Государственная семейная политика должна быть закреплена законодательно
Форум проводит Совет Федерации совместно с правительством Москвы, администрацией Московской области, министерством труда и социальной политики РФ и Московским государственным социальным институтом.
Конгресс открыл заместитель Председателя Совета Федерации Михаил Николаев. Председатель Комитета СФ по вопросам местного самоуправления Леонид Рокецкий огласил приветствие Председателя Совета Федерации Сергея Миронова участникам конгресса.
Выступивший затем с докладом Михаил Николаев напомнил, что десять лет назад наша страна участвовала в Международном годе семьи, который проходил под девизом 'Семья: ресурсы и ответственность в изменяющемся мире'. За этот период Россия встала на путь рыночного развития, переход к которому происходил болезненно. 'Для большинства российских семей это граничило с проверкой на выживаемость', - считает заместитель Председателя СФ.
В январе 1994 года в Государственной Думе был создан Комитет по делам женщин, семьи и молодежи, а в Совете Федерации - Комитет по социальной политике. Именно им принадлежит главная роль в формировании государственной политики в отношении семьи, полагает Михаил Николаев. Он отметил, что в настоящее время в этой сфере принято несколько сотен законов, указов Президента России и постановлений Правительства РФ. Однако государственная политика по отношению к семье 'осталась незавершенной', заявил докладчик. По его мнению, 'настоятельно назрела необходимость ее законодательного закрепления'.
Проанализировав положение семьи в сегодняшней России, М.Николаев высказался за создание специального комитета по этим вопросам в структуре Совета Федерации и во всех субъектах Федерации. Речь, в частности, идет о разработке и принятии Федеральным Собранием РФ Медицинского и Социального кодексов Российской Федерации.
С докладом 'Стратегия развития семейной политики в Российской Федерации' на конгрессе выступила первый заместитель министра труда и социального развития РФ Наталья Малышева. Она подробно остановилась на общих принципах социальной политики и месте в ней семейной политики, а также вопросах разграничения полномочий федеральных и региональных органов государственной власти в социальной защите граждан и других.
Завтра, 27 февраля, Международный конгресс 'Российская семья' завершит свою работу.
