Администрация Саткинского района опровергает информацию о некачественном школьном питании
18 июня 2007 года на интернет-сайтах «Новый-регион» и Chelyabinsk.ru, 19 июня на сайтах агентств «Европейско-азиатские новости» и «Уралбизнесконсалтинг», со ссылкой на пресс-службу Россельхознадзора, была опубликована информация, в разной интерпретации звучащая как «В Сатке школьникам скармливали некачественные продукты», «Конкурс на ведение школьного питания будет объявлен в Сатке».
При подготовке данной информации были использованы факты, содержащиеся в пресс-релизе, подготовленном пресс-службой Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Челябинской области. Официальное сообщение для СМИ называлось «Здоровье детей в руках… бухгалтера».
Данная информация вызвала большой общественный резонанс, спровоцировала волну слухов в городе, а между тем, процент правды в данном сообщении оказался близок к нулю. Более чем странным явился сам факт появления данного сообщения именно 18 июня. Ведь рядовая проверка индивидуального предпринимателя Татьяны Сайног, какие инспекторы ветнадзора проводят каждый день на всей территории Челябинской области, состоялась на пищеблоке школы номер 40 города Сатки еще 22 мая.
Месяц на раздумия потребовался сотрудникам пресс-службы Россельхознадзора, чтобы затем без указания даты изготовления и срока годности информационного товара выложить его на прилавки Интернет-сайтов под видом свежего.
В связи с этим Глава Саткинского муниципального района Валерий Некрасов обратился с письмом к руководителю Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Челябинской области Сергею Наумову с просьбой в официальном порядке опровергнуть недостоверные факты и принести публичные извинения в адрес Администрации Саткинского муниципального района, как организатора конкурса на питание школьников, и индивидуальному предпринимателю Татьяне Сайног, чья деловая репутация пострадала в результате данной публикации.
В письме, в частности, говорится: «Факты, изложенные в пресс-релизе, не отражают ни действительной картины проведенной 22 мая 2007 года государственными инспекторами отдела внутреннего ветеринарного надзора плановой проверки у индивидуального предпринимателя Татьяны Геннадьевны Сайног в части организации ею школьного питания в столовой МОУ СОШ номер 40 Сатки, ни результатов выданного по итогам проверки ветеринарно-санитарного предписания.
Актом проверки установлено только следующее: «В холодильной камере осуществляется хранение рыбы и мясопродуктов с нарушением условий и температурного режима хранения продуктов животного происхождения, сосиски «Молдавские» производства ООО «Калинка Торг», поступившие по накладной № 00035728 от 09.05.07 без ветеринарных сопроводительных документов», из чего отнюдь не следует, что продукты просрочены и использовались для организации питания детей. Чтобы делать подобные заключения, органы Россельхознадзора должны, по крайней мере, обладать материалами экспертизы качества данных продуктов.
По результатам проверки ИП Сайног выдано предписание: «Запретить заготовку, хранение, использование в сфере общественного питания продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения с нарушением условий и температурных режимов хранения, без ветеринарных сопроводительных документов, которые подтверждают безопасность данной продукции в ветеринарно-санитарном отношении». Никаких иных выводов из результатов проверки не делалось.
В подготовленном пресс-релизе факты проверки были свободно и недостоверно интерпретированы, как-то: «По итогам конкурса на «Организацию горячего питания в образовательных учреждениях Саткинского муниципального района на 2006-2007гг.», проведенным комитетом экономики администрации города Сатки и Саткинского района, победителем стала индивидуальный предприниматель Татьяна Сайног. Но радость от того, что все передано в одни руки, и тем более женские, была недолгой.
Уведомляю Вас, что муниципальные конкурсы на организацию питания детей в школах, загородных и пришкольных детских оздоровительных лагерях, в соответствии с действующим законодательством РФ, проводятся в Саткинском районе с 2002 года. Конкурс на питание детей в школах Саткинского района в 2006-м году выиграли 4 индивидуальных предпринимателей (ИП Баталова В.В., ИП Петросян Б.В., ИП Сайног Т.Г., ИП Бердникова С.А (ООО «Ялта-Стиль») и МУ «Комбинат школьного питания г. Сатка», таким образом, г-жа Сайног не является единоличным организатором школьного питания в Саткинском районе, и ее действия или бездействия никак не могут привести к тем страшным последствиям, о которых говорится в релизе. Тем более, по одному частному случаю проверки в одной школе в высшей степени некорректно делать выводы о том, что в школах Сатки детей кормят некачественными продуктами.
