Мэр - fusion
Челябинцам предстоит интересная конкурентная кампания по выборам главы города. Скорее всего, уже в ближайшее время станет известно, что Артур Никитин выдвинет свою кандидатуру на пост мэра. Мы не торопим события, но предполагаем, что они будут развиваться именно так. К тому же нынешние российские законы делают затруднительным настоящее обсуждение кандидатур в СМИ после объявления даты выборов: наверное, это сделано специально для того, чтобы их вовсе не обсуждали, но нас и наших читателей такая постановка не устраивает.
Возникают два главных вопроса. Первый: что вообще дает горожанам выбор между двумя миллиардерами – и является ли выбор между Юревичем и Никитиным на самом деле выбором как таковым? И второй, примыкающий к первому: каковы реальные шансы кандидатов? Потому что если шансы Никитина, как полагают в городской администрации, ничтожны, то это тоже никакой не выбор, а лишь оформление нового срока полномочий действующего главы.
Ответить на второй вопрос невозможно, не разобравшись с первым. Потому что ситуация РЕАЛЬНОГО и ЖИЗНЕННО ВАЖНОГО для населения ВЫБОРА может обрушить в последний момент все социологические построения, рейтинги и экспертные оценки, обеспечив новыми настроениями критической массы избирателей такой результат, какого никто не предполагал. Собственно, выборы главы Челябинска - 2005 –- пример именно такой ситуации. Горожане выбрали проигрывавшего все социологические и экспертные опросы Юревича, потому что именно эта фигура, полная противоположность поднадоевшему за 15 лет «советскому руководителю» Тарасову, удовлетворяла их ожидания быстрых перемен в каждодневной жизни, превращающих постсоветский социум в «общество потребления». Для этого созрели все условия, но способности к ТАКИМ переменам избиратели нутром, по многолетнему опыту, не чувствовали в «старом» главе. Можно сказать, что победа Обамы в Америке – из того же ряда, хоть содержательно иная: она ближе к задаче, которую придется решать как раз Никитину.
Поэтому весь смысл и интрига предстоящей кампании заключены именно в том, сможет ли один оппонент раскрыть перед челябинцами перспективу реального и драматического выбора, который им предстоит сделать 1 марта, а другой – убедить избирателей в том, что в интересах стабильности следует оставить все как есть. То есть теперь Юревич становится Тарасовым, а Никитин должен примерить на себя образ Юревича четырехлетней давности.
С одним существенным «но». Ситуация в стране и городе изменилась кардинально, а к марту обновится окончательно. И если от Юревича - 2005 (на следующие два года как раз пришелся пик мировых цен на энергоносители и металлы) ждали по-молодому скорой, без проволочек реализации «на всех» хлынувшего в страну и город богатства (пусть даже часть его «прилипнет к рукам» чиновников – нам не привыкать, простим!), то от мэра-2009 люди будут ждать мудрой и ответственной, по настоящему бескорыстной политики защиты от последствий кризиса. А мэру действующему придется отчитаться: что осталось в ЕГО городе от безвозвратно ушедшей эпохи изобилия? Десять расширенных перекрестков, недоделанный мост и десяток торгово-офисных коробок с бесконечными суши-ресторанами - или что-то большее? Как использованы на благо ВСЕХ горожан деньги, которые не снились Тарасову?
Выбор каждого горожанина будет предельно прост: не стоит смотреть программы и слушать многочисленные обещания кандидатов. Нужно просто закрыть глаза и представить себя в центре своего микрорайона – тех трех десятков домов, мимо которых каждый день идешь на работу и возвращаешься с нее, «отовариваешься» в магазинах, гуляешь с детьми и внуками в сквере. Если очевидные и понятные всем жителям проблемы этого района как-то сдвинулись за последние четыре года к лучшему, перемены очевидны и ощутимы – голосуйте за Юревича. Если этого нет, наоборот, ваше жизненное пространство сжалось, но вам объясняют, что, зато «город стал краше», а Тополиную аллею застроили новым жильем по 60.000 рублей за метр – у вас есть все аргументы, чтобы менять эту власть. Уверен, немало будет и тех, и других. Каких больше – покажет результат выборов. И еще: люди поняли - логика «эти уже наворовались» в России не работает.
