Госдума приняла в окончательном третьем чтении президентский законопроект "Об общих принципах организации местного самоуправления в России"

В ходе рассмотрения законопроект был возвращен во второе чтение, где депутаты приняли ряд важных поправок, в том числе поправку, которая отодвигает сроки вступления в силу закона с 1 января 2005г. на 1 января 2006г. Это необходимо для определения границ муниципальных образований, а также уточнения всех бюджетных отношений между субъектами. Кроме того, до 2006г. в рамках подготовки к вступлению в силу этого закона необходимо будет уточнить границы муниципальных образований, обеспечить проведение выборов в органы местного самоуправления, а также отрегулировать межбюджетные отношения. Депутаты также приняли во втором чтении еще ряд важных технических поправок, устраняющих некоторые разночтения закона. После этого законопроект был принят во втором чтении и окончательном, третьем.

Законопроект направлен на решение проблем, препятствующих эффективному функционированию системы местного самоуправления, а также на приведение этой системы в соответствие с Конституцией России.

Законопроект устанавливает обязательное формирование муниципальных образований на двух уровнях - в поселениях и муниципальных районах. Законопроект разграничивает и закрепляет за каждым из них присущие ему полномочия по решению вопросов местного значения, что позволит создать единую систему местного самоуправления. Кроме того, единые принципы организации местного самоуправления для всех субъектов РФ, прописанные в законопроекте, позволят реализовать на местном уровне систему межбюджетных отношений. Предлагаемая система этих отношений между субъектами РФ и муниципальными образованиями зеркально отражает межбюджетные отношений между Российской Федерацией и субъектами РФ и строится на принципах, создающих стабильные долговременные условия для формирования местных бюджетов.

Кроме того, законопроект определяет процедуру передачи органам местного самоуправления отдельных госполномочий и исключает возникновение нефинансируемых мандатов. С принятием закона усилится контроль за исполнением полномочий, а также ответственность за их неисполнение, сообщает РБК.