Исрафиль Валишин: У Аргаяшского района хорошие перспективы
В конце июня текущего года часть депутатов Аргаяшского Совета депутатов (Аргаяшский район, Челябинская область) написали обращение на имя губернатора Михаила Юревича. В письме они указывали на ряд фактов, которые, по их мнению, дестабилизируют обстановку в районе, и просили главу региона вмешаться в ситуацию, помочь навести порядок в районе.
Но, как оказалось, ситуация в муниципальном образовании обстоит не совсем так, как написано в письме. Председатель Собрания депутатов Аргаяшского района Тарас Антоняк заверил, что у депутатского корпуса не было и нет претензий к главе района Исрафилю Валишину. С инициативой написания обращения к губернатору выступила группа депутатов под руководством Сергея Прыткина, который по распоряжению Исрафиля Валишина пять лет назад был снят с занимаемой должности начальника автоколонны за злоупотребление служебным положением (это доказала независимая аудиторская проверка).
Письмо-обращение подписали девять из 21 депутата. На сегодня четверо из них намерены отозвать свои подписи обратно, так как, по их словам, они не совсем понимали, что подписывали.
Факты, изложенные в письме, будут проверять контрольные органы, а пока главе вместе с депутатами при поддержке областных властей предстоит решать насущные вопросы.
О том, что же на самом деле происходит в районе, мы узнали у главы района Исрафиля Валишина.
- Исрафиль Макинович, какова судьба обращения депутатов?
- Обращение дошло до правительства. Сразу же после этого была сформирована комиссия, в которую вошли исполняющий обязанности начальника организационного управления Александр Токий, председатель комитета Законодательного собрания Сергей Козлов, председатель Общественной палаты Вячеслав Скворцов, исполняющий обязанности начальника Главного контрольного управления области Станислав Перов.
Вячеслав Скворцов хорошо охарактеризовал наш район, сказав, что он на плаву, развивается и нужно не выносить сор из избы, а на месте разрешать все спорные вопросы и конфликты.
Сергей Прыкин, затевая войну, понадеялся на то, старая команда, хорошо знавшая положение дел в районе, ушла, а новая пока еще не знает район. И специально все это он подгадал к моему отпуску, а заседание Собрания депутатов прошло в день похорон моего тестя.
Позже, встречаясь с депутатами, я сказал, что не было смысла искать ответы на свои вопросы наверху. Гораздо проще было пригласить меня на заседание и обо всем спросить. Я готов отчитаться.
Я прекрасно понимаю, что надо строить новые детские сады, котельные, дороги, крыши делать. Только первостепенные задачи «тянут» примерно на четыре миллиарда рублей. Пока это нереальные суммы. Депутаты, указывая на недостатки, пока не могут рекомендовать пути решения обозначенных ими вопросов.
Конечно, проблем в муниципальном образовании много, но наш район очень перспективный.
- Исрафиль Макинович, в обращении ссылаются на большие долги за топливно-энергетические ресурсы. Сколько район сегодня должен поставщикам услуг?
- Мы должны 33 миллиона рублей за газ, 7,5 миллиона рублей – за электроэнергию, около пяти миллионов рублей – за уголь. Всего порядка 50 миллионов рублей. Но на 30 миллионов мы уже защитили убытки в государственном комитете «Единый тарифный орган Челябинской области».
- Раньше защищенные убытки компенсировали из областного бюджета, а сейчас как будете решать этот непростой вопрос?
- Огромные убытки в ЖКХ - это головная боль не только нашего района. Многие сельские районы страдают от этого, мы намерены прорешать вопрос с губернатором Михаилом Юревичем и его первым заместителем Сергеем Комяковым. Рассчитываем на помощь властей, но и сами не сидим сложа руки, находим пути сокращения убытков.
- Какие?
- За пять лет мы построили семь новых полностью автоматизированных котельных. На эти цели направили 77 миллионов рублей. Ни один сельский район Челябинской области не может похвастаться таким показателем.