В этом смысле в городе действительно формируется мощный запрос на НОВОГО мэра и новый курс. На фигуру мэра – fusion, который объединит в себе несовместимое: он должен жестко оппонировать нынешнему главе, но быть «своим» для элиты, стать полной ментальной противоположностью рисковому «хищнику» Юревичу, но, имея успешный опыт в современном бизнесе и финансах, понимать, что приоритеты сейчас – в «левом развороте» к первоочередным нуждам большинства, иметь масштабные ресурсы для лоббирования своей кандидатуры в Москве, Екатеринбурге и Челябинске, но уметь при этом органично продемонстрировать, не соврав (а это сразу видно) – он идет в мэры не для того, чтобы заработать еще денег, это для него действительно не главное.
У меня нет сейчас уверенности в том, что Артур Никитин сможет стать такой альтернативой Михаилу Юревичу, КАНДИДАТОМ ОБЩЕСТВА, а не клана. В глазах населения пока что оба они – коммерсанты. Только один уже был мэром (в чем есть для кандидата как плюсы, так и безусловные минусы), а второй еще только должен презентовать себя как политика и будущего главу города. Именно поэтому особенно важно для Никитина сейчас сформулировать и предложить не только личную программу действий и жестов, но и НОВУЮ ФОРМУЛУ ВЛАСТИ в Челябинске. Она должна ГАРАНТИРОВАТЬ такую систему общественного контроля над новым главой, что сделает невозможным новый виток превращения Челябинска в город-корпорацию очередного бизнесмэра.
Это могло бы быть не просто возвращение к предложенной еще Тарасовым схеме, когда глава города по Уставу делит власть с главой администрации (сити-менеджером), но и дополнительные гарантии контроля за мэром со стороны политических партий, депутатов городской Думы, новые права, данные различным формам общественного, «народного» контроля и самоуправления. Следует предложить, наконец, механизм реальной смены не оправдавшего надежд избирателей главы – то есть на практике реализовать то, о чем говорил в своем послании президент Медведев и что предпочла «не услышать» местная бюрократия.
Программа НОВОГО мэра должна быть не программой открытия магазинов для бедных и заигрывания с «простым народом» - она должна стать программой возвращения уважения к горожанину властью, приглашения его к совместной работе и управлению городом. Затянувшееся господство нуворишей и жлобов в отечественной политике подходит к концу, они сами скоро покинут корабль, на котором уже нечего будет украсть. А когда денег нет, надо давать свободу.
Выборы - 2009, кстати, будут первыми выборами главы российского мегаполиса с сильным элементом партийного соперничества. Ведь Никитин – член Бюро Совета региональной «Справедливой России», а Юревичу, члену Генсовета «ЕР», придется отвечать не только за себя, но и за всю политику «партии власти», ее способ и плоды реализации невиданных денег, упавших на страну и город: это были реальные дела на благо населения или коррупционное растаскивание бюджетов? Власть «при них» - механизм согласования интересов тысяч горожан или гарантия неприкосновенности коммерческой бюрократии? В этом смысле это тоже будут выборы на порядок более принципиальные, нежели традиционный для местных кампаний спор между кандидатами Колей и Сашей.
А то, что Артур Никитин, при всей его личной неприязни к нынешнему мэру, человек трезвый и расчетливый и никогда не пойдет на такое бездарное разбазаривание ресурсов, как дико затратная выборная кампания, если ему не доступна некая уравнивающая шансы претендентов информация и не получена соответствующая санкция на «самом верху», делает это противостояние по-настоящему принципиальным и малопредсказуемым по результату.
Словом, перспективы выборов будут полностью зависеть от того, на какую принципиальную высоту сможет поднять их Никитин и сколь обыденным пролонгированием своей легислатуры сможет представить дело Юревич. Общество против «партии комбюрократов», «мы ждем перемен» против «лишь бы не было войны», справедливость и ответственность против лихорадки обогащения и потребления, трясущей страну последние годы - вот реальные формулы предстоящих выборов и победы на них.
Что должно быть без всяких оговорок востребовано в предстоящий период, так это антикризисный опыт администрации Тарасова, успешно пережившей вместе с челябинцами не один тяжелый кризис (как минимум два – начала 90-х и 1998-й). Что ни говори, а главными заботами этих людей были тогда (особенно в первые годы 90-х) вовсе не «распил» многомиллиардных бюджетов и дележка площадок между коммерческими застройщиками (их не было в природе), а проблемы выживания города, обеспечение горожан едой и работой, а транспорта – топливом. Что было большим вопросом каждый день. И, между прочим, все ключевые развязки и мосты, планы застройки новых микрорайонов, с помпой преподносимые сейчас – детище именно тех трудных лет. Люди, подобные «команде Юревича», не могли появиться тогда в городской власти в принципе: только под дулом пистолета мог первый долларовый миллионер среди выпускников ЧПИ Миша Юревич согласиться в 1992 году на работу в мэрии. Лишь через десять лет, когда Господь решил еще раз протестировать нас халявой на слабоумие, вице-мэром Челябинска по социальным вопросам смог стать ди-джей, а главным коммунальщиком - прокурор.
