Депутаты ЗСО Челябинской области вызывают «на ковер» министра образования - средства на учебники тратились неэффективно

О результатах контрольного мероприятия аудитор КСП области Юрий Ветриченко доложил на заседании комитета по бюджету и налогам Законодательного собрания области. Это его последняя проверка в этом статусе - 29 сентября 2015 года Челябинская городская Дума приняла решение о назначении Ветриченко председателем Контрольно-счетной палаты Челябинска (региональные депутаты освободили его от должности аудитора КСП области).

По словам Ветриченко, с 2012 по 2014 годы на приобретение учебников Челябинская область направила 470 миллионов рублей, в том числе 90 миллионов – из областного бюджета, остальные – из федерального. В этом году финансирования этого направления существенного сократилось.

В ходе проверки, которая проводилась по итогам 2012-2014 годов, было выявлено 16 проблемных моментов. Школы области неравномерно обеспечивались учебниками. В некоторых учебных заведениях обеспеченность учебниками составляла 80%, в некоторых – всего 20%. При этом бремя расходов по покупке учебников ложится на родителей.

В ходе аудита выяснилось, что министерство не проводило мониторинги с целью получения информации об уровне обеспеченности, потребности в учебниках и потребности в объемах финансирования за счет бюджетных средств.

Руководство школ должным образом не контролировало заполнение заявок. В некоторые школы поставлялись учебники сверх заявленной нормы (неэффективно использовано более одного миллиона рублей).

Кроме того, поставщики систематически нарушали сроки поставки (на 166 миллионов несвоевременно поставлено учебников). К началу учебного года в школах учебники не появлялись. Это приводило к тому, что в ряде случаев они так и оставались неиспользованными. Часть приобретенных учебников так и не была распределена.

Министерство могло предъявить поставщикам неустойку за срыв срока поставок в рамках госконтрактов, но не делало этого (потери 650 тысяч рублей). Ни одна школа не использует по назначению программные комплексы «Автоматизированное рабочее место библиотекаря», предназначенные для учета литературы.

«Региональный центр оценки качества и информатизации образования» не обеспечивал в должной мере сохранность поступивших на базу учебников.

«Выявлены серьезные нарушения, - констатировал спикер Владимир Мякуш, выслушав отчет аудитора. – Мы еще вернемся к рассмотрению этого вопроса. Попросим прокуратуру дать оценку обнаруженным фактам». Владимир Викторович вспомнил, что в прошлом созыве депутат Андрей Ткаченко всегда требовал применять жесткие меры к нарушителям финансовой дисциплины, вплоть до уголовной ответственности. Но пока до этого не дошло (в этом созыве Ткаченко не избран).

«Законодательное собрание Челябинской области намерено ужесточить контроль за эффективным использованием бюджетных средств. Эту работу мы будет проводить совместно с Контрольно-счетной палатой области и прокуратурой. Мы не оставим без внимания ни один случай неэффективного использования средств бюджета», - заверил Владимир Мякуш. На следующее заседание комитета планируется пригласить министра образования и науки области Александра Кузнецова, а также директоров школ, где выявлены серьезные нарушения по обеспечению учебниками. Им предстоит ответить на все вопросы парламентариев.