Власти Коркинского муниципального района (Челябинская область) строить приют для бездомных животных не будут.
Вчера, 20 декабря, Челябинский областной суд оставил без изменения решение городского суда Коркино, отказавшего местной прокуратуре в удовлетворении иска о возложении обязанности по созданию приюта на районную администрацию.
Как пояснили агентству «Урал-пресс-информ» в пресс-службе облсуда, федеральный закон «Об ответственном обращении с животными» предусматривает, что деятельность в этой сфере относится к совместному ведению Российской Федерации и ее субъекта. Область может передавать часть своих полномочий на местный уровень - с соответствующим финансированием этих работ.
В Челябинской области в рамках принятого закона часть полномочий по обращению с животными (по отлову четвероногих и содержанию уже существующих приютов) также была передана региональной властью муниципалитетам.
«При этом полномочия, связанные с организацией и строительством новых приютов, на муниципальный уровень не передавались. Средства на это были заложены в бюджете Челябинской области и направлены на строительство приюта в Сосновском районе. Конституционный принцип самостоятельности бюджетов не предусматривает возможности обязать муниципалитет направить средства местного бюджета на мероприятия, не относящиеся к полномочиям местного самоуправления», - отметили в Челябинском областном суде.
Напомним, в феврале 2022 года бездомные собаки напали в Коркино на 11-летнюю девочку. Прокуратура после этого страшного случая организовала проверку, чтобы оценить, насколько хорошо должностные лица администрации и иные уполномоченные органы и организации исполняют федеральное законодательства при обращении с безнадзорными животными.
При этом коркинские власти сразу после нападения собак на ребенка публично признали, что ситуация с безнадзорными животными в городе остается напряженной, заявив, что действующий федеральный закон, которому должны следовать муниципалитеты, не работает: бездомные собаки, в том числе выпущенные в естественную среду обитания после чипирования, проявляют агрессию к людям (к слову, зачастую собаки лают, когда боятся сами или когда чувствуют негатив от человека).
Однако прокуратура Коркино посчитала, что виновата в создавшейся опасной ситуации именно администрация Коркинского муниципального района (ныне – округа), которая, по мнению надзорного ведомства, «не исполняет полномочия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев».
Прокурор города внес главе Коркинского муниципального района (теперь - округа) Наталье Лощининой представление с требованием организовать мероприятия по отлову животных без владельцев и организовать приют для временного содержания бездомных четвероногих. Суд города Коркино прокуратуре в удовлетворении требований по созданию приюта отказал – в связи с тем, что «на органы местного самоуправления законодательством не возложена данная обязанность».
Прокуратура Коркино с таким решением не согласилась и подала апелляцию в областной суд, который, как уже было сказано выше, оставил решение городского суда без изменения. Так что ждать скорого изменения ситуации не приходится – собаки так и будут бегать по коркинским дворам, вызывая у одних жителей жалость и желание покормить их, у вторых – страх, у третьих – ненависть и жажду уничтожения.
В группе «Чем живет Коркино» в ВКонтакте тема бродячих собак – одна из самых актуальных. В последних постах горожанки писали, что не могут спокойно гулять с детьми, боятся выходить во двор, ходить по улицам, где бегают собачьи стаи. Комментарии традиционно бурные. Мнения – разные. Одним четвероногие не мешают, другим – мешают и очень сильно. Одни заявляют, что кормили и будут кормить собак, что виноваты в их безнадзорности и многочисленности безответственные люди, плохие хозяева, другие исходят злобой и грозят расправой. При этом сами четвероногие, несмотря на заботу неравнодушных жителей, страдают от голода и холода, и число их в Коркино, действительно, огромно – так заявляют местные.
Коркинские власти также оставили в данном сообществе комментарий (20 декабря), содержание его следующее: «Администрация Коркинского округа (г. Коркино, улица 30 лет ВЛКСМ; 3-79-84) принимает все возможные меры в соответствии с действующим законодательством. Но, к сожалению, администрация может действовать ТОЛЬКО в соответствии с действующим законодательством. После завершения карантина в приюте (в течение 21 дня), лечения, маркирования, вакцинации и стерилизации животных без владельцев они подлежат возврату на прежние места обитания. Стерилизованные животные, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат. Заявки на отлов принимаются диспетчером по телефону: 4-49-69».
Решение Челябинского областного суда будет опубликовано на его официальном сайте до конца декабря. Напомним, есть еще кассационная инстанция - не исключено, что прокуратура обжалует решение облсуда.
