Центр коммунального сервиса выплатил крупную сумму в федеральный бюджет

УФАС по Челябинской области пятого апреля распространило в СМИ пресс-релиз о том, что Центр коммунального сервиса заплатил штраф за участие в антиконкурентном соглашении. Региональный оператор подтверждает, что в федеральный бюджет действительно была перечислена крупная сумма. Вместе с тем ЦКС считает необходимым напомнить предысторию.

В конце 2019 года УФАС возбудило дело об антиконкурентном соглашении. По мнению ведомства, в период, который вошел в историю Челябинска как «мусорный коллапс», ряд муниципальных структур областного центра и региона, а также несколько коммерческих организаций предприняли некие действия из-за прекращения вывоза на городскую свалку твердых коммунальных отходов, образовывавшихся в жилищном фонде южноуральской столицы.

Как напомнили в пресс-службе ЦКС, до указанных событий вывоз ТКО в Челябинске осуществлялся двумя способами. Большая часть контейнерных площадок (до 70-ти процентов) обслуживалась напрямую компаниями-перевозчиками (между управляющими компаниями и вывозящими организациями действовали договоры и осуществлялись прямые расчеты). Остальные площадки (30 процентов) обслуживались через муниципальное унитарное предприятие МУП «Горэкоцентр» (имея договорные отношения с управляющими компаниями, это предприятие само нанимало подрядчиков для вывоза отходов).

В 2018-м году власти, наконец, приняли решение о закрытии челябинской городской свалки. Это было неизбежно, ведь объект должен был быть закрыт еще в 1992-м году. И надзорные органы неоднократно требовали прекратить его деятельность. 11-го сентября 2018-го года свалка была закрыта. Подрядчикам МУП «Горэкоцентр» было предложено везти отходы на полигон ТБО Полетаево. Поскольку этот объект удален от Челябинска, власти заранее приняли решение о компенсации перевозчикам возраставших расходов на транспортировку мусора. И в связи с этим было объявлено, что полигон ТБО не будет брать плату за захоронение ТКО (что должно было компенсировать затраты). Но спустя несколько дней большая часть компаний отказалась работать и прекратила вывоз мусора из города. Челябинск стал превращаться в свалку отходов со всеми вытекающими антисанитарными последствиями.

Отходы перестали вывозить и компании, которые имели прямые договорные отношения c потребителями. При этом они демонстративно забирали контейнеры, оставляя мусор прямо на площадках.

Центр коммунального сервиса на тот момент уже имел статус регионального оператора по обращению с ТКО, компания вела успешную деятельность в Магнитогорском кластере. В условиях «мусорного коллапса» власти Челябинска обратились ко всем перевозчикам (в том числе не имевшим договоров) с просьбой помочь в ликвидации ЧП.

Ответственность за вывоз отходов города-миллионника взяли на себя ЦКС и несколько челябинских компаний. В ситуации экстренной нехватки времени и финансовых ресурсов службы Центра коммунального сервиса с нуля выстраивали работу. Никто не смотрел - где и чья контейнерная площадка. В условиях чрезвычайной ситуации, которая была объявлена в Челябинске, требовались оперативные действия. Мусор вывозился со всех мест накопления ТКО. И если уборка отходов с площадок, которые обслуживались через МУП «Горэкоцентр», хотя бы частично, но была оплачена, то за вывоз ТКО с площадок, которые обслуживались по прямым договорам между управляющими компаниями и перевозчиками, оплата не поступила до сих пор.

В Центре коммунального сервиса напомнили, что устранившиеся от работы компании на тот момент продолжали выставлять счета потребителям и получали оплату за услуги, которые фактически не оказывали. В ситуации, которая складывалась на момент «мусорного коллапса», ЦКС и другие ответственные организации вынуждены были работать в условиях полной неопределенности.

«Полагаем, челябинцы хорошо помнят, что и как происходило: кто устроил «мусорный коллапс», а кто в итоге решил проблему», - отметили в Центре коммунального сервиса.

В ходе разбирательств судебные инстанции усмотрели в решениях городских и региональных структур, а также коммерческих организаций сговор. На всех этапах ЦКС доносил свою позицию о том, что компания не являлась инициатором сложившейся осенью 2018-го года ситуации; в отличие от других компаний-перевозчиков ТКО ЦКС не переставал оказывать услуги, при этом понес убытки, не компенсированные до настоящего времени. Однако вместо признания своей работы по ликвидации последствий «мусорного коллапса» в качестве деятельности, направленной на защиту интересов неограниченного круга лиц, ЦКС дополнительно понес значительные расходы. Подчиняясь решению суда, региональный оператор как законопослушная компания выплатил в федеральный бюджет 426 тысяч рублей.

СПРАВКА

Челябинская городская свалка площадью около 55-ти гектаров являлась одной из самых крупных в России. Объем накопленных отходов оценивался в 17,5 миллиона кубометров. Высота бортов составляла 40-45 метров. Значительная часть загрязнения атмосферы в Челябинске связана со свалкой. В 2021-м году работы по рекультивации объекта были завершены.