Внешэкономбанк станет пенсионным банком России

Как сообщил в четверг департамент правительственной информации, соответствующее постановление подписал председатель правительства РФ Михаил Касьянов в целях реализации федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации".

В соответствии с данным законом Пенсионному фонду РФ поручается заключить с Внешэкономбанком договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений. Минфину, Минэкономразвития, Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг и Пенсионному фонду поручено внести в 1-м квартале этого года в правительство РФ предложения о порядке утверждения инвестиционной декларации государственной управляющей компании. Таким образом, Внешэкономбанк станет пенсионным банком, и на ближайшие годы ему доверят десятки миллиардов долларов накоплений граждан, не выбравших себе частную управляющую компанию.

"В результате на рынке госбумаг возникнет монополия, с которой не сможет тягаться даже Сбербанк, - пишет "Коммерсант". - Выход на рынок Внешэкономбанка в новой роли можно ожидать уже в этом году. В принципе, выбор именно данного госбанка понятен: он уже год выступает агентом по размещению средств пенсионных накоплений в валютные госбумаги. Кроме того, в случае назначения Внешэкономбанка государственной управляющей компанией, Пенсионный фонд сохранит контроль над денежными потоками в миллиарды долларов: инвестиционные решения будут приниматься им совместно с Минфином".

"Если государство решит нас выбрать, то это его право, - заявил председатель Внешэкономбанка Владимир Чернухин. - Так как мы отказались от коммерческого бизнеса, то выполняем только агентские функции. Поручение правительства на управление пенсионными средствами - очередная агентская функция. Размещать эти средства мы будем строго в соответствии с инвестиционной декларацией".

По мнению господина Чернухина, для создания новой компании потребовалось бы потратить 1,5 млрд долларов, а для выхода такой компании на международный рынок - три года работы. Кроме того, управляющая компания выходила бы на рынок все равно через банк. В случае его банкротства о судьбе пенсионных накоплений спросить было бы не с кого.

Этот проект вызвал бурную реакцию у участников финансового рынка. Выход на рынок госбумаг столь мощного игрока может существенно изменить ситуацию на рынке.

"Мало того, что это противоречит логике пенсионной реформы, назначение окажет отрицательное влияние на рынок,- заявил "Коммерсанту" президент компании "Тройка Диалог" Павел Теплухин. - Средства будут переданы хоть и в государственную структуру, но в рыночную. Таким образом будет создан монополист и помощнее, чем Сбербанк на банковском рынке. Фондовый рынок окажется убитым, поскольку на нем будет оперировать один монополист, который сведет на нет конкуренцию и изменит многие параметры функционирования рынка".