Челябинские предприниматели не обязаны содержать прилегающие территории, не являющиеся их собственностью, - так решил суд

Как сообщили агентству «Урал-пресс-информ» в управлении федеральной антимонопольной службы России по Челябинской области, Челябинская городская дума при принятии положений Правил благоустройства грубо нарушила Закон о защите конкуренции. Правила возлагают на челябинских предпринимателей обязанность по содержанию прилегающих к их имуществу территорий, не находящихся в их владении.

Антимонопольный орган установил, что возложение на предпринимателей подобных обязанностей по содержанию территории, прилегающей к их имуществу, но не принадлежащих им на каком-либо праве, может быть осуществлено только на основании федерального закона либо на договорной основе.

Таким образом, законодатель предусматривает добровольное участие юридических и физических лиц в выполнении подобных мероприятий. Следовательно, возложение нормативным правовым актом органа местного самоуправления на указанных лиц дополнительных, не предусмотренных федеральным законом обязанностей по содержанию, в том числе уборке, прилегающей территории противоречит требованиям федерального законодательства.

Кроме того, утвержденные думой Правила предусматривают прекращение заключения новых договоров и необходимость расторжения ранее действовавших договоров на использование опор освещения и контактной сети для размещения волоконно-оптических линий связи, размещенных на опорах освещения и контактной сети. Их реализация влечет ограничение конкуренции на рынках услуг электросвязи на территории Челябинска в результате создания преимущественных условий операторам связи, имеющим собственные линейно-кабельные сооружения по сравнению с операторами связи, не имеющими линейно-кабельных сооружений и использующими подвесной способ размещения кабелей связи на опорах. Эти выводы Челябинского УФАС России подтверждены арбитражным судом Челябинской области и Восемнадцатым арбитражным апелляционным судом.