- Но почему вы звучите как должники?
- У нас больше всех котельных среди сельских территорий. В некоторых районах в девяностых годах закрыли котельные, и жители вынуждены топить печки. А у нас попробуй сейчас закрыть нерентабельные котельные…. Это не реально. Но мы постепенно от убытков уходим. Так котельная в Ишалино дала в прошедшем отопительном сезоне пять миллионов убытков, в этот отопительный сезон убытков не будет.
Котельная в Камышево давала три миллиона убытков, мы построили новую котельную в прошлом году и вышли на безубыточную работу. В Байрамгулово мы закрыли две угольные котельные и построили блочные котельные, которые отапливают население и соцсферу. Здесь мы также ушли от убытков в размере пяти миллионов рублей.
Теперь надо будет построить котельную в Аргаяше и в Кулуево. В итоге еще 15 миллионов убытков не будет.
За счет средств района будет подготовлена проектно-сметная документация на котельную в Аргаяше (порядка четырех миллионов рублей), а в финансировании строительства мы надеемся на область.
Кроме того, тариф на ТЭР в среднем вырос на 43 процента, серьезный рост произошел в бюджетной сфере. Мы уже семь миллионов переплатили по бюджетникам, а еще часть отопительного сезона впереди. Область понимает сложившееся положение и готова будет в конце года помочь.
Еще одна проблема. Жителям Кулуевского поселения испокон веков Озерск поставлял уголь, тепло и воду бесплатно, за это селяне отдавали городу продукты. В свое время жителей уговорили перейти от Озерска к частнику. Сельскохозяйственное предприятие разорилось. Жители обижены, считают, что это власти виноваты и не хотят платить. Они накопили долги за уголь в размере трех с половиной миллионов рублей и за электроэнергию – четыре миллиона рублей.
В свое время депутаты проголосовали и за изменение границ района, отдав часть территорий Озерску. А за это муниципалитет получал неплохие средства из федерального бюджета. Если бы все сохранилось как есть, мы могли бы на эти деньги строить хотя бы по одной котельной в год.
- Исрафиль Макинович, благодаря письму-обращению, распространенному в СМИ, многие узнали о проблемах Аргаяшского района. Но муниципалитет никогда не был в числе отстающих, расскажите, пожалуйста, о достижениях района.
- За четыре года инвестиции в развитие Аргаяшского района выросли в сто раз. Если в 2004 году в район было инвестировано 25 миллионов рублей, то в 2005 году – уже 162 миллиона, в 2006 году – 662 миллиона, в 2007 году – один миллиард 543 миллиона рублей, в 2008 году – 2,2 миллиарда рублей, в 2009 году – один миллиард 663 тысячи рублей.
По объему вложений на душу населения наш район обошли только Челябинск, Магнитогорск и Сосновский район.
Пять лет подряд на всероссийской агровыставке «Золотая осень», которая проходит в Москве, Аргаяшский район получает золотую медаль. В прошлом году он был отмечен в конкурсе «За достижение высоких показателей в сфере устойчивого развития сельских территорий» (в номинации «Эффективное управление развитием сельских территорий на муниципальном уровне»).
Район неоднократно становился победителем областной агровыставки.
Четыре года подряд Аргаяшский район занимает второе место в своей номинации (среди 27 муниципальных районов) в конкурсе социально-экономического развития муниципальных образований региона.
К нам пришла английская компания «REXAM» и построила современный завод по производству алюминиевой банки. Предприятие было построено за 11 месяцев и пущено в строй в 2008 году. Районные власти помогали англичанам на стадии строительства решать организационные вопросы.
