Суды поддержали решения антимонопольщиков в отношении областного ЦТИ

Арбитражный суд Уральского округа подтвердил правомерность решения Челябинского УФАС России, а апелляционный суд на прошлой неделе согласился с этим решением.

Областной центр технической инвентаризации занимает доминирующее положение на рынке услуг по техническому учету и технической инвентаризации недвижимого имущества, а именно на рынке услуг по выдаче физическим лицам справок о неучастии в приватизации и о принадлежности объекта недвижимости.

В ходе рассмотрения дела Челябинское УФАС России выявило, что в зависимости от срока изготовления стоимость услуг по выдаче справки о неучастии в приватизации составляла от 1065 рублей до 3650 рублей, справки о принадлежности объекта недвижимости – от 1050 до 1575 рублей. При этом в 2013-2014 годах каждую из указанных справок можно было получить за 600 рублей.

Удивительно, но в городах Челябинской области и близлежащих регионах цена справок в несколько раз отличалась от их стоимости в Челябинске в меньшую сторону.

Челябинское антимонопольное ведомство признало предприятие нарушившим закон о защите конкуренции, который запрещает действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе установление, поддержание монопольно высокой цены товара.

Региональное УФАС России оштрафовало ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» на 300 тысяч рублей, должностное лицо предприятия – на 15 тысяч рублей. Суд согласился с этим решением.

Следует отметить, что подобные нарушения антимонопольного законодательства отмечаются и на территории других областей (например, Сахалинская область). Таким образом, вопрос разработки прозрачного механизма ценообразования в данной сфере деятельности является актуальным не только на для Челябинской области, но и на территории России.

В связи с этим сегодня Челябинское УФАС России инициировало обращение в ФАС России с целью разработки методики определения размера платы за предоставление копий технических паспортов, оценочной и иной документации органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, правоустанавливающих документов).