В Челябинской области представили открытый проект исследования свободы слова в России
Основной причиной его подготовки стали далеко не первые позиции, занимаемые Россией в международных рейтингах свободы слова.
Так, согласно составленному "Freedom house" в 2007 году рейтингу, Россия по степени свободы занимает 158-е место и делит его с Венесуэлой и Бахрейном. Принцип составления этого рейтинга общественности не раскрывается.
Проект, подготовленный по инициативе российской Общественной палаты, станет открытым и будет основываться не только на опросах небольшого числа экспертов, но и на мнении населения регионов страны. Эксперты в проекте названы "владельцами проблемы", "игроками на этом поле", население – "потребителями информации" и "потребителями свободы слова".
Для экспертов подготовлено 48 вопросов, для населения –19 вопросов. В каждом субъекте РФ будет опрошено от 600 до одной тысячи человек. При этом будет учитываться индекс рассогласованности – расхождение оценок экспертов и оценок потребителей информации.
Пилотной площадкой для исследования стали Воронеж и Новосибирск. По результатам опросов в Воронеже индекс свободы слова составил 55 из ста, в Новосибирске – 60. Индекс рассогласованности – 0,43 в Воронеже, 0,24 в Новосибирске.
Результаты исследования в обоих субъектах показали, что главным источником угрозы свободе словам СМИ является степень влияния групп интересов на информацию, распространяемую журналистами, а не органы региональной власти.
Следующим шагом проекта станет составление карты свободы слова по всей стране. Общественная палата хочет добиться того, чтобы критерии уровня свободы слова СМИ в каждом регионе вошли в ежегодные отчеты губернаторов президенту.
Ахиллесовой пятой проекта, как признают его разработчики, становится определение заказчика исследования. Должен быть единый независимый заказчик, потому что если исследования в субъектах будут оплачиваться местными бюджетами, об адекватности результатов говорить не придется.