«Рексам» начинал с 800 тысяч банок в сутки, а теперь дошел почти до трех с половиной миллионов банок. На сегодня завод снабжает своей продукцией Татарстан, Башкирию, Казахстан, Север. Непосредственно на производстве работает 120 человек. Отбор кадров был серьезный, зарплата на заводе очень высокая. Средняя зарплата в районе за пять лет выросла с 3900 рублей до 10 тысяч 496 рублей.
Второе крупнейшее в районе предприятие - ЗАО «Уралбройлер» - за четыре года увеличило объемы производства в семь раз. В 1998 году по 2004 год «Уралбройлер» выпускал 4,8 тысячи тонн мяса птицы, в 2005 году – 7,2 тысячи тонн, в 2010 году планируют выйти на 54 тысячи тонн. Могут сказать, а какое отношение имеет глава к этим достижениям? Отвечу, большое.
Когда телочный комплекс, построенный на средства колхоза, остановился (там были новые фермы, силососенажные комплексы, весовые, проходная) и его потихоньку стали растаскивать, мы стали обращались с предложениями о покупке к «Равис», приглашали бизнесменов из Екатеринбурга. «Равис» отказался, мотивировав свое решение необходимостью больших вложений. Тогда мы пригласили известного предпринимателя Сергея Колесникова.
Инвесторам мы дали разрешение вести подготовительные работы параллельно с оформлением документов. Если бы мы этого не сделали, тормозили, тогда бы такого успеха не было. Помимо 13 существовавших построек они построили еще 14. Мы в министерстве экономики РФ защитили кредитную линию на 100 миллионов рублей. Из всех территорий выиграла Аргаяшская птицефабрика. Полученные средства будут направлены на строительство комбикормового завода.
На предприятии работает 1400 человек, а было всего 200 работников.
- А какова их доля в бюджете района?
- Это наш главный налогоплательщик. За ним идут «Рексам», санаторий «Увильды», сельскохозяйственные предприятия. Но селянам сейчас очень трудно. Засуха лишила их большой части урожая. Сейчас мы реструктурировали налоговые платежи до конца года.
- Строительство жилья – один из индикаторов развития муниципального образования. Как у вас обстоят дела в этом направлении?
- Мы строим много. В прошлом году ввели в эксплуатацию 42 тысячи квадратных метров – в советские времена таких показателей не было. И это не приписки. Львиная доля всего введенного жилья построено индивидуальными застройщиками. Но мы еще возвели пятиэтажный дом.
По программе ветхоаварийного жилья 43 квартиры построено за счет средств фонда содействия реконструкции ЖКХ, областных и местных денег.
Кроме того, мы выделяли земельные участки по объявлениям и по конкурсу. По объявлению, к сожалению, городские вытесняли деревенских. По аукциону мы в первую очередь своим выделяли и потом одну улицу для городских.
- Земельные участки в районе пользуются спросом?
- Да. В 2008 году за 15 соток земли давали 250 тысяч рублей. Мы помогали улучшить жилищные условия молодым семьям. Что привело к росту рождаемости, хотя наши конкуренты и говорят, что нам просто повезло. Неправда. Мы планово подошли к этому вопросу. Чтобы удержать молодые семьи на селе, мы помогали создавать им нормальные условия для жизни, в том числе и оказывали поддержку в приобретении собственного жилья. Из трех источников (федеральный, областной и местный бюджеты) мы профинансировали программу по обеспечению жильем молодых семей.
- А какова сегодня рождаемость в районе? Чему так завидуют конкуренты?
- В районе рождается 21,4 малышей на тысячу жителей, а в Челябинске – 14,7 новорожденных. По этому показателю мы идем первыми в области. Рождаемость растет три года подряд и превышает смертность.
- Хорошая работа, собственное жилье – это, конечно, хорошо, но без разнообразного культурного досуга молодежь заскучает и начнет засматриваться на город. Как вы намерены их удержать?
