Генпрокуратура РФ требует снять депутатскую неприкосновенность с Владимира Головлева √ изобретателя «четвертого способа приватизации» в Челябинской области
На Интернет-сайте «Страна.Ру» размещена статья Александра Полозова «Мог ли Березовский стать «катализатором» в деле Головлева?». Журналист пишет: «Дело депутата Государственной думы Владимира Головлева, избранного по спискам СПС от Челябинской области, с полным правом можно назвать одной из летописей "дикой" российской приватизации начала 90-х годов. Возбужденное пять лет назад областной прокуратурой, оно имеет 164 тома, по нему проходят несколько десятков лиц, в том числе те, кто ныне занимает весьма важные государственные посты. Многим уже предъявлены обвинения, однако заслуженные наказания они понесут лишь в том случае, если следствию удастся заполучить главного фигуранта ≈ нынешнего зампреда думского комитета по бюджету и налогам. Владимир Головлев ≈ думский долгожитель, в российском парламенте работает с 1993 года. В депутатское кресло Головлев пересел с поста председателя челябинского областного комитета по управлению государственным имуществом, который получил в 1991 году, будучи 34-летним чиновником обладминистрации. Став главным челябинским приватизатором, Головлев позднее получит медаль "За заслуги перед Отечеством". Но это будет до того, как правоохранительным органам станут известны факты, которые теперь могут стоить Головлеву депутатской карьеры и даже свободы. В России большое распространение получило понятие "приватизация по Чубайсу". Однако в Челябинской области более актуален другой термин: "приватизация по Головлеву". Газета "Совершенно секретно", которая по поводу деятельности Владимира Ивановича исписала немало бумаги, приводит мнение одного из нынешних южноуральских магнатов. Неназванный предприниматель заметил, что закон предусматривал три способа приватизации, а в Челябинске был изобретен четвертый, благодаря которому "многое из того, что областной комитет по управлению госимуществом заполучил бесплатно в якобы государственную собственность, стало вдруг вполне частной собственностью председателя комитета и его приближенных". В 1992 году в Челябинской области был создан чековый инвестиционный фонд АОЗТ "ЧОСИФ", учрежденный Фондом имущества Челябинской области, Комитетом по управлению имуществом администрации области и Южноуральским отделением Фонда поддержки приватизации. Руководителем фонда стал Александр Дудин, которого в 1996 году сотрудники прокуратуры арестовали прямо у дверей приемной Головлева на Охотном ряду, где он выполнял функции помощника депутата. Руководство народившегося чекового фонда разослало по предприятиям Челябинской области "распоряжения" передать фонду свои акции, причем на безвозмездной основе. Привыкшие работать в условиях командно-административной системы, директора подчинились. Порядка 90 предприятий Южного Урала передали в фонд свои пакеты в размере 15-20%, при этом сократив долю трудовых коллективов. Год спустя АОЗТ "ЧОСИФ" выступает учредителем нового фонда ≈ "Социальная защита населения" (ЧИФ СЗН), который сосредоточился на работе с ваучерами. В короткий срок, видимо, не без участия административного ресурса, фонд сосредоточил приватизационные чеки 250 тысяч южноуральцев. На них приобретались крупные пакеты акций местных предприятий. В конечном итоге, как следует из материалов следствия, вся эта собственность, оцениваемая в сотни миллионов долларов, оказалась фактически в распоряжении депутата Головлева и лиц из его ближайшего окружения. Примечательно, что совершенные командой Головлева деяния, которые, по мнению следствия, попадают под действие целого ряда уголовных статей, в том числе, статьи 159 (часть 3) "Мошенничество в особо крупных размерах", вряд ли состоялись бы, не найди они поддержку высоких покровителей. Так, Головлеву помог нынешний губернатор области Петр Сумин, который до известных событий в октябре 1993 года возглавлял Челябинский областной совет народных депутатов. Сумин горячо приветствовал передачу части собственности трудовых коллективов, оформившейся вследствие приватизации, в созданные инвестиционные компании, в том числе в ЧИФ СЗН. По-видимому, будущий губернатор, известный своей симпатией к социалистическим идеалам, поддался на "государственническую" риторику Головлева со товарищи. Объясняя суть своего особого пути приватизации, Владимир Иванович много раз говорил о том, что главная задача органов государственного управления области ≈ не дать свершиться грабительской приватизации, при которой собственниками челябинских заводов станут "московские" и "кавказские" группировки и будут нарушены права миллионов простых южноуральцев. Видимо, на той же популистской волне господину Головлеву удалось и трижды попасть в Думу. Если не принимать во внимание скандальный эпизод с арестом Александра Дудина и пару-тройку выступлений столичной прессы, "пятилетнее" дело Головлева до сих пор не выплывало на поверхность, хотя и было заведено пять лет назад, а в 1999 году ушло из области в Генеральную прокуратуру. Впрочем, в самой Челябинской области оно то и дело вызывало к жизни громкие политические скандалы. Например, в прошлом году перед губернаторскими выборами Петру Сумину припомнили былые связи с Головлевым, но за недоказанностью криминальной составляющей деятельности главного челябинского приватизатора попытки конкурентов опорочить Сумина оказались напрасными. Собственно говоря, само дело появилось в 1996 году, когда Владимир Головлев пытался стать главой Челябинской области. У нынешнего скандала многие также пытаются найти политическую подоплеку. Известно, что Головлев является председателем исполкома движения "Либеральная Россия", созданного на средства Бориса Березовского как альтернатива СПС. По мнению одного из лидеров движения Сергея Юшенкова, дело Головлева "давным-давно заглохло, поскольку правоохранительные органы в свое время так и не смогли собрать нужных им доказательств". Однако Юшенков считает неслучайным, что дело реанимировали именно сейчас, "когда со стороны руководства "Либеральной России" звучит все больше критики в адрес власти", ≈ цитирует Юшенкова "Интерфакс". Наличие политической составляющей в деле депутата не исключает и челябинский помощник лидера СПС Бориса Немцова Татьяна Кадочникова. Вместе с тем, в беседе с корреспондентом Страны.Ru она высказала мнение, что решение Генеральной прокуратуры поставить, наконец, логическую точку в деле Головлева связано с политикой лишь в той части, в какой проявляется политическая воля государства разобраться с виновниками обманной приватизации. "Еще год назад я советовала Головлеву быстрее уезжать из России, ≈ призналась Кадочникова. ≈ Я думаю, что дело Головлева может стать прецедентом для тех, кто до сих пор не ответил за то, что было сотворено в 90-х годах".
