В Челябинске появятся первые два подъезда муниципального «доходного дома»

Как рассказал министр строительства и инфраструктуры Челябинской области Виктор Тупикин, пока «доходный дом» будет существовать в качестве эксперимента — нормативную базу южноуральские парламентарии разработали в прошлом году, осталось только посмотреть, как закон заработает в реальных условиях.

«В этом году мы планируем построить два подъезда арендного жилья на Хохрякова, - рассказал министр. - В доме будет два подъезда для граждан, которые попадут под программу переселения из аварийного жилья, и два подъезда арендного жилья. Это первый реальный опыт, когда именно власть в лице города будет реализовывать этот проект. Пока инвесторы и застройщики не строят арендного жилья. Важно разработать механизмы и понимание — это непростой цикл».

Сейчас в Челябинске уже существуют частные «доходные дома», но в них проживают только рабочие предприятий. Инициатива о строительстве арендного жилья была озвучена еще прежним главой региона Михаилом Юревичем, однако на практике реализовать амбициозный проект, пользующийся бешеной популярностью за границей, оказалось не так просто. Причина, как отметил Виктор Тупикин, во многом кроется в менталитете русского человека, который привык стремиться к покупке жилья. Еще одна загвоздка кроется в жадности арендодателей — власти опасаются, что как только механизм «доходных домов» заработает, собственники начнут резко повышать цены за съем. Задача же властей не только в том, чтобы вывести съем квартир с «черного» рынка на «белый» и начать зарабатывать на этом, но и в том, чтобы люди с достатком, не позволяющим приобрести собственную квартиру, но при этом достаточным, чтобы не состоять в категории малоимущих граждан, имеющих право на предоставление жилья, имели возможность снимать приличное жилье.

«Мы в прошлом году провели большую работу в части нормотворчетва, вышло несколько постановлений правительства, регулирующих стоимость, порядок, определение, - рассказал министр. - Внесены изменения в закон, касающиеся налога на имущество и на землю, — это соответствующие льготы для застройщика. У нас остался еще один закон, который тоже сейчас рассматривается вместе с Министерством социальных отношений, - о государственной поддержке определенной категории граждан, в случае, если они арендуют жилье. Поскольку стоимость аренды может превышать доходы определенной категории граждан, им можно помочь, выделить соответствующую государственную поддержку, и они войдут в рынок аренды».

Принятые поправки разрешают строить «доходные дома» как муниципалам, так и частным организациям, которые пока что в очередь не выстраиваются. Однако для них государство предусмотрело ряд льгот. Например, земля под такой вид жилья не будет продаваться с аукциона — исключение будет только для тех участков, на которые будут претендовать сразу несколько застройщиков. Для них будут устраивать небольшой конкурс: победит та компания, которая предложит больше денег за заключение договора, либо самую низкую арендную плату для жильцов. В остальных случаях земля будет предоставляться бесплатно, причем власти обязуются обеспечить ее необходимой инфраструктурой.

Также парламентарии разрешили содержать в «доходных домах» не только квартиры по соцнайму, но и коммерческие квартиры — не более 50% от всего дома. Предусмотрены и налоговые льготы.

В некоторых субъектах федерации идея «доходных домов» развивается, естественно, речь идет о крупных городах, в частности, о Москве, где такое жилье существует с 2002 года. Тем не менее, в России пока еще не выстроен механизм социальных отношений в этой отрасли, поэтому Виктор Тупикин осторожно заметил, что на развитие этого проекта потребуется не год, и не три.

«Во всем мире это востребовано, - добавил министр. - Хотелось бы, чтобы этот механизм в Российской Федерации и в Челябинске заработал за 2-3 года — но это нереально. Понятно, что на это потребуются годы, потому что надо, чтобы выработалась привычка, изменение формата сознания. Мы же до сих пор, невзирая ни на что, хотим в собственности иметь жилье, а это влияет на миграцию, на способность спокойно перемещаться по области и по России. Если бы вы знали, что, к примеру, в Санкт-Петербурге можно спокойно взять арендное жилье, наверное, поехали бы, взяли, если это доступно по финансам, пожили, попробовали поработать. Если бы все устроилось — остались бы жить, понимая, что вас годами и десятилетиями оттуда не выселят, вы бы просто платили. И не случилось бы такого, чтобы дом заселили арендаторами, а собственник подумал: «Ааа, заселились! Давайте-ка я в два раза арендную плату подниму». В мире такого нет. А если у нас такое ввести, многие воспримут это как «кормушку». То есть сейчас нам нужно создать нормальные, рыночные, социально-направленные механизмы арендного жилья».

Отметим, в 2004 году попытку построить «доходный дом» в Южноуральске предприняла компания «Южуралзолото», однако первый блин вышел комом — стройка «заглохла», а администрация города в качестве причины провала назвала неправильно оформленную документацию.