Сегодня (и особенно - завтра) запрос общества на людей во власти вновь будет принципиально иным. «Эпоха джаза» - так называли в Штатах тучные и веселые 20-е, аналог наших «нулевых», - в России закончилась, наступает жестокое время не только депрессии, но и «нового курса». Его политическим содержанием в Америке была отчаянная борьба администрации с монополистами и крупным капиталом вообще: не потому, что враги, а потому что хотели, чтобы все шло как прежде – как им выгодно. Годится Юревич на роль активиста такой антикризисной администрации? Однозначно нет, это человек диаметрально иной ментальности и мотивов. А Никитин? Вовсе не факт. Однако у него есть фора – опыт предыдущей администрации («как не надо»), возможность строить свою программу, работу и отношения с людьми, делая «поправку на Юревича». Скажу больше, даже сам нынешний мэр, если он выиграет эти выборы, вынужден будет сделать эту же поправку на характер и ошибки своего первого срока. Если он намерен управлять городом, конечно, а не «добивать» несколько важных строек.
Что касается прогнозов сугубо технологических, то, повторюсь, для них не время и не в них суть. Есть вместе с тем два момента, на которых следовало бы остановиться уже сейчас. Принято считать, что рейтинговое превосходство Юревича бесспорно, но вот почему-то ни один уважающий себя (и уважаемый в экспертном сообществе) социолог упорно не публикует никаких данных о рейтингах наиболее реальных претендентов. Молчат Зырянов, Козлов, Беспечанский. Заказчики бедны? Да вроде не последнее доедают. Причина скорее в другом: реальные рейтинги Юревича вовсе не так убедительны, как это принято считать, а рейтинги Никитина все еще столь неказисты, что их неудобно публиковать. Но на участки все равно придет большинство избирателей – и каждый из них сделает свой выбор, поставит галочку возле выбранной фамилии. Вспомню еще раз о безусловном превосходстве рейтингов Тарасова над рейтингами Юревича вот так же, за три месяца до выборов 2005 года (тогда куда более реальным конкурентом действующему мэру выглядел Гартунг – в том числе по рейтингам, а сам Юревич всячески уклонялся от потенциального участия в кампании владельца ЧКПЗ, ссылаясь на то, что «у меня весь бизнес в городе»). Все в итоге будет зависеть от избирательной кампании и настроений людей 1 марта.
Не стоит сбрасывать со счетов и тот факт, что Юревич совершено не годится на роль «объединителя элит» и уж тем более – общества. Часть элит будет против, а часть поддержит его, скрипя зубами (не так ли, Андрей Николаевич?). О том же, что в сознании обывателя нынешний глава именно «бизнесмэр», а вовсе не «отец города», каким был Тарасов, и говорить не приходится. Такое правление «кандидата раскола» в эпоху массового недовольства, когда востребован абсолютно легитимный глава, кредит ДОВЕРИЯ которому очень велик, может быть только неудачным и кратковременным: это понимают и в Москве, поэтому речь вести стоит не только о марте 2009 года, но и о более отдаленной перспективе.
Подводя итоги этого предварительного анализа, еще раз подчеркнем: итоги выборов в марте 2009-го будут непредсказуемыми в том случае, если оппозиции удастся превратить выборы в настоящий, принципиальный для населения ВЫБОР и обеспечить юридическую чистоту процесса от ставших у нас правилом фальсификаций. Но сам факт, что выбор у людей будет, а любая победа не станет легкой – уже большой успех всех горожан. Чем бы не завершилась эта выборная кампания, по ее итогам у нас все равно будет другой город, другое общество, другая власть и - все равно - другой мэр.
Кстати, в пользу Никитина может сыграть еще один знаковый и революционный признак: он не строитель по образованию, в отличие от всех последних мэров Челябинска и соискателей этой должности. Он электрик. Хорошо хоть не кузнец.
