В Челябинской области ужесточают требования к «наливайкам»
Власти Челябинской области воспользовались предоставленными президентом дополнительными возможностями в борьбе с так называемыми «наливайками». В регионе вводят дополнительные ограничения на торговлю алкогольной продукцией в точках общепита, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих территориях, а также ограничивают время продажи спиртного.
Необходимые поправки в региональный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции на территории Челябинской области» рассмотрели депутаты Законодательного Собрания на заседании 27 июня 2024 года.
«Если говорить о “наливайках”, в кавычках, это уже стало таким именем нарицательным. Сегодня мы реализовали полномочие, которое нам предоставил федеральный центр», - рассказал председатель Законодательного собрания области Олег Гербер.
Напомним, в феврале 2024 года президент Владимир Путин подписал федеральный закон, расширяющий возможности субъектов в борьбе с «наливайками» (он вступил в силу с первого апреля).
Региональным властям предоставили право устанавливать дополнительные ограничения по времени продажи алкоголя в точках общепита, расположенных в многоквартирных домах или на прилегающих к ним территориях.
Депутаты Законодательного собрания Челябинской области ввели два ограничения на территории региона.
«Мы ограничили время продажи алкогольной продукции в заведениях общественного питания (кроме ресторанов), расположенных в жилых домах. Это ключевое изменение, - пояснил Олег Гербер. - Те заведения, которые не расположены в многоквартирных домах или на прилегающих к ним территориях, продолжат работать также, как и раньше».
Законопроектом установлено требование к розничной продаже пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи при оказании услуг общественного питания только в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе и буфеты, в том числе расположенных в многоквартирных домах (включая пристроенные, встроенные и встроенно-пристроенные к жилым домам помещения), а также на прилегающих к ним территориях.
Кроме того, водятся ограничения по времени продажи алкогольной продукции в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах (включая пристроенные, встроенные и встроенно-пристроенные к жилым домам помещения), а также на прилегающих к ним территориях.
«Им запрещено продавать алкогольную продукцию с 22 часов вечера до 10 часов утра в будние дни, а также с 23 часов до 10 часов – в выходные и нерабочие праздничные дни», - уточнил спикер. Исключение сделано лишь для одной ночи в году. В новогоднюю ночь разрешили торговать алкоголем с 22 часов 31 декабря до трех часов ночи первого января.
«Абсолютно неудивительный и востребованный нашими жителями запрет», - высказал точку зрения депутатов руководитель регионального парламента.
Спикер объяснил, чем обусловлена необходимость введения ограничения. Предприниматели, в силу установленного на федеральном уровне запрета, не имеют права торговать алкогольной продукцией в точках продаж после 23 часов. Чтобы обойти препятствие, они начинают делать вид, что являются предприятием общественного питания.
«Ставят буквально один стол, стул, говорят: мы общепит – и начинают продавать алкоголь ночью. Единственное, что они делают – дают тару, ту же полуторалитровую бутылку с алкоголем, и говорят: только крышку, собственно, закройте сами. Вот, пожалуй, и весь общепит», - объяснил Олег Гербер.
Спикер добавил, что серьезные заведения берегут свою репутацию и не пытаются разными способами найти лазейки, чтобы обойти закон. «Поэтому их в принципе это не коснется», - подчеркнул председатель Заксобрания области.
Напомним, разработанный региональными властями законопроект стал ответом на многочисленные жалобы жильцов домов, для которых соседство с такого рода «точками общепита» на первых этажах, где процветает ночная торговля спиртным, создает нетерпимые условия: нарушаются права людей на тишину, отдых, а также общественный порядок. Зачастую рядом с такими заведениями собираются граждане в алкогольном опьянении, что создает предпосылки к совершению правонарушений и преступлений.
«По данным Главного управления МВД по Челябинской области, только в 2023 году лицами в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах было совершено три тысячи 183 преступления, в том числе на улицах – 2519. И уровень таких преступлений в последние годы остается стабильно высоким, – отметил Олег Гербер. – Поэтому с целью защиты прав граждан на тишину и благоприятную окружающую среду, а также с целью сокращения числа правонарушений, был принят настоящий закон».
Ограничения вступят в силу с первого сентября 2024 года.