Радости, как, впрочем, и печали, оттого, что на смену действительным монополистам – комбинатам школьного питания – пришли частные предпринимателями – мы не испытывали и не испытываем. Мы увидели конкретный, осязаемый результат. В результате прихода в эту сферу частных предпринимателей охват детей горячим питанием увеличился в районе по сравнению с 2002 годом с 64,7 процента до 100 процентов, значительно улучшилось качество и ассортимент предлагаемых блюд.
Сейчас в 26 образовательных учреждениях района обучается 9607 школьников. Бесплатными обедами обеспечены 43 процента детей городских и поселковых школ, а в сельских территориях (п.Романовка, М.Бердяуш, п.Сулея, с.Айлино) бесплатно питаются все дети, и стоимость их питания не содержит торговой наценки. Все учащиеся школ получают бесплатные завтраки на сумму 3,65 руб. из средств областного бюджета. За родительскую плату питается 14 процентов учащихся, а буфетную продукцию приобретают 28 процентов школьников.
Сегодня все организаторы школьного питания в Саткинском районе, независимо от форм собственности, проводят целенаправленную работу по улучшению организации качественного и безопасного питания в школах через внедрение современных форм и методов обслуживания. В столовых организованы «витаминные столы». Учащиеся и воспитанники пользуются дополнительным ассортиментом салатов из свежих овощей и фруктов, соков, фито-чаев и напитков «Золотой шар», киселей, хлебобулочных изделий, обогащенных витаминно-минеральными добавками (витаминами В, С, А, Е, минеральными веществами Са, Ре, Г), для детей в школах организовано питание по принципу «шведский стол».
Вся эта работа проводится совместно со специалистами ТО «Роспотребнадзор» и медицинскими работниками. Все школьные столовые работают на 10-дневном меню, которое составляется по возрастным физиологическим потребностям детей и подростков, сбалансировано по пищевой и биологической ценности. Организаторы питания (ИП Сайног, ИП Баталова) сертифицировали свои услуги. Совершенствуется механизм договорных отношений между образовательными учреждениями и организаторами питания, благодаря чему прибыль, полученная от организации школьного питания, используется на развитие и совершенствование материальной базы пищеблоков, оплату электрической энергии.
В штате предприятий школьного питания сегодня работают 10 процентов сотрудников с высшим образованием, 50 процентов - со средним специальным и среднетехническим образованием. 70 процентов сотрудников имеют большой опыт работы в общественном питании. Первые руководители предприятий прошли курсы повышения квалификации в Москве, изучали опыт организации питания в территориях области, участвуют во всех мероприятиях города и района (тематические семинары по обмену опытом, конкурсы профессионального мастерства).
Та же предприниматель Татьяна Сайног за организацию питания детей в школах в 2005-м году стала победителем районного и областного конкурсов, получила грант Минэкономразвития Челябинской области на поддержку своей деятельности.
В результате проводимой работы удалось не только увеличить охват детей горячим питанием, улучшить его качество, но и оптимизировать расходы местного бюджета, а, главное, все это положительно сказалось на здоровье детей: снизилась заболеваемость органов пищеварения, увеличилось количество детей, имеющих гармоническое физическое развитие, сократилось число детей с дефицитом массы тела. И, кстати, ни одного случая отравления детей некачественными продуктами в школьных столовых за все время работы в этой сфере частников не было.
Обращаю Ваше внимание, что на основании проверки документов, проведенной инспекторами Россельхознадзора, был составлен Протокол об административном правонарушении № 000085 от 23 мая 2007 года, где фигурантом выступает не ИП Сайног Т.Г., а «комбинат школьного питания», при этом на ИП Сайног налагается штраф как на руководителя юридического лица – в размере три тысячи рублей, а между тем, она является индивидуальным предпринимателем.
