи России имени В.В. Быкова и неоднократно становилась его лауреатом. В предпринимательское молодежное движение вовлечена не только студенческая молодежь, но и молодежь с предприятий, что позволяет решать вопросы привлечения молодежи в решение перспективных задач развития предприятия. Один из примеров - участие в бизнес-фестивале команды Миасского машзавода. Проектная команда ОАО «ММЗ» награждена тремя свидетельствами участника и дипломом лауреата XV- XVI бизнес-фестивалей. В 2011 году «Трасса» проходила как финал конкурса «Лучший предпринимательский проект молодежи Челябинской области». Победителями стали команды Челябинска,  Магнитогорска, Миасса, Верхнеуральска. Впервые в истории «Трассы» свои проекты представили соседние с регионом территории – Свердловская область и Республика Башкортостан.

Как видите, деятельность палаты достаточно многогранна. Подводя итог нашей беседы, еще раз подчеркну: являясь активным участником диалога бизнеса и власти, Южно-Уральская торгово-промышленная палата способствует созданию благоприятных условий экономической деятельности, привлечению инвестиций в промышленный комплекс и экономику Челябинской области, продвижению конкурентоспособной продукции на внешний и внутренний рынок, а в итоге - укреплению промышленного и научного потенциала Южного Урала.

Агентство «Урал-пресс-информ» выражает благодарность пресс-службе ЮУТПП за помощь в подготовке интервью.