- Мы отремонтировали центральный Дом культуры в Аргаяше. До настоящего времени никогда не проводился его ремонт. Когда я зашел в этот очаг культуры, то ужаснулся - обшарпанный пол, зеленые стены, грязно-серый потолок. Мы подготовили за свой счет проектно-сметную документацию. «Рексам» выделил хорошую сумму на ремонт, помог и областной бюджет. И получился красивый Дом культуры.
Кроме того, в Кузнецком мы купили большой магазин, отремонтировали и переделали его в культурно-досуговый центр. Опять же вложив в это областные, местные средства. В Кировске тоже появился Дом культуры. У нас 85 деревень, в которых 50 клубов, и везде постепенно надо будет делать ремонт. Пока во всех клубах стараемся поддерживать порядок.
- А иностранцы инвестируют свои средства в другие направления развития района (кроме культуры)?
- «Рексам», помимо своевременного и в полном объеме перечисления налогов в бюджет, выделяют дополнительные средства не только на культуру, но и на спорт, на больницу, на образование. В этом году их спонсорская помощь пойдет на развитие спорта, в следующем году – на здравоохранение. Мы планируем мебель в районную больницу закупать.
- Михаил Юревич, вступив в должность губернатора, проводит ознакомительные поездки по муниципальным образованиям. Когда вы ждете главу региона к себе и что хотите ему показать?
- Предположительно, мы ожидаем губернатора в августе. Мы хотим показать ему построенный комбикормовый завод – мощнейший в Уральском федеральном округе. Возможно, глава региона примет участие в церемонии его открытия.
Хотим продемонстрировать ему лучший в мире завод по производству пищевых банок «Рексам».
- Какие планы на будущее у района?
- Мы провели геологоразведку и обнаружили запасы глины хорошего качества на 220 лет. Теперь намерены строить кирпичный завод – это будет мощнейший завод в области. Прекрасная плитка и облицовочный кирпич получится из нашей глины. Но нужно решать транспортные вопросы.
На территории района есть известняк, можно цементный завод строить (инвесторы уже есть).
В районе обнаружен большой шлейф щебня от Новогорного до Увильдов. Екатеринбуржский инвестор строит щебеночный завод в Аргаяшском районе. Подъездные пути, техника закуплена. Мы будем главными поставщиками сырья для них.
Будет построена новая птицефабрика. Производство бройлерных кур разместится на площадке Ишалино, Камышино, Дербишево и Селяево.
Во время нашего разговора Исрафилю Валишину позвонил Муфтий Уральского Федерального округа Ринат Хаджи-Хазрат Раев. Он хочет построить мечеть в Аргаяше. За собственные средства уже делают проект. Глава готов помочь в возведении мечети, так же, как и оказывал содействие в строительстве православных храмов в районе.
Семнадцатого марта исполнилось 111 лет уникальному собору в честь иконы Тихвинской Божией матери в селе Губернское Аргаяшского района, который сегодня обретает вторую жизнь. Реконструкция ведется на пожертвования прихожан с 1996 года. Сегодня восстановили купола, поставили кресты, начали менять окна. На первом этаже священник отгородил алтарь, служит по выходным и праздникам.
Седьмого мая нынешнего года состоялось освящение восстановленного православного храма святого великомученика Георгия Победоносца в этом же селе Губернское. Он был построен приблизительно в 1905-1908 годах, в 1935 году церковь превратили в кинотеатр, а затем в ней разместили зернохранилище.
Восстановительные работы начались в июле 2008 года. Реставрация и восстановление храма проводится при поддержке генерального директора ОАО «Челябинский завод «Теплоприбор», депутата Законодательного Собрания области Константина Захарова.
Поговорив с главой, заряжаешься оптимизмом по поводу будущего Аргаяшского района – в экономике идет заметный рост, растут объемы инвестиционных вложений в развитие муниципального образования, повышается рождаемость, медленно, но верно улучшается ситуация в ЖКХ и в культуре, восстанавливаются и строятся православные храмы и мечети. Район живет, развивается и с уверенностью смотрит в будущее.