Глава города Челябинска Михаил Юревич – о перераспределении полномочий между муниципалитетом и субъектом федерации
В последние дни не утихают споры вокруг предложенных фракцией "Единая Россия" изменений в федеральном законодательстве, связанных с возможностью перераспределить полномочия между муниципалитетами и субъектами федерации.
Свою позицию в отношении законопроекта высказал глава города Челябинска Михаил Юревич:
- Проект закона, по большому счету, не вызвал у меня никаких отрицательных эмоций, - пояснил Михаил Валерьевич.- Дело в том, что сам законопроект предусматривает не обязанность, а право региональных органов власти участвовать в разрешении наиболее острых социально-экономических проблем, возникающих в крупных городах России.
Изменения, прежде всего, касаются статьи 16 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", где определены вопросы местного значения городского округа. Согласно законопроекту, губернаторы получают право оказать помощь и поддержку городским округам, взяв на себя организацию электро-, тепло- и газоснабжения, строительство автомобильных дорог, создание условий для предоставления транспортных услуг, организацию охраны общественного порядка, охрану окружающей среды и другие проблемы.
Сразу хочу отметить, что поправки не коснулись пунктов статьи 16, относящим к полномочиям муниципалитета владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также пункта 26, в котором за городским округом закрепляется право и обязанность утверждать правила землепользования, застройки, проектирования и планирования территории, осуществлять контроль за использованием земель.
Не вижу ничего плохого в том, что губернатор может помогать городу в решении действительно важных проблем, которые касаются всех жителей областного центра. Губернатор Челябинской области Петр Иванович Сумин продемонстрировал это в прошлом году, когда область оказала значительную финансовую помощь в реконструкции и капитальном ремонте дорог города Челябинска.
На мой взгляд, этот документ может вызвать тревогу лишь в тех субъектах федерации, где есть открытая конфронтация между руководителями городов и региональной властью. Считаю, что поправки вполне работоспособны, приемлемы и даже полезны, по крайней мере, для Челябинска.
Но при одной оговорке – пока губернатором Челябинской области является Петр Иванович Сумин, с которым у меня с первого дня работы сложились хорошие деловые отношения. Сумин имеет большой опыт работы руководителем, в том числе руководил городом Челябинском, что значительно упрощает поиск общих решений, достижение взаимопонимания в вопросах, касающихся жизнедеятельности Челябинска.
Некоторые губернаторы, действительно, могут воспользоваться предоставленным правом для решения политических споров и проблем, но нашего города это не касается.
