Горячее водоснабжение по-троицки – холодная вода из крана
Жители города Троицка Челябинской области обратились в суд: с 22 мая филиал «Челябоблкоммунэнерго» «Троицкие электротепловые сети» (директор Рифат Сагадеев) держит город без горячей воды.
К подаче городу горячей воды имеет отношение несколько организаций. Вот как выстраивается эта цепочка. Горячую воду производит Троицкая ГРЭС, находящаяся в нескольких километрах от города. Энергетики продают горячую воду своим стратегическим партнерам по 2-й оптово-генерирующей компании (ОГК-2) – дочернему предприятию ОГК-2 ЗАО «Троицкие энергетические системы» (ЗАО «ТЭС»). Эта организация по теплотрассе «ГРЭС-город» подает горячую воду до границы Троицка. Отсюда она попадает в сети, принадлежащие филиалу «Челябоблкоммунэнерго» Троицкие электротеплосети, который должен транспортировать горячую воду до границы каждого дома. А здесь ее должны принимать и доводить до каждого водопроводного крана ЖЭКи. То есть у каждого из участников теплового рынка – свои четко определенные функции, которые, увы, далеко не все четко выполняют.
Лето без горячей воды для Троицка, находящегося на юге Южного Урала, – привычное явление. Ни искупаться после рабочего дня, ни постирать «по мелочам». Каменный век какой-то! И это – несмотря на наличие дешевого теплоносителя, вот уже который год исправно вырабатываемого Троицкой ГРЭС. Для энергетиков отпуск горячей воды – нормальный, социально ориентированный бизнес. В их же собственных интересах подать воды на город столько, сколько последний сможет принять. А вот руководство филиала «Челябоблкоммунэнерго» Троицкие электротеплосети такое положение дел почему-то не устраивает. Каждый год они на все лето опускают заслонку, и город остается без горячей воды. Мотивируется это якобы затяжными ремонтными кампаниями на системе коммуникаций. На самом деле теплосети, введенные в эксплуатацию несколько десятков лет назад, годами не знают серьезных ремонтов.
По словам обратившихся в суд возмущенных горожан, они пытаются защищать свои права потребителей коммунальных услуг, которые живут в многоэтажных домах и не могут из-за чьих-то не совсем понятных амбиций пользоваться горячей водой.
Горячая вода не подается в летний период на город уже в течение многих лет. Об этом прекрасно осведомлены в администрации Челябинской области, однако неоднократные попытки воздействия на руководство головного предприятия – «Челябоблкоммунэнерго» (генеральный директор Максим Аронов) не дают желаемого результата. К примеру, в конце мая нынешнего года у главы Троицка Михаила Синеока побывал Максим Аронов, просил об очередном отключении на все лето горячего водоснабжения, но получил отказ. И – на завтрашний день сотрудники троицкого филиала «Челябоблкоммунэнерго», никого не предупреждая, закрыли задвижку на город.
Тема отсутствия горячей воды признана этим летом самой актуальной для Троицка. Хотя бы потому, что пришедшая в 2005 году к власти новая команда ставила вопрос обеспечения города горячей водой чуть ли не во главу угла своей предвыборной кампании. Обещанного, как говорят, три года ждут. Срок обещанного истек в марте этого года. А 22 мая руководство филиала «Челябоблкоммунэнерго» Троицкие электротеплосети вновь закрыло завижку, прекратив подачу горячей воды на город…
2 июня в администрации Троицка с участием представителей филиала «Челябоблкоммунэнерго» Троицкие электротеплосети состоялось совещание. На нем принято решение о необходимости до 3 июня согласовать график работ по подготовке к отопительному периоду 2008-2009 гг., до 15 июня закончить работы по опрессовке труб и после опрессовки заполнить системы водой и обеспечить подачу горячего водоснабжения жителям города до 20 июня. Под данным решением все приглашенные представители поставили свои подписи, в том числе представитель филиала «Челябоблкоммунэнерго» Троицкие электротеплосети, но с оговоркой о том, что… не согласен с формулировкой. В итоге 20 июня горячее водоснабжение на Троицк подано не было.
– В связи с этим, – комментирует ситуацию старший помощник прокурора Троицка Марина Панова, – прокуратурой города возбуждено дело об административном правонарушении по статье 7.23 КОАПП РФ о нарушении нормативов обеспечения населения коммунальными услугами в отношении руководителя филиала «Челябоблкоммунэнерго» Троицкие электротеплосети Р. Т. Сагадеева.
Согласно пункту 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, ремонт тепловых систем рекомендуется проводить в срок до 14 дней. Теплоснабжение Троицка было приостановлено 22 мая и до сих пор не возобновлено. Главой города установлен срок до 20 июня. Однако этот срок так же не был соблюден. На данный момент опрессовка и промывка теплосистемы не проведены. Сотрудники филиала «Челябоблкоммунэнерго» Троицкие электротеплосети проводили промывку речной водой, что недопустимо. На основании пункта 9.2.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 года № 115, промывка должна проводиться только водопроводной, питьевой либо специальной технической водой. Таким образом после проведенной с нарушениями промывки сетей коммунальщики должны продезинфицировать их и только затем подавать ГВС на город.
Руководство филиала «Челябоблкоммунэнерго» Троицкие электротеплосети нарушило все мыслимые сроки подготовки систем горячего водоснабжения. Поэтому в случае, если ситуация будет продолжаться, прокуратура оставляет за собой право возбудить в отношении руководства филиала «Челябоблкоммунэнерго» Троицкие электротеплосети уголовное дело.
3 июля в местных СМИ опубликовано сообщение пресс-службы администрации Троицка о том, что «принято решение об обеспечении горячей водой с 1 июля объектов сферы образования, здравоохранения и жилищного фонда Троицка». Ранее в СМИ появилась информация о том, что филиал «Челяоблкоммунэнерго» Троицкие электротепловые сети подаст горячую воду в центральную часть города не ранее 1 сентября. Вслед за этими новостями, можно сказать, в довершение им, пришло еще одно сообщение – о том, что с 1 июля на время проведения планового ремонта отключена подача горячей воды на теплотрассе «ГРЭС-город», а также соответствующее оборудование Троицкой ГРЭС. Согласованный Троицкой ГРЭС и ЗАО «ТЭС» план-график ремонтных работ на июль 2008 года был заранее, своевременно представлен в администрацию Троицка.
Как сообщили в единой диспетчерской службе города, с 26 мая по 16 июня на теплотрассе «ГРЭС-город» продолжалась циркуляция воды, в то время, как задвижки филиала «Челябоблкоммунэнерго» Троицкие электротеплосети на город были перекрыты. 17 июня началась опрессовка теплотрассы «ГРЭС-город» и прекращение циркуляции теплоносителя с последующим выводом в ремонт оборудования Троицкой ГРЭС и тепломагистрали «ГРЭС-город». После окончания ремонтных работ возобновление подачи ГВС на город будет возможно только через несколько дней в связи с опрессовкой сетей филиала «Челябоблкоммунэнерго» Троицкие электротеплосети неподготовленной водой (взятой напрямую из реки Уй) из-за необходимости приведения химического состава воды к допустимому.
По словам исполнительного директора ЗАО «Троицкие энергетические системы» Игоря Баркова, руководство филиала «Челябоблкоммунэнерго» Троицкие электротеплосети уклоняется от соблюдения договора транспортировки тепловой энергии, заключенного этой организацией с ГК «Единый тарифный орган Челябинской области». Дело о понуждении к соблюдению договора находится на рассмотрении в Федеральной антимонопольной службе по заявлению ЗАО «ТЭС».