Грубейшим передергиванием фактов является утверждение о том, что «всю финансовую и хозяйственную деятельность предприятия по нотариальной доверенности осуществляет бухгалтер Светлана Варламова, которая не является сотрудником предприятия, а, следовательно, не несет никакой ответственности за нарушения ветеринарных правил и норм, которые могут привести к расстройству здоровья детей».
В акте проверки дословно написано: «Акт составлен….. в присутствии доверенного лица Варламовой Светланы Сергеевны (бухгалтера ИП Сайног Т.Г) и технолога Татауровой Светланы Михайловны». Последняя, кстати, как раз отвечает за технологию хранения и переработки продуктов. Абсолютно непонятно, почему автор официального сообщения для СМИ делает вывод о том, что именно бухгалтер осуществляла всю финансовую и хозяйственную деятельность на предприятии (потому что на момент проверки именно она находилась на месте?). Тем более, что этот псевдофакт стал ключевым в заголовке пресс-релиза.
Распространенный пресс-релиз не содержал указания на дату проведения проверки, и по какой-то причине приобрел актуальность лишь спустя 18 дней с момента вынесения ветеринарно-санитарного предписания, из чего обратившиеся за комментариями в Администрацию Саткинского муниципального района журналисты сделали выводы, что до сих пор в школах Сатки (заметьте, во всех школах! и, несмотря на то, что учебный год давно завершен) детей продолжают кормить некачественными продуктами.
Обращаю также Ваше внимание, что тремя сутками раньше, 15 июня, на тех же Интернет-сайтах и опять со ссылкой на пресс-службу Россельхознадзора Челябинской области появилась информация «В Сатке закрыли продуктовый магазин – там продавали мясо с сальмонеллой», которая была составлена по материалам проведенной 23 мая плановой проверки продуктового магазина, расположенного на улице Советской, 7 в городе Сатке государственными инспекторами отдела внутреннего ветеринарного надзора Геннадий Криновым и Олег Москвиным совместно с начальником ОГУ «Саткинская ветстанция» Леонидом Титовым. В информации также была искажена действительная картина событий: вышеозначенный магазин «Мясная лавка», принадлежащий индивидуальному предпринимателю Светлане Ухановой, располагается отнюдь не в центре города, как обозначено в пресс-релизе, подготовленном Вашей пресс-службой, а в старой части города – искаженный факт также вызвал большой общественный резонанс: жители Сатки опасаются покупать мясо в магазинах и на центральном рынке, действительно располагающихся в центре города.
И вновь возникает вопрос: почему в современном мире, где информация спрессована до часов, и даже минут, материалы проверки, проведенной сотрудниками Вашей службы, становятся достоянием общественности с временным интервалом почти в месяц?
Как никто другой, Администрация Саткинского муниципального района заинтересована в получении мгновенной информации о фактах обнаружения некачественной продукции, но ни в первом, ни во втором случае в известность о нарушениях норм ветеринарного законодательства не были поставлены ни сотрудники отдела по координации потребительского рынка Администрации Саткинского муниципального района, ни представители Роспотребнадзора, ни другие органы, осуществляющие комплексные проверки объектов торговли и общественного питания. Более того, в случае с обнаружением якобы некачественных продуктов в пищеблоке школы № 40 при проверке индивидуального предпринимателя Сайног в известность не была поставлена даже директор школы, которая непосредственно отвечает за жизнь и здоровье детей. И почему первые руководители района узнают о вопиющих фактах нарушений только со страниц Интернет-изданий?
Мы – за контроль, и за информирование населения, но достоверное и непредвзятое, способное изменить ситуацию к лучшему.
Считаем, что распространение данной информации нанесло существенный вред деловой репутации Администрации Саткинского муниципального района.
Прошу Вас в официальном порядке опровергнуть на тех же сайтах и в СМИ, где ранее была размещена информация о проверке ИП Сайног, и принести публичные извинения в адрес Администрации Саткинского муниципального района и индивидуального предпринимателя Татьяны Геннадьевны Сайног».
