США вводят морскую блокаду Венесуэлы и объявляют её руководство террористической организацией

Президент США Дональд Трамп поздно вечером 17 декабря на своей странице в социальной сети Truth Social объявил о введении Соединенными Штатами Америки полной морской блокады всех подсанкционных нефтяных танкеров, следующих в Венесуэлу или из неё. 

Это решение, по словам Трампа, было принято в связи с обвинениями венесуэльских властей в «краже американских активов, терроризме, контрабанде наркотиков и торговле людьми», а также последовавшим за этим признанием венесуэльского руководства «иностранной террористической организацией».

Трамп заявил, что американская армия планирует наращивать своё присутствие в зоне Карибского бассейна до тех пор, пока Каракас не вернёт Вашингтону «всю нефть, землю и другие экономические активы», которые были национализированы в латиноамериканской республике. 

Как пишут «Ведомости», важно отметить, что большая часть венесуэльской нефтяной промышленности была национализирована в период с начала 1970-х по 2007 год, причём основная доля — ещё в 1976 году, задолго до прихода к власти левого президента Уго Чавеса. 

Трамп также предупредил: «Америка не позволит преступникам, террористам или другим странам грабить, угрожать или причинять вред нашей стране». 

При этом конкретные меры, которые США намерены применить к нарушителям режима блокады, не были уточнены. 

В настоящее время у берегов Венесуэлы размещено 11 американских военных кораблей, включая атомную подлодку и авианосец «Джеральд Форд» с многоцелевыми истребителями на борту. Предполагаемая численность американских военнослужащих в регионе оценивается в 16 000 человек.

В ответ на эти действия правительство венесуэльского президента Николаса Мадуро выступило с заявлением, в котором обвинило США в нарушении международного права, принципов свободной торговли и судоходства посредством «безрассудных и серьёзных угроз» в адрес южноамериканской республики. 

В Каракасе расценили действия Трампа как попытку «иррациональным образом ввести так называемую военно-морскую блокаду страны с целью присвоения её богатств» и заявили о намерении обратиться в ООН для осуждения односторонних шагов Вашингтона.

Главный редактор журнала «Латинская Америка» Виктор Хейфец пояснил, что признание Трампом венесуэльского руководства иностранной террористической организацией приравнивает все государственные институты Венесуэлы к террористическим структурам. Это означает, что любое финансовое сотрудничество с Каракасом будет рассматриваться Вашингтоном как спонсирование терроризма. По такой логике, венесуэльская государственная нефтяная компания PDVSA, имеющая представительства, в том числе и в России, также попадает под это определение, что, по мнению эксперта, даёт Трампу «дополнительную мощную дубину для наказания Каракаса».

Хейфец отмечает, что на данный момент в венесуэльских водах заблокированы лишь подсанкционные морские суда. Тем не менее, эта частичная блокада уже наносит серьёзный удар по экспорту венесуэльской нефти. Каракасу придется либо сопровождать танкеры военными кораблями, что приведёт к удорожанию энергоносителей, либо искать новые перевалочные пункты с высоким риском захвата кораблей американскими силами. Эксперт также подчеркивает, что американская морская блокада увеличивает риск начала наземной военной операции США в латиноамериканской стране для свержения режима Мадуро. Требование американцев о возврате земли и активов может рассматриваться как территориальные претензии США к Венесуэле.

«Ведомости» сообщают, что Венесуэла обладает крупнейшими в мире запасами нефти, составляющими около 303 миллиардов баррелей. Для сравнения, запасы России оцениваются в 80 миллиардов баррелей. По данным Associated Press, озвученным изданием, до начала американо-венесуэльского кризиса Каракас ежедневно добывал около одного миллиона баррелей нефти, из которых 850 000 предназначались для экспорта, в основном в Китай, США (этот экспорт продолжается и сейчас) и на Кубу. 

Несмотря на введение энергетических санкций против Каракаса ещё в 2019 году, большая часть венесуэльской нефти продолжала поступать на международный рынок с помощью «теневого флота». 

Согласно подсчётам TankerTrackers.com, незадолго до американской блокады более 30 из 80 нефтяных танкеров, находившихся в венесуэльских водах, уже пребывали под санкциями.

«Ведомости» напоминают, что американо-венесуэльские отношения вступили в фазу острого кризиса в конце августа этого года. Поводом послужило решение президента Трампа о подписании закрытой директивы, предписывающей применение военной силы против наркокартелей в Латинской Америке. Эта директива спровоцировала цепь военных операций США у берегов Венесуэлы, в ходе которых было нанесено более 20 ударов по морским судам. По сообщениям, эти действия привели к гибели не менее 95 человек.

В конце ноября ситуация обострилась еще сильнее, когда Вашингтон объявил о закрытии воздушного пространства над Венесуэлой. Вслед за этим последовали прямые угрозы о возможном проведении наземной операции против наркокартелей на территории южноамериканской республики. Кульминацией напряженности стал инцидент 10 декабря, когда американские военные захватили нефтяной танкер «Skipper» у берегов Венесуэлы. Этот акт фактически остановил поставки венесуэльской нефти на международный рынок.

В ответ на захват танкера, в Каракасе действия американской стороны были названы «вопиющим ограблением и актом международного пиратства», направленным на присвоение природных богатств Венесуэлы. Министерство иностранных дел Китайской Народной Республики также осудило перехват судна. На этом фоне российское внешнеполитическое ведомство выступило с инициативой предоставить Каракасу политическую помощь и выступить в роли посредника для урегулирования возникшего кризиса.

Директор Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Василий Кашин, комментируя ситуацию, исключил возможность прямого вовлечения Китая в американо-венесуэльский конфликт. По мнению эксперта, Пекин, вероятно, ограничит свою поддержку Каракаса исключительно дипломатической риторикой. Кашин отметил, что фактическое отключение Венесуэлы от нефтяного рынка может привести к повышению значимости России для Китая, несмотря на то, что китайский импорт нефти хорошо диверсифицирован. Он также напомнил, что в период первого президентства Трампа, во время предыдущих кризисов, Пекин придерживался выжидательной позиции, в то время как Россия активно поддерживала правительство